เป็นผลให้การดำเนินการของการจัดการของ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ระหว่างการประชุมออนไลน์ว่าด้วยการต่อสู้กับการทำประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU Fishing) เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม 2565 ในการประกาศใช้แผนปฏิบัติการต่อต้านการทำประมง IUU ลบ “ใบเหลือง” จากคำเตือนของคณะกรรมาธิการยุโรป ( ต่อไปนี้เรียกว่าโครงการ) กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท จัดทำร่างแผนเสนอนายกรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติ

วัตถุประสงค์ของแผนคือการดำเนินการตามบทบัญญัติทางกฎหมายเกี่ยวกับการประมงในลักษณะที่สอดคล้องกัน มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล เอาชนะข้อบกพร่องและข้อจำกัดตามคำแนะนำของ คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ในการต่อสู้กับการทำประมง IUU ยกเลิกคำเตือน “ใบเหลือง” ในปี 2566

การจัดการการหาประโยชน์และการพัฒนาอย่างยั่งยืนของภาคการประมงเพื่อประโยชน์ของประชากรและประเทศ ส่งเสริมตำแหน่งระหว่างประเทศ ภาพลักษณ์ และความรับผิดชอบของเวียดนามในการปฏิบัติตามข้อผูกพันและสนธิสัญญาระหว่างประเทศเพื่อการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทางทะเลและระบบนิเวศทางทะเลที่ยั่งยืน มีส่วนร่วมในการประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคง อธิปไตยเหนือทะเลและหมู่เกาะของประเทศ

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้กำหนดภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขที่จะดำเนินการจนถึงเดือนเมษายน 2566 และในระยะยาว

ดังนั้น ภายในวันที่ 31 มีนาคม 2023 ให้ดำเนินการแก้ไขและกรอกเอกสารทางกฎหมายให้เสร็จสิ้นตามคำแนะนำของ EC และตรวจสอบให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับสถานการณ์จริงตามกฎหมายและขั้นตอนโดยย่อ

สำหรับการจัดการและติดตามกองเรือ, การตรวจสอบและควบคุมการประกอบกิจการเรือประมง, การทบทวนหมายเลขเรือประมง, การขึ้นทะเบียนให้แล้วเสร็จ 100%, การจดทะเบียน, การทำเครื่องหมายเรือประมง, การออกใบอนุญาตทำการประมง, การผลิต, การติดตั้งอุปกรณ์ตรวจสอบเรือประมง (VMS) ตาม ระเบียบ. อัพเดท 100% ของข้อมูลเรือประมงในฐานข้อมูลประมงแห่งชาติ (VNFishbase)

การตรวจสอบเรือประมงที่ขึ้นและลงและขนถ่ายปลาที่จับได้ (ท่าเทียบเรือประมง ท่าเรือประมง ฯลฯ) เพื่อจัดระเบียบท้องถิ่นในการติดตามและตรวจสอบย้อนกลับของการจับและขนถ่ายได้ 100%

ตรวจสอบและควบคุม 100% ของเรือประมงที่เข้าและออกจากท่าเดินเรือ/ด่านพรมแดน เรือประมงที่เข้าและออกจากท่าเทียบเรือประมง ตรวจติดตามและเฝ้าระวังเรือประมง 100% ตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน ผ่านระบบติดตามเรือประมง

100% ของเรือประมงที่มีความยาวสูงสุด 15 เมตรขึ้นไปควรเข้าเทียบท่าที่ท่าเรือที่กำหนด ตรวจสอบให้แน่ใจว่าอุปกรณ์ VMS ทำงานอย่างต่อเนื่องตลอด 24 ชั่วโมงเมื่อเรือประมงออกจากท่าจนกว่าจะถึงท่าเรือและแจ้งล่วงหน้า 1 ชั่วโมง ลงทะเบียนและส่งบันทึกการขุดตามระเบียบ; ตรวจสอบและเปรียบเทียบข้อมูลในสมุดบันทึกการทำการประมงให้สอดคล้องกับข้อมูลการตรวจติดตามจากเรือประมง

การจัดตั้งสารวัตรประมงพื้นบ้านตามข้อบัญญัติ พ.ร.บ.การประมง พ.ศ.2560และกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสังกัดจังหวัด…

สำหรับการรับรอง ใบรับรอง และการตรวจสอบย้อนกลับของสินค้าประมงที่จับได้ ให้เชื่อมต่อซอฟต์แวร์ระบบควบคุมการทำประมงที่นำเข้ากับพอร์ทัลแบบครบวงจรระดับประเทศ ควบคุม 100% ของสินค้าประมงที่จับได้นำเข้าจากต่างประเทศให้เป็นไปตามข้อกำหนดของข้อตกลงมาตรการรัฐท่าเรือ; มีแนวทางแก้ไขโดยเข้มงวดในการควบคุมสินค้าประมงที่นำเข้าเวียดนามทางเรือคอนเทนเนอร์

สำหรับการบังคับใช้กฎหมาย การจัดการกับการละเมิดทางปกครอง การเลิกจ้างเรือประมงที่ทำการประมงอย่างผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ สืบสวนและดำเนินการ 100% ของกรณีการจับกุมโดยเรือประมงต่างชาติของเวียดนาม ดำเนินการและลงโทษ 100% ของกรณีการทำประมงผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ และรายงานต่อสื่อมวลชน

สอบสวน รวมคดี ฟ้องร้องและดำเนินคดีกรณีนายหน้าและเชื่อมโยงเรือประมงเวียดนามและชาวประมงแสวงประโยชน์จากอาหารทะเลในน่านน้ำต่างประเทศอย่างผิดกฎหมาย

อัพเดทผลการคว่ำบาตรการทำประมง IUU 100% ในระบบซอฟต์แวร์เพื่อติดตามและจัดการการประมวลผลการละเมิดทางปกครองในภาคการประมง

ด้านความร่วมมือระหว่างประเทศ เจรจา ลงนาม และจัดตั้งสายด่วนระหว่างเวียดนามกับอินโดนีเซีย มาเลเซีย กัมพูชา ฟิลิปปินส์ ไทย และจีน เพื่อแลกเปลี่ยนข้อมูลและจัดการกับกรณีการทำประมงของชาวประมงจากทั้งสองประเทศ

Le Minh Hoan รัฐมนตรีกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทกล่าวว่า อันที่จริง EC ไม่ใช่เรื่องยาก แต่เพราะเราจัดการได้ง่าย ขณะนี้เวทีการต่อสู้กับการทำประมง IUU ยังค่อนข้างอ่อนแอ นอกจากนี้ บางท้องที่ยังไม่ตระหนักถึงการทำประมง IUU อย่างถ่องแท้ ซึ่งนำไปสู่จิตวิทยาในการดำเนินงานในลักษณะที่เอื้ออำนวยและไม่มีประสิทธิภาพ

“เราสื่อสารเพื่อจัดการกับการทำประมง IUU เท่านั้น แต่เราไม่ได้สื่อสารรายละเอียดเกี่ยวกับการทำประมง IUU เพื่อให้ทุกคนเข้าใจและนำไปใช้ได้อย่างถูกต้อง ปัจจุบัน ยังไม่มีท่าเรือประมงใดที่มีคำอธิบายเกี่ยวกับการทำประมง IUU โดยเฉพาะ และอธิบายถึงสิ่งที่ผิดกฎหมาย การทำประมงที่ขาดการรายงานและไร้การควบคุมจะทำให้ชาวประมงเวียดนามสำหรับชาวประมง เจ้าของเรือ เข้าและออกจากท่าเรือเห็นทุกวัน ทุกชั่วโมง ดื่มด่ำกับการเปลี่ยนแปลง” รัฐมนตรีเล มินห์ ฮวน เน้นย้ำ

ผู้บัญชาการภาคการเกษตรยังกล่าวอีกว่า: เราจำเป็นต้องเปลี่ยนความคิดของเราที่จะไม่มองว่าข้อกำหนดของ EC เกี่ยวกับการประมง IUU เป็นอุปสรรค แต่ให้มองว่าข้อกำหนดเหล่านี้เป็นแรงผลักดันในการบังคับใช้กฎหมาย IUU อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ลูกพีช

ดังนั้นสิ่งแรกที่ท้องถิ่นต้องทำคือเปลี่ยนแผนและวิธีการสื่อสาร กองกำลังที่มีปากเสียงและอิทธิพลกับชาวประมงอย่างใกล้ชิด คือ พ่อค้าที่ซื้อสินค้า พ่อค้า แม่ค้าที่จัดหาสิ่งของให้คนออกทะเล…ทำไมไม่ค้นคว้าหาวิธีรวมกำลังนี้ในการต่อต้าน – ทีมโฆษณาชวนเชื่อประมง IUU

นอกจากนี้ ท้องถิ่นต้องระดมการมีส่วนร่วมของทั้งระบบการเมือง โดยเฉพาะ องค์กรมวลชน เช่น สหภาพสตรี สหภาพเยาวชน เกษตรกร… ที่ทุกบ้าน กำแพงหมู่บ้าน หมู่บ้าน เพื่อบอกกล่าว เผยแพร่ ส่งเสริม และชี้แนะสมาชิกที่เป็นชาวประมง เพื่อทำความเข้าใจเชิงลึกว่าเหตุใดจึงต้องต่อต้านการทำประมง IUU ก.ค.ศ.เตือน “ใบเหลือง” แม้ทำได้ไม่ดี ก็อาจถูก “ใบแดง” ส่งผลอะไรต่อตนเองและชุมชนประมง

นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องจัดตั้งสมาคมประมง กลุ่มสหกรณ์ สาขา กลุ่ม และกลุ่ม เพื่อให้ชาวประมงทั้งหมดมาทำกิจกรรมร่วมกัน โดยผ่านองค์กรเหล่านี้เพื่อจัดการ แจ้ง เผยแพร่ กำกับดูแล และเตือนกันให้ถือปฏิบัติโดยเคร่งครัด

รัฐมนตรียังได้กล่าวถึงคณะกรรมการประมง ท้องที่ และแผนปฏิบัติการ ต่อต้านการทำประมง IUU อยู่ระหว่างเสนอให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาและประกาศใช้ เพราะฉะนั้นงานอะไรที่อยู่ในอำนาจที่ทำได้ต้องรีบทำทันที อย่านั่งรอ เอาแต่บ่นว่าตัวเอง ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ ควรรายงานความยากลำบากหรือปัญหาใด ๆ ไปยังกระทรวงเกษตรและการพัฒนาชนบททันทีเพื่อแก้ไขปัญหา

รัฐมนตรี Le Minh Hoan ยังได้ขอให้คณะกรรมการประมงจัดทำแผนและแผนการทันทีเพื่อช่วยชาวประมงเปลี่ยนงานเพื่อลดความหนาแน่นของการจับปลา หากหน่วยงานที่รับผิดชอบการทำประมง IUU ไม่มีกำลังเพียงพอ จะต้องรายงานต่อรัฐมนตรีเพื่อระดมกำลังเพิ่มเติมเพื่อรับกำลังเสริม ในขณะเดียวกัน พัฒนาแผนการประสานงานอย่างใกล้ชิดและกลมกลืนกับกองกำลังรักษาชายแดน ตำรวจ… เพื่อให้แน่ใจว่าจะได้รับความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับชาวประมงและเจ้าของเรือในการสนับสนุน จัดการ กำกับดูแล และบังคับใช้ข้อกำหนดของกฎหมาย