ไม่ว่าการพัฒนานิวเคลียร์จะยังคงดำเนินต่อไปหรือไม่นั้นยังคงรอการตัดสินใจของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แต่ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเชื่อว่าด้วยข้อได้เปรียบของนิวเคลียร์และสภาพแวดล้อมใหม่ เวียดนามควรศึกษาและเลือกเวลาที่เหมาะสมสำหรับการเริ่มต้นใหม่

ขั้นตอนที่จำเป็น

การพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ในเวียดนามได้รับการหารือครั้งแรกในการประชุมกลางครั้งที่ 2 (ภาคที่ VIII) เมื่อวันที่ 24 ธันวาคม พ.ศ. 2539 การประชุมได้กำหนด “การจัดเตรียมหลักฐานทางวิทยาศาสตร์สำหรับการใช้พลังงาน จำนวนอะตอมหลังปี 2020”

เมื่อวันที่ 25 พฤศจิกายน 2552 รัฐสภาได้อนุมัตินโยบายการลงทุนโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Ninh Thuan ในมติที่ 41/2009/QH12 ดังนั้น เวียดนามจึงตั้งใจที่จะสร้างโรงไฟฟ้า 2 แห่งที่มีกำลังการผลิตรวมมากกว่า 4,000 เมกะวัตต์ โดยใช้เทคโนโลยีเตาหลอมน้ำน้ำหนักเบาที่ได้รับการปรับปรุง ซึ่งเตาเผารุ่นทันสมัยที่สุดได้รับการทดสอบแล้ว และตั้งใจที่จะว่าจ้างหน่วยแรกในปี 2563 เทคโนโลยีเพื่อสร้างและใช้งาน สำหรับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์สองแห่งถูกย้ายจากรัสเซียและญี่ปุ่น ซึ่งเป็นสองประเทศชั้นนำในด้านเทคโนโลยีพลังงานนิวเคลียร์

ในระหว่างการดำเนินโครงการ เนื่องจากการพัฒนาเศรษฐกิจมหภาคของเวียดนาม มีการเปลี่ยนแปลงหลายอย่างตั้งแต่เมื่อตัดสินใจลงทุนโครงการ ในทางกลับกัน เวียดนามต้องการเงินทุนจำนวนมากเพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัยและพร้อมเพรียงกัน เพื่อสร้างแรงผลักดันสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เช่นเดียวกับการแก้ปัญหาที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน 2559 รัฐสภายังได้อนุมัติ “การหยุดการดำเนินการตามนโยบายการลงทุนโครงการนิวเคลียร์ Ninh Thuan”

ก่อนที่รัฐสภาจะมีมติ “หยุดการดำเนินการตามนโยบายการลงทุนในโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Ninh Thuan” เวียดนามได้จัดให้มีการดำเนินงานต่างๆ เช่น การวางแผนสถานที่สำหรับก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ ส่งคำขออนุมัติพื้นที่และรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Ninh Thuan 1 ต่อนายกรัฐมนตรี รายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Ninh Thuan 2 เสร็จสมบูรณ์โดยที่ปรึกษาระหว่างประเทศ และส่งไปยัง EVN เพื่อตรวจสอบ เวียดนามยืนยันว่าจะเลือกเทคโนโลยี 3+ รุ่นที่ทันสมัยที่สุดของรัสเซีย ได้แก่ เตาเผา AES-2006 (VVER-1200/V491) สำหรับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Ninh Thuan 1 และเลือกเทคโนโลยีสองประเภทคือ ATMEA1 และกิจการร่วมค้าของฝรั่งเศส) และ AP1000 (สหรัฐอเมริกา) สำหรับการตรวจสอบเพิ่มเติมสำหรับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Ninh Thuan 2 การเตรียมโครงสร้างพื้นฐานสำหรับโครงการก่อสร้างและการตั้งถิ่นฐานใหม่จะดำเนินการพร้อมกัน

สำหรับการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลในระดับการจัดการ เวียดนามส่งนักเรียน 362 คนไปเรียนในระดับมหาวิทยาลัยในสาขาพลังงานปรมาณู (NLNT) ในสหพันธรัฐรัสเซีย ส่งข้าราชการและอาจารย์มหาวิทยาลัยมากกว่า 200 คนที่รับผิดชอบการฝึกอบรมระดับมหาวิทยาลัยในสาขา NWFP เพื่อทำการวิจัยอย่างเข้มข้นในฮังการี การจัดอบรม 46 หลักสูตร ทั้งในประเทศและต่างประเทศ จำนวน 420 คน จากกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

เกี่ยวกับการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลสำหรับโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ในจังหวัด Ninh Thuan: EVN ส่งไปฝึกอบรมนักเรียนมากกว่า 275 คนสำหรับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Ninh Thuan 1; ส่งเจ้าหน้าที่ 28 คนไปญี่ปุ่นเพื่อฝึกอบรมระยะยาว 2 ปีเพื่อเป็นพนักงานหลักของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Ninh Thuan 2 นอกจากนี้ EVN ยังจัดสัมมนาระดับชาติจำนวนมากสำหรับพนักงานมากกว่า 500 รอบ ,ได้ส่งพนักงานจำนวนมากเข้าอบรมหลักสูตรการบริหารและฝึกอบรมเทคโนโลยีระยะสั้นไปยังประเทศญี่ปุ่น เกาหลี สหรัฐอเมริกา รัสเซีย…

ในงานร่างเอกสารทางกฎหมายสำหรับการก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ โดยพื้นฐานแล้ว รัฐบาล นายกรัฐมนตรี และกระทรวงต่างๆ ได้ออกกฤษฎีกาและการตัดสินใจลงทุนค่อนข้างสมบูรณ์เพื่อเป็นหลักประกันพื้นฐานทางกฎหมายในการเริ่มก่อสร้างครั้งแรก โรงไฟฟ้านิวเคลียร์

เกี่ยวกับข้อมูลและงานโฆษณาชวนเชื่อ รัฐบาลได้ออกมติที่ 370/QD-TTg เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2556 โดยอนุมัติข้อมูลและโครงการโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ในเวียดนามจนถึงปี 2020

นอกจากนี้ เวียดนามยังได้เข้าร่วมอนุสัญญาระหว่างประเทศที่สำคัญที่สุดในด้านนิวเคลียร์ เฉพาะในระยะเวลา 10 ปีนับตั้งแต่ปี 2549 เท่านั้น เวียดนามได้ลงนาม/ลงนามในอนุสัญญาระหว่างประเทศใหม่ 5 ฉบับ มีส่วนร่วมใน 2 โครงการริเริ่มด้านความมั่นคงทางนิวเคลียร์ ร่วมมือกับ IAEA เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานนิวเคลียร์ รับรองความปลอดภัย ความมั่นคง และการไม่แพร่ขยายของนิวเคลียร์ กระทรวงและภาคส่วนได้ส่งเสริมความร่วมมือกับประเทศหุ้นส่วน (รัสเซียและญี่ปุ่น) และประเทศที่มีประสบการณ์ในการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ เช่น สหรัฐอเมริกา ฝรั่งเศส…

ในรายงานติดตามผลการดำเนินการตามมติ 31 2016 ของรัฐสภา เมื่อเร็ว ๆ นี้ คณะกรรมการเศรษฐกิจของรัฐสภายังได้ประเมินว่าพลังงานนิวเคลียร์ได้รับการยอมรับจากนานาประเทศว่าเป็นไฟฟ้าสะอาด ซึ่งปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ต่ำมากหลังจาก COP 26 เวียดนาม เชื่อว่าการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ในระยะต่อไปจะช่วยให้เกิดความมั่นคงด้านพลังงาน การพัฒนาเศรษฐกิจที่เป็นอิสระและพึ่งพาตนเองได้ และสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยของระบบไฟฟ้าด้วยความต้องการและแหล่งที่มาที่หลากหลาย อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องมีการประเมินสถานการณ์ปัจจุบันอย่างครบถ้วน ถูกต้องตามหลักวิทยาศาสตร์ และแม่นยำ รวมถึงการคาดการณ์อุปสงค์และอุปทานพลังงาน

“ในระยะเวลาอันใกล้ เราจะต้องมีนโยบายของพรรค จากนั้นจึงคำนวณแผนนิวเคลียร์และศึกษาเพื่อเปิดโครงการใน Ninh Thuan อีกครั้งในเวลาที่เหมาะสม” – รายงานของคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจของรัฐสภา

เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับกระบวนการนี้ หน่วยงานตรวจสอบของรัฐสภาได้เสนอให้รัฐบาลพิจารณาระงับการวางแผนชั่วคราวสำหรับสถานที่ที่วางแผนไว้ของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Ninh Thuan 1 และ 2 จนกว่าจะมีการตัดสินใจขั้นสุดท้าย . อันที่จริง การเลือกสถานที่เพื่อตั้งโรงงานในการวางแผนนั้นเป็นกระบวนการที่ยาวนาน ปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เข้มงวดและมีค่าใช้จ่ายสูง

คำแนะนำและข้อเสนอแนะ

จากสถานการณ์การใช้งานจริงของโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Ninh Thuan ข้างต้น การพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ในโลก การเลือกเวลาที่จะเริ่มต้นการก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ใหม่ทำให้เกิดปัญหาเร่งด่วน ผู้เชี่ยวชาญบางคนเสนอและแนะนำให้หน่วยงานภาครัฐและหน่วยงานและหน่วยงานที่ปรึกษาพัฒนาการวางแผนพลังงาน VIII เช่น:

คนแรก, พิจารณาต่อไปรวมถึงพลังงานนิวเคลียร์ในแผนพลังงาน VIII ด้วยเทคโนโลยีเตาหลอมน้ำเบารุ่น 3+ ที่ได้รับการพิสูจน์แล้ว เพื่อให้มีพื้นฐานในการเตรียมพร้อมสำหรับการเริ่มก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์อีกครั้ง (ในระยะที่สองหลังปี 2573) และรักษาทรัพยากรบุคคลและสิ่งอำนวยความสะดวกไว้ พลังงานนิวเคลียร์ที่เวียดนามได้ก่อตัวขึ้น

วันจันทร์, เสนอให้รัฐบาลรักษาพื้นที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Phuoc Dinh (โครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Ninh Thuan 1) และ Vinh Hai (โครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Ninh Thuan 2) ในจังหวัด Ninh Thuan เพื่อการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ในอนาคต

การตรวจสอบพื้นที่ที่เหลือ (6 แห่งจาก 8 แห่งที่ให้ไว้ในมติ n°906/QD-TTg เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2553 ของนายกรัฐมนตรี) ไซต์เหล่านี้เป็นไซต์ที่ได้รับการพิจารณาเปรียบเทียบจึงจำเป็นต้อง มีแผนการใช้งานตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดและท้องที่ที่มีการวางแผนโครงการ

วันอังคาร, กำกับการพัฒนาระบบเอกสารทางกฎหมายด้านพลังงานนิวเคลียร์เพื่อการประเมินและอนุมัติสถานที่ก่อสร้างโรงไฟฟ้า ในระยะต่อไป รัฐบาลควรศึกษา พัฒนา และแก้ไขเอกสารทางกฎหมายสำหรับการก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ต่อไป เช่น การแก้ไขกฎหมายพลังงานปรมาณู และเอกสารทางกฎหมายอื่นๆ…

วันพุธ, มีกลไกและนโยบายที่อนุญาตให้ผู้สำเร็จการศึกษาด้านนิวเคลียร์สามารถกลับบ้านได้ โดยเน้นเฉพาะผู้สำเร็จการศึกษาด้านการฝึกอบรมขั้นสูงที่มีผลการเรียนดีเยี่ยมขึ้นไป ในทางกลับกัน จำเป็นต้องศึกษาและสร้างแผนการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลระยะยาวขึ้นใหม่สำหรับโครงการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์

วันพฤหัสบดี, จำเป็นต้องเผยแพร่พลังงานนิวเคลียร์ต่อไป โดยสร้างการสนับสนุนจากสาธารณชนและเห็นพ้องต้องกันสำหรับโครงการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ของเวียดนาม