กองบรรณาธิการเสนอให้วิจัยและเสริมภาษีการบริโภคพิเศษและเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ไม่เป็นประโยชน์ต่อสุขภาพ ภาพถ่าย: “H.Anh”

ตามที่กระทรวงการคลังระบุ กฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษปี 2008 ได้ผ่านการแก้ไขก่อนหน้านี้สามครั้ง ซึ่งเพิ่มเติมในปี 2014, 2016 และ 2022 เพื่อแก้ไขความไม่เพียงพอที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติและตามข้อกำหนดการจัดการภาษีในแต่ละระยะ อย่างไรก็ตาม ตามที่กระทรวงการคลังระบุว่า ในช่วงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปัจจุบันและในอนาคต นโยบายภาษีขายพิเศษในปัจจุบันยังคงมีข้อจำกัดบางประการที่ต้องปรับปรุงต่อไปเพื่อส่งเสริมบทบาทของตนต่อไป ภาษีการขายซึ่งเป็นเรื่องที่ต้องเสียภาษีการขายพิเศษยังคงมีจำกัดเมื่อเทียบกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ อัตราภาษีสรรพสามิตสำหรับสินค้าบางชนิดเป็นอันตรายต่อสุขภาพและสังคมเมื่อใช้ และกฎระเบียบของผลิตภัณฑ์ฟุ่มเฟือยบางชนิดยังคงอ่อนแอและไม่บรรลุเป้าหมายในการจำกัดการบริโภคหรือควบคุมรายได้ของผู้ใช้ที่มีรายได้สูงในสังคม…

ข้อกำหนดเชิงปฏิบัติคือการแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชบัญญัติภาษีการบริโภคพิเศษเพื่อแก้ไขความไม่เพียงพอที่เกิดขึ้น ส่งเสริมให้เกิดการเปลี่ยนแปลงการนำเข้า การผลิต และการใช้ผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และจำกัดการบริโภคสินค้าที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ

ตามร่างรายงานข้อเสนอเพื่อพัฒนากฎหมายแก้ไขเกี่ยวกับภาษีการบริโภคพิเศษหน่วยงานร่างเสนอให้ดำเนินนโยบายเพื่อขยายฐานภาษีให้สอดคล้องกับนโยบายของพรรคและ ‘รัฐและตามแนวทางปฏิบัติระหว่างประเทศ ( วัตถุที่ต้องเสียภาษีเพิ่มเติมและการประยุกต์ใช้อัตราภาษีที่เหมาะสม) โดยเฉพาะการวิจัยที่มุ่งเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ไม่เป็นประโยชน์ต่อสุขภาพ สิ่งแวดล้อม และบริการที่ถูกจำกัดการใช้ตามนโยบายของตนเอง นโยบายของพรรค และของรัฐ เช่น เช่น: เครื่องดื่มหวาน; เครื่องดื่มข้าวบาร์เลย์และเครื่องดื่มไม่มีแอลกอฮอล์

ขณะเดียวกัน ปรับอัตราภาษีสรรพสามิตบางรายการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ บางรายการเพื่อการรักษาสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะการวิจัยเพื่อเพิ่มอัตราภาษีสรรพสามิตบางรายการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ (บุหรี่ แอลกอฮอล์ เบียร์) เพื่อจำกัดอัตราภาษีสรรพสามิต การนำเข้า การผลิต การบริโภค การวิจัย เพื่อปรับอัตราภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับสินค้าที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมบางประเภทและเอาชนะช่องโหว่

นางสาวแองเจลา แพรตต์ หัวหน้าผู้แทนองค์การอนามัยโลก (WHO) ในเวียดนาม กล่าวว่า ปัจจุบันไม่มีผลิตภัณฑ์ใดที่ทำให้อัตราการเสียชีวิตสูงอย่างบุหรี่ สร้างภาระด้านสุขภาพ สุขภาพ และเศรษฐกิจ ในเวียดนาม ราคาบุหรี่ยังคงถูกมาก ผู้คนสามารถเข้าถึงผลิตภัณฑ์ยาสูบที่มีอยู่ในตลาดได้อย่างง่ายดาย…เหตุผลหนึ่งก็คืออัตราภาษีบุหรี่ต่ำเกินไป

“มาตรการหนึ่งที่ WHO แนะนำและสามารถทำได้คือการเก็บภาษีผลิตภัณฑ์ที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ เช่น บุหรี่และเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ นอกเหนือจากการลดการโฆษณาและกิจกรรมส่งเสริมการขายเชิงพาณิชย์ เพื่อลดการบริโภคผลิตภัณฑ์ที่เป็นอันตราย” เราทุกคนรู้ดีว่าการเพิ่มภาษียาสูบเป็นมาตรการที่มีประสิทธิภาพที่สุดในการลดการบริโภคอย่างรวดเร็วและในระยะเวลาอันสั้น ดังนั้น WHO จึงแนะนำให้รัฐบาลเวียดนามพิจารณาใช้อัตราภาษีสูงสุดที่เป็นไปได้เพื่อลดการบริโภคยาสูบอย่างมีประสิทธิภาพในอนาคตอันใกล้นี้” นางแองเจลา แพรตต์แนะนำ

สนับสนุนทิศทางของกระทรวงการคลังในการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยภาษีการบริโภคพิเศษโดยเฉพาะโดยการเปลี่ยนวิธีการคำนวณภาษีผลิตภัณฑ์ยาสูบ นางสาวแองเจลา แพรตต์ เน้นย้ำว่าปัจจุบันระดับที่ใช้ยังไม่สูงเพียงพอจึงมี ยังไม่ได้รับการยอมรับ … สังเกตการบริโภคบุหรี่ลดลง

แองเจลา แพรตต์ กล่าวไว้ว่า สำหรับบุหรี่ เราต้องกำหนดอัตราภาษีให้สูงพอที่จะส่งผลกระทบต่อการบริโภคผลิตภัณฑ์เหล่านี้ซึ่งเป็นอันตรายต่อสุขภาพ “นอกจากนี้ การบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์มากเกินไปจะส่งผลเสียต่อสุขภาพหลายประการ ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมการเพิ่มอัตราภาษีสำหรับผลิตภัณฑ์เหล่านี้จึงต้องสูงพอที่จะส่งผลกระทบต่อการบริโภคด้วย กล่าวอีกนัยหนึ่ง หลักการพื้นฐานคือเวียดนามต้องกำหนดราคาให้สูงพอที่จะป้องกันไม่ให้ผู้คนซื้อผลิตภัณฑ์ที่ไม่ดีต่อสุขภาพเหล่านี้” ผู้เชี่ยวชาญของ WHO แนะนำ

ในส่วนของข้อเสนอให้ปรับอัตราภาษีของผลิตภัณฑ์บางประเภท โดยเฉพาะบุหรี่ ตามที่ Ms. Tran Thi Tuyet จากกรมนโยบายภาษี กระทรวงการคลัง ระบุว่า ผลิตภัณฑ์ยาสูบมีอัตราภาษีเพิ่มขึ้น ภาษีการบริโภคพิเศษตามแผนงานปี 2559-2562 แต่อัตราการสูบบุหรี่ในเวียดนามยังคงอยู่ในระดับสูงและมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น

จากข้อมูลของ WHO, World Bank และ IMF ราคาขายบุหรี่ในเวียดนามยังต่ำอยู่ เนื่องจากอัตราภาษีสำหรับราคาขายปลีกอยู่ที่ประมาณ 38.85% ซึ่งต่ำกว่าราคาของประเทศอย่างไทย บรูไน มาเลเซียมาก…. ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีแผนที่ถนนเพื่อเพิ่มอัตราภาษีสรรพสามิตบุหรี่ตามทิศทางการใช้ภาษีผสมและภาษีเบ็ดเสร็จเพิ่มเติม

ผู้เชี่ยวชาญด้านโภชนาการเชื่อว่าการเพิ่มเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลเป็นวัตถุที่ต้องเสียภาษีนั้น ภาระด้านสุขภาพเพิ่มขึ้นเนื่องจากการบริโภคเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล และภาษีการบริโภคพิเศษเป็นหนึ่งในสามนโยบายที่มุ่งลดการบริโภคเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล

ตามที่ Ms. Ngo Thi Ha Phuong จากสถาบันโภชนาการแห่งชาติ การเก็บภาษีเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลอาจเป็นกลยุทธ์แบบ win-win ซึ่งรวมถึงผลประโยชน์ด้านสาธารณสุข (การควบคุมต้นทุนการรักษาพยาบาล) ผลประโยชน์ในแง่ของการเพิ่มรายได้สำหรับงบประมาณของรัฐ . และผลประโยชน์ความเท่าเทียมด้านสุขภาพ นอกจากนี้ยังเป็นโอกาสสำหรับบริษัทอาหารในการปรับปรุงผลิตภัณฑ์ ลดปริมาณน้ำตาลในผลิตภัณฑ์ ฯลฯ

การเก็บภาษีเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลเป็นนโยบายด้านสาธารณสุขที่มีประสิทธิผลในการลดการบริโภคน้ำตาลมากเกินไป จำกัดการบริโภคเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล และสามารถนำพาผู้คนให้เลือกทางเลือกที่ดีต่อสุขภาพได้