คณะกรรมการเศรษฐกิจแห่งสมัชชาแห่งชาติเสนอให้พิจารณาอย่างรอบคอบเกี่ยวกับการปรับยอดเครดิตทั้งหมดสำหรับลูกค้าและยอดเครดิตทั้งหมดสำหรับลูกค้าและบุคคลที่เกี่ยวข้องในร่างกฎหมาย

ตามกำหนดการสมัยที่ 5 ในเช้าวันที่ 5 มิถุนายน สภาแห่งชาติจะรับฟังรายงานและรายงานผลการตรวจสอบกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข) จากนั้นในช่วงบ่ายของวันเดียวกันจะดำเนินการ การอภิปรายไปยังกลุ่ม .

ไม่ทราบเกณฑ์การปรับฐาน

เมื่อเทียบกับร่างกฎหมายอื่นๆ ไฟล์ของร่างกฎหมายนี้ถูกส่งไปยังรัฐสภาค่อนข้างช้า ดังนั้นคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเพิ่งเสร็จสิ้นรายงานการตรวจสอบเมื่อไม่กี่วันที่ผ่านมา

ในรายงาน 30 หน้า หน่วยงานตรวจสอบยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับกฎระเบียบใหม่ๆ มากมาย รวมถึงวงเงินสินเชื่อ

ร่างกฎหมายได้ปรับดุลเครดิตทั้งหมดสำหรับลูกค้าและยอดเครดิตทั้งหมดสำหรับลูกค้าและผู้ที่เกี่ยวข้องตามลำดับจากสูงสุด 15% และ 25% เป็น 10% และ 15% ของส่วนของผู้ถือหุ้น . ธนาคาร ธนาคารสหกรณ์ สาขาธนาคารต่างประเทศ กองทุนสินเชื่อยอดนิยม สถาบันการเงินรายย่อย ในทำนองเดียวกันลดลงจาก 25% และ 50% เป็น 15% และ 25% สำหรับสถาบันสินเชื่อที่ไม่ใช่ธนาคาร

รัฐบาลอธิบายว่าวงเงินสินเชื่อในปัจจุบันสร้างขึ้นจากการคำนวณขนาดเงินทุนของสถาบันสินเชื่อตั้งแต่ปี 2010 ตั้งแต่ปี 2010 จนถึงปัจจุบัน เงินทุนของสถาบันสินเชื่อได้เพิ่มขึ้นอย่างมาก (ภาคสถาบันสินเชื่อ) จาก 6 เท่าเป็น 10 เท่า ส่วนแบ่งของธนาคารพาณิชย์เพิ่มจาก 3 เท่าเป็น 10 เท่า บล็อกของสถาบันสินเชื่อต่างประเทศ/สาขาธนาคารต่างประเทศเพิ่มขึ้นจาก 2 เท่าเป็น 8 เท่า) ด้วยวงเงินสินเชื่อที่กำหนดโดยกฎหมายปัจจุบัน ยอดคงค้างสัมบูรณ์ของลูกค้าหรือลูกค้าและผู้ที่เกี่ยวข้องก็เพิ่มขึ้นมากเช่นกัน

รัฐบาลยังอ้างว่าการลดวงเงินสินเชื่อในครั้งนี้ไม่ได้จำกัดแหล่งสินเชื่อสำหรับการผลิตและธุรกิจ แต่ตรงกันข้าม ช่วยให้ลูกค้ารายอื่นจำนวนมากเข้าถึงแหล่งสินเชื่อจากธนาคารได้มากขึ้น .

หน่วยงานตรวจสอบชี้ให้เห็นว่ารายงานร่างกฎหมายและรายงานขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อระบุเหตุผลในการลดวงเงินสินเชื่อสำหรับลูกค้าเพื่อลดการกระจุกตัวของความเสี่ยงด้านเครดิตและจำกัดความเป็นเจ้าของความเสี่ยงด้านเครดิต อย่างไรก็ตาม สถานะการให้สินเชื่อของสถาบันสินเชื่อรวมถึงความเสี่ยงหลักในปัจจุบันไม่ได้ระบุไว้อย่างชัดเจน และไม่ได้อธิบายถึงอัตราทดแทนที่เสนอในกฎหมายปัจจุบัน

การพิจารณา

คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจแนะนำให้มีการศึกษาการแก้ไขข้อจำกัดเหล่านี้อย่างรอบคอบ

เนื่องจากการลดลงของยอดเครดิตทั้งหมดจะส่งผลกระทบต่อการจัดหาเงินทุนให้กับเศรษฐกิจในทันที ส่งผลกระทบต่อการเข้าถึงเงินทุนของบริษัทอย่างมาก ต้นทุนของเงินทุนจะเพิ่มขึ้น

ในสภาพแวดล้อมของตลาดหุ้น ตลาดตราสารหนี้ของบริษัทไม่ได้เป็นช่องทางที่มั่นคงสำหรับการระดมทุนสำหรับเศรษฐกิจและมีความเสี่ยงมากมาย มีแม้กระทั่งกรณีการละเมิดกฎหมายในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา . บทบาทที่สำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขณะนี้ที่บริษัทต่าง ๆ ขาดเงินทุนในการฟื้นตัวและเติบโตหลังจากผลกระทบของการแพร่ระบาดของโควิด-19 ตลอดจนการพัฒนาที่ซับซ้อนในตลาดการเงินและการธนาคารในประเทศและระหว่างประเทศ เน้นย้ำถึงหน่วยงานตรวจสอบ

ในขณะเดียวกัน คณะกรรมการเศรษฐกิจเชื่อว่าการลดลงของสินเชื่อคงค้างทั้งหมดอาจส่งผลกระทบในทางลบต่อการดึงดูด FDI ไปยังเวียดนาม ตามสมาคมการค้าต่างประเทศในเวียดนามที่มีการบังคับใช้กฎระเบียบนี้ บริษัท FDI ที่กู้ยืมจากเวียดนามในระดับที่ใกล้เคียงกับขีดจำกัดสูงสุด 15% และ 25% ภายใต้กฎหมายปัจจุบันจะต้องแสวงหาแหล่งเงินทุนใหม่

ในความเป็นจริง บริษัท FDI จะได้รับสินเชื่อจากธนาคารที่มีการเชื่อมต่อทั่วโลกในเวียดนามเป็นอันดับแรก การลดความสามารถในการกู้ยืม FDI ในประเทศสำหรับธนาคารเหล่านี้จะมีค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้น และทำให้เงินทุนไหลเข้าจากต่างประเทศมีแนวโน้มที่จะดึงดูด FDI น้อยลง

ในการปรับปรุงนี้ควรแก้ไขคำนิยามของผู้เกี่ยวข้องให้กว้างขึ้นโดยหมายความรวมถึงบริษัทลูกของบริษัทย่อยของบริษัทหรือสถาบันสินเชื่อด้วยหรือโดยขยายจำนวนบุคคลที่เกี่ยวข้องกันทางสายเลือด ดังนี้ บุคคลที่เกี่ยวข้อง ซึ่งหมายความว่าการคำนวณยอดสินเชื่อรวมสำหรับ “ลูกค้าและผู้ที่เกี่ยวข้อง” จะมีขนาดใหญ่ขึ้น ซึ่งจะส่งผลให้ยอดสินเชื่อรวมสำหรับกลุ่มลูกค้ามีขนาดเล็กลงกว่าเดิม

ดังนั้น การขยายคำจำกัดความของบุคคลที่เกี่ยวข้องและในขณะเดียวกันก็จำกัดจำนวนเครดิตทั้งหมดที่ให้แก่ลูกค้าและบุคคลที่เกี่ยวข้องกัน จะส่งผลเสียสองเท่าต่อทั้งลูกค้าและผู้ตรวจสอบที่เกี่ยวข้อง

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายกำหนดว่าหากความต้องการเงินทุนของลูกค้าและบุคคลที่เกี่ยวข้องเกินวงเงินสินเชื่อ สถาบันสินเชื่ออาจออกเงินกู้รวมหรือหากกำลังการผลิตรวมยังไม่ตอบสนองคำขอของลูกค้า คล้ายกับกฎหมายปัจจุบัน) อย่างไรก็ตาม เนื่องจากวงเงินสินเชื่อแคบลง การดำเนินการตามกฎระเบียบเหล่านี้จึงต้องใช้เวลาและขั้นตอนสำหรับสถาบันสินเชื่อมากกว่าเดิม

หลักปฏิบัติระหว่างประเทศ (กฎของประเทศต่างๆ เช่น ไทย อินโดนีเซีย เกาหลี มาเลเซีย…) มีการควบคุมในอัตราที่สูงกว่าที่ระบุในร่างกฎหมาย การลดดุลสินเชื่อรวมให้ต่ำกว่าของประเทศเพื่อนบ้านบางแห่งอาจทำให้สภาพแวดล้อมการลงทุนในเวียดนามแข่งขันได้น้อยกว่าประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค รายงานการตรวจสอบระบุ