การเป็นเจ้าภาพฟุตบอลโลกปี 2022 น่าจะเป็น “กุญแจสำคัญ” ที่จะช่วยให้ประเทศเจ้าภาพพัฒนาศักยภาพในด้านการท่องเที่ยว การค้าต่างประเทศ การงาน… แต่ก็เป็น “ดาบสองคม” ที่อาจบีบให้ประเทศเจ้าบ้านต้องเสียค่าปรับมหาศาล .

ตัวอย่างเช่น ประเทศเจ้าภาพ กาตาร์ ใช้เงินประมาณ 229 พันล้านดอลลาร์ในฟุตบอลโลก 2022 ซึ่งเริ่มตั้งแต่วันที่ 20 พฤศจิกายนถึง 18 ธันวาคม ทำให้การแข่งขันฟุตบอลโลกปี 2022 นี้เป็นทัวร์นาเมนต์ที่แพงที่สุดเท่าที่เคยมีมา

จำนวนเงินที่กาตาร์ใช้ในการแข่งขันฟุตบอลโลกปี 2022 นั้นเกือบห้าเท่าของมูลค่ารวม 48.63 พันล้านดอลลาร์ที่ประเทศเจ้าภาพลงทุนเพื่อเป็นเจ้าภาพการแข่งขันระหว่างปี 1990 ถึง 2018

แต่อาจมีข้อเสียที่สำคัญสำหรับประเทศเจ้าบ้าน การใช้จ่ายด้านโครงสร้างพื้นฐานและสนามกีฬาที่มากเกินไปทำให้บางประเทศเจ้าภาพติดหนี้และบังคับให้ปิดอาคารที่ไม่ได้ใช้หลังจากสิ้นสุดการแข่งขันฟุตบอลโลก

การได้รับสิทธิ์เป็นเจ้าภาพฟุตบอลโลกอาจเป็นกระบวนการที่ยาวนาน ประเทศต้องยื่นข้อเสนอเสนอราคาที่สรุปผลทางการเงินสำหรับองค์กรปกครองฟุตบอลนานาชาติ เช่นเดียวกับวิธีที่ประเทศจะให้บริการตามเป้าหมายในการปรับปรุงการเข้าถึงทั่วโลกของกีฬา

องค์กรจะให้คะแนนข้อเสนอในสองประเภทหลัก: โครงสร้างพื้นฐานและเชิงพาณิชย์ มีการถ่วงน้ำหนักเกณฑ์เก้าเกณฑ์ตามระดับความสำคัญที่แตกต่างกัน ซึ่งขั้นตอนดังกล่าวถือเป็นเกณฑ์ที่สำคัญที่สุด การยกเว้นภาษีเป็นอีกหนึ่งปัจจัยสำคัญ เนื่องจากประเทศเจ้าภาพเปลี่ยนสนามกีฬาและสถานที่ที่เกี่ยวข้องกับฟุตบอลโลกให้เป็นเขตปลอดอากร

ในขณะเดียวกัน แหล่งเงินทุนหลักสามแหล่งของ FIFA มาจากการออกอากาศ การขายตั๋ว และรายได้จากการตลาด องค์กรยังสนับสนุนประเทศเจ้าภาพเพื่อให้ครอบคลุมการดำเนินการแข่งขันทั่วไป ในปี 2022 FIFA ใช้เงินไปราว 1.7 พันล้านดอลลาร์ในกาตาร์ รวมถึงเงินรางวัลรวม 440 ล้านดอลลาร์สำหรับทีมต่างๆ ฟุตบอลโลก 2022 ที่กาตาร์คาดว่าจะสร้างรายได้ 4.7 พันล้านดอลลาร์

ประเทศเจ้าภาพพึ่งพาผลกระทบทางเศรษฐกิจของการแข่งขันเพื่อสร้างรายได้และมีผลกระทบทางเศรษฐกิจในระยะสั้นและระยะยาว การเพิ่มขึ้นของการท่องเที่ยว การเข้าพักโรงแรม การเปิดงาน ยอดขายร้านอาหารโดยเฉลี่ย และธุรกิจในท้องถิ่นเป็นตัวอย่างของตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจระยะสั้น

แต่ประเทศเจ้าภาพบางประเทศ หากไม่มีโครงสร้างพื้นฐานหรือสนามกีฬาที่มีคุณสมบัติรองรับการแข่งขันฟุตบอลโลก จะต้องรับภาระหนี้ก้อนโต และหลังจากการแข่งขันจบลง พวกเขาจะออกจากการก่อสร้างที่เรียกว่า “ช้างเผือก”

พิจารณาบราซิล: ค่าใช้จ่ายของฟุตบอลโลก 2014 พุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว เนื่องจากประเทศต้องสร้างถนน สายคมนาคม สนามกีฬา และโรงแรมใหม่ ประมาณการว่ามีการใช้เงิน 11.6 พันล้านดอลลาร์ในการแข่งขันครั้งนี้

แต่ตอนนี้ สนามกีฬา Mane Garrincha ในบราซิเลีย ซึ่งใช้เงินในการสร้างเกือบพันล้านดอลลาร์ กำลังถูกใช้เป็นสถานีรถบัส ขณะที่ผู้ประท้วงวิพากษ์วิจารณ์ทั้งฟีฟ่าและเจ้าหน้าที่รัฐบาลท้องถิ่น โดยกล่าวว่าควรใช้เงินนี้เพื่อบริการทางสังคมเพื่อให้บริการประชาชนมากกว่าสนามฟุตบอล

ในทางกลับกัน กาตาร์ได้ใช้เวลามากกว่าหนึ่งทศวรรษในการเตรียมตัวสำหรับการแข่งขันปี 2022 ด้วยเงินสูงถึง 500 ล้านเหรียญสหรัฐต่อสัปดาห์เพื่อเพิ่มการผลิต

อย่างไรก็ตาม มีข้อสงสัยมากมายเกี่ยวกับกระบวนการคัดเลือกของฟีฟ่า ในปี 2558 เจ้าหน้าที่ของฟีฟ่า 41 คนถูกตั้งข้อหาติดสินบน ฉ้อฉล ฉ้อโกงการโอนเงิน และการทุจริต

นอกจากนี้ ในปี 2559 แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลรายงานว่ามีการละเมิดสิทธิมนุษยชนหลายครั้งเป็นครั้งแรกอันเป็นผลจากแรงกดดันต่อคนงานในกาตาร์ให้ทำตามเส้นตายในปี 2565 แรงงานข้ามชาติราว 1.7 ล้านคนคิดเป็น 90% ของกำลังแรงงาน แรงงานทั้งหมดในกาตาร์และเกือบทั้งหมด ของพวกเขาได้รับค่าจ้างต่ำและอยู่ภายใต้สภาพความเป็นอยู่และการทำงานที่เลวร้าย

คนงานที่สนามกีฬา Lusail ซึ่งจะมีการจัดการแข่งขันฟุตบอลโลกรอบสุดท้าย ที่มา: Reuters

ตามรายงานของ TheGuardian แรงงานข้ามชาติที่สร้างสนามฟุตบอลโลกในกาตาร์ได้รับความเดือดร้อนจาก “การละเมิดสิทธิแรงงานอย่างแพร่หลายและต่อเนื่อง” ซึ่งรวมถึงการเลือกปฏิบัติตามสัญชาติ แนวทางปฏิบัติในการจัดหางาน ฯลฯ ถูกจ้างอย่างผิดกฎหมาย และในบางกรณี ไม่ได้รับค่าจ้าง

อ้างถึงคนงานชาวเนปาลที่สนามกีฬา Lusail ซึ่งจะเป็นเจ้าภาพการแข่งขันฟุตบอลโลกรอบสุดท้าย Equidem กลุ่มสิทธิมนุษยชนยังกล่าวหาว่า บริษัท ที่ทำงานในภาคการก่อสร้างสนามกีฬานั้น “เป็นศัตรู” ต่อการหลีกเลี่ยงการตรวจสอบ

คนงานชาวบังคลาเทศที่ทำงานในสนามกีฬาบอกกับองค์กรสิทธิมนุษยชน Equidem ว่า “ฉันไม่ได้ทำงานล่วงเวลาและต้องทำงานตั้งแต่ 6 โมงเช้าถึง 6 โมงเย็นเจ็ดวันต่อสัปดาห์”

ในช่วง 12 ปีที่ผ่านมานับตั้งแต่กาตาร์เป็นเจ้าภาพการแข่งขันฟุตบอลโลก องค์กรระดับโลกหลายแห่งได้ประณามการปฏิบัติต่อคนงานของเจ้าภาพ ในช่วงไม่กี่ปีมานี้ รัฐบาลกาตาร์ยังได้แนะนำการปฏิรูปแรงงานจำนวนหนึ่ง รวมถึงการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำด้วย

อย่างไรก็ตาม รายงานของ Equidem พบว่ามีข้อบกพร่องที่สำคัญในการดำเนินการตามมาตรการเหล่านี้ “ความจริงที่ว่าการใช้แรงงานในทางที่ผิดดังกล่าวยังคงมีอยู่ในสถานที่ก่อสร้างที่มีการจัดการอย่างเข้มงวดโดยกาตาร์ ฟีฟ่า และพันธมิตรของพวกเขา แสดงให้เห็นว่าการปฏิรูปที่ดำเนินการในช่วงห้าปีที่ผ่านมาเป็นการปกปิดสำหรับบริษัทต่างๆ ที่แสวงหาผลประโยชน์จากแรงงานข้ามชาติโดยไม่ต้องรับโทษ”

ในขณะเดียวกัน รายงานยังเรียกร้องให้ฟีฟ่าตั้งกองทุนชดเชยสำหรับคนงานที่ได้รับบาดเจ็บระหว่างการก่อสร้างสนามกีฬา

เป็นที่ยอมรับกันดีว่าบางประเทศอาจเป็นเจ้าภาพจัดการแข่งขันฟุตบอลโลกเป็นความคิดที่ไม่ดี และพาดหัวข่าวเชิงลบของฟีฟ่าทำให้บางประเทศคัดค้านฤดูกาลนี้ อย่างไรก็ตาม การเป็นเจ้าภาพจัดการแข่งขัน FIFA World Cup ยังคงถือเป็นเกียรติ เนื่องจากฟุตบอลเป็นกีฬาที่ได้รับความนิยมมากที่สุดในโลกโดยมีแฟนบอลมากกว่า 5 พันล้านคน

ข้อมูลอ้างอิง: CNBC, TheGuardian