รายงานผลการดำเนินการตามความตกลงที่ครอบคลุมและก้าวหน้าสำหรับหุ้นส่วนภาคพื้นแปซิฟิก (CPTPP) ความตกลงการค้าเสรีเวียดนาม-สหภาพยุโรป (EVFTA) และการแลกเปลี่ยนความตกลงการค้าเสรีระหว่างเวียดนามใต้กับสหราชอาณาจักรบริเตนใหญ่และภาคเหนือ . ไอร์แลนด์ (UKVFTA) ของกระทรวง สาขา และท้องถิ่นในปี 2022 ของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าแสดงให้เห็นว่า เพื่อดำเนินการตามข้อตกลง CPTPP, UKVFTA และ EVFTA เวียดนามยังคงพัฒนาระบบให้สมบูรณ์แบบต่อไป ระบบกฎหมายควบคุมแรงงานสัมพันธ์และมาตรฐานแรงงานตามมาตรฐานสากล พันธสัญญา และอนุสัญญาว่าด้วยแรงงานและการพัฒนาที่ยั่งยืนซึ่งเวียดนามยึดถือ
เวียดนามยังคงปรับปรุงระบบกฎหมายและบังคับใช้ข้อผูกพันด้านแรงงานอย่างต่อเนื่อง ภาพถ่าย: “TTXVN” |
ดังนั้น เมื่อเร็วๆ นี้ ต้องขอบคุณความพยายามของรัฐบาลเวียดนามและภาคีที่เกี่ยวข้อง ณ สิ้นเดือนธันวาคม 2565 เวียดนามได้เข้าร่วมการประชุมขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) จำนวน 25 การประชุม รวมถึงการประชุมพื้นฐาน 9/10 การประชุม การประชุมบริหาร 3/4 การประชุม และการประชุมพื้นฐาน 13 การประชุม . ข้อตกลงทางเทคนิค สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงความพยายามของเวียดนามในการแสวงหาและให้สัตยาบันอนุสัญญา ILO ที่เหมาะสม ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความจริงจังในการดำเนินการตามข้อผูกพันด้านแรงงานในข้อตกลง CPTPP, EVFTA และ UKVFTA
ว่าด้วยอนุสัญญาฉบับที่ 98 – การใช้หลักการสิทธิในการจัดตั้งและการเจรจาร่วม และอนุสัญญาฉบับที่ 105 – การยกเลิกแรงงานบังคับ หลังจากที่รัฐสภาให้สัตยาบันการเข้าเป็นภาคีอนุสัญญาทั้งสองฉบับดังกล่าวแล้ว นายกรัฐมนตรี แผนตามการตัดสินใจหมายเลข 673/QD-TTg วันที่ 7 พฤษภาคม 2021 และการตัดสินใจหมายเลข 2234/QD-TTg วันที่ 30 ธันวาคม 2021 เนื้อหาของอนุสัญญาข้างต้นประกอบด้วยกฎหมายภายในทั้งหมดของระบบกฎหมายเวียดนาม โดยเฉพาะประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 หลังจากดำเนินการมาเกือบ 3 ปี แม้จะได้รับผลกระทบอย่างมากจากการแพร่ระบาดของไวรัสโควิด-19 แต่บทบัญญัติแห่งประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 ถือเป็นพื้นฐาน ธุรกิจและพนักงานมีการดำเนินงานค่อนข้างดีโดยไม่มีปัญหาหรือปัญหาใหญ่ๆ
โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี พ.ศ. 2564 รัฐบาลเวียดนามได้ส่งรายงานระดับชาติฉบับแรกเกี่ยวกับการดำเนินการตามอนุสัญญาฉบับที่ 98 ในปี พ.ศ. 2566 เวียดนามได้เตรียมและส่งรายงานฉบับที่สองเกี่ยวกับการดำเนินการตามอนุสัญญาฉบับที่ 98 ให้กับ ILO ว่าด้วยการดำเนินการตามอนุสัญญาฉบับที่ 105 ว่าด้วยการยกเลิกแรงงานบังคับ เกี่ยวกับอนุสัญญาฉบับที่ 87 – เสรีภาพในการสมาคม กระทรวงแรงงาน คนพิการจากสงคราม และกิจการสังคมได้เผยแพร่แผนการวิจัยและข้อเสนอเพื่อการปฏิบัติตามอนุสัญญาฉบับที่ 87
แผนดังกล่าวระบุคณะทำงานเฉพาะ 7 คณะที่จะดำเนินการเพื่อเสนอภาคยานุวัติอนุสัญญาและส่งเสริมความสมบูรณ์ของเอกสารในเอกสารภาคยานุวัติอนุสัญญาตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติสนธิสัญญาระหว่างประเทศเพื่อเสนอต่อหน่วยงาน หารือและให้ความเห็น แม้ว่าจะยังไม่ได้ให้สัตยาบัน แต่เนื้อหาพื้นฐานของอนุสัญญาฉบับที่ 87 ได้ถูกประมวลไว้ในประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 โดยเฉพาะประเด็นการจัดคนงานซึ่งไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของระบบสมาพันธรัฐแรงงานทั่วไปของเวียดนามและกิจกรรมขององค์กรนี้ใน การเป็นตัวแทนและการคุ้มครองคนงาน สิทธิของคนงานในความสัมพันธ์ในการจ้างงาน
นอกจากนี้ เกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายแรงงาน ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า ในด้านแรงงาน เวียดนามได้ออกประมวลกฎหมายแรงงานปี 2019 จากนั้น กฤษฎีกา 05 กฤษฎีกา 01 ของนายกรัฐมนตรี และหนังสือเวียน 02 ฉบับ . บังคับใช้ประมวลกฎหมายแรงงานปี 2019 พระราชกฤษฎีกาควบคุมองค์กรตัวแทนพนักงานและการเจรจาต่อรองร่วมมีเนื้อหาใหม่และซับซ้อนมากมาย ไม่มีแบบอย่างสำหรับระบบกฎหมายของเวียดนาม และจะต้องได้รับการวิจัยต่อไปและจัดทำเอกสารที่พัฒนาขึ้นเพื่อเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อหารือและแสดงความคิดเห็นก่อนที่จะประกาศใช้
บันทึกแสดงให้เห็นว่าในระดับท้องถิ่น จังหวัดและเมืองส่วนใหญ่มุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงชีวิตของคนงาน การเสริมสร้างความปรองดองระหว่างคนงานและธุรกิจ และการกระตุ้นให้สหภาพแรงงาน ในจังหวัด ทำงานเชิงรุกกับเจ้าของธุรกิจเพื่อแก้ไขข้อเสนอแนะและประเด็นต่างๆ เพื่อให้มั่นใจถึงสิทธิทางกฎหมายและถูกต้องตามกฎหมาย และผลประโยชน์ของคนงาน
ในเวลาเดียวกัน เวียดนามยังสนับสนุนให้มีการปรับปรุงกลไกองค์กรของหน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบในการจัดการการสร้างและการดำเนินงานขององค์กรแรงงานในสถานประกอบการ โดยเป็นรูปธรรม บนพื้นฐานของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 62/2022/ND-CP วันที่ 12 กันยายน 2022 ของรัฐบาลที่ควบคุมการทำงาน ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างของกระทรวงแรงงาน คนพิการจากสงคราม และกิจการสังคม กระทรวงแรงงาน ผู้พิการจากสงครามและกิจการสังคม, กระทรวงแรงงาน, ผู้พิการจากสงครามและกิจการสังคม กระทรวงแรงงาน ผู้พิการจากสงคราม และกิจการสังคมยังได้พัฒนาการตัดสินใจที่กำหนดหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และโครงสร้างองค์กรของกระทรวงแรงงานสัมพันธ์และค่าจ้าง โดยสืบทอดกฎระเบียบเกี่ยวกับหน้าที่ที่ปรึกษาเพื่อขอความช่วยเหลือ กระทรวงทำหน้าที่การจัดการของรัฐสำหรับพนักงานที่เป็นตัวแทนขององค์กรในองค์กร ขณะเดียวกันกระทรวงแรงงาน ผู้พิการจากสงครามและกิจการสังคมได้สั่งให้กรมแรงงานสัมพันธ์และค่าจ้างจัดและจัดระเบียบข้าราชการให้บรรลุภารกิจนี้
นอกจากนี้ กระทรวงแรงงาน ผู้พิการจากสงคราม และกิจการสังคมได้จัดทำหนังสือเวียนหมายเลข 11/2022/TT-BLDTBXH ลงวันที่ 30 กันยายน 2021 เพื่อควบคุมหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจของกระทรวงแรงงาน คนพิการจากสงคราม และกิจการสังคม ของกระทรวงสังคม กิจการ. ภายใต้การอุปถัมภ์ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมือง ด้วยเหตุนี้ กระทรวงแรงงาน คนพิการ และกิจการสังคมจึงมีหน้าที่รับผิดชอบในการชี้แนะและจัดระเบียบการดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายแรงงานที่เกี่ยวข้องกับการจดทะเบียนและการจัดการของรัฐขององค์กรและกิจกรรมของคนงาน กระทำการในวิสาหกิจตามบทบัญญัติของกฎหมายและตามที่คณะกรรมการสภาประชาชนจังหวัดมอบหมายหรือมอบหมาย
ปัจจุบันกระทรวงแรงงาน ผู้พิการจากสงคราม และกิจการสังคม กำลังศึกษาและสรุปโครงการทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับด้านสังคมอย่างเร่งด่วน ได้แก่ การพัฒนามติใหม่เกี่ยวกับนโยบายสังคมในช่วงปี 2566-2573 วิสัยทัศน์ 2588 ที่ควรนำเสนอ ต่อคณะกรรมการบริหารกลางในการประชุมครั้งถัดไปในเดือนตุลาคม มตินี้คาดว่าจะแทนที่มติหมายเลข 15/NQ-TW เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2555 ของคณะกรรมการบริหารกลางเกี่ยวกับประเด็นทางสังคมหลายประการในช่วงปี 2555-2563 ด้วยความก้าวหน้าในแนวทางและแนวทางแก้ไข ตามความต้องการในการพัฒนาประเทศ
คาดว่าจะเสนอกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไขต่อรัฐสภาเป็นครั้งแรกในสมัยเดือนตุลาคม 2566 ตามแผน กฎหมายจะเน้นที่การแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของมติที่ 28 /NQ- TW ของคณะกรรมการบริหารกลางชุดที่ 12 ด้านการปฏิรูปนโยบายประกันสังคมเพื่อสร้างระบบประกันสังคมหลายระดับครอบคลุมประชากรทั้งหมด ขณะเดียวกันก็วิจัยและเสริมเอกสารกฎหมายแรงงาน ดำเนินการวิจัยเพื่อสรุปและประเมินผลการดำเนินการตามกฎหมายผู้สูงอายุและกฎหมายว่าด้วยคนพิการ เพื่อปรับปรุงประสิทธิผลของการดำเนินการและมีพื้นฐานในการแก้ไขเพิ่มเติม ในอนาคตอันใกล้.
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่าในระดับท้องถิ่น จังหวัดและเมืองต่างๆ ต่างให้ความสำคัญกับนโยบายทางสังคมและความปลอดภัยเพื่อช่วยเหลือคนงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของสภาพการทำงานที่ยากลำบากเนื่องจากการแพร่ระบาดของโควิด-19 นโยบายที่นำมาใช้ค่อนข้างหลากหลาย ตั้งแต่การกระชับความสัมพันธ์ทางธุรกิจกับสถาบันอาชีวศึกษา การสนับสนุนทางการเงิน การฝึกอบรม การโฆษณาชวนเชื่อ และการฝึกอบรม
ในปี 2563 กระทรวงแรงงาน ผู้พิการจากสงคราม และกิจการสังคม ได้จัดทำรายงาน “การประเมินผลกระทบของข้อตกลง CPTPP และ EVFTA ต่อปัญหาแรงงานและการจ้างงานจนถึงปี 2568” วัตถุประสงค์ของรายงานคือการนำเสนอผลกระทบของข้อตกลง CPTPP และ EVFTA ในด้านแรงงานและการจ้างงาน ซึ่งเป็นการนำเสนอแนวทางแก้ไขในระยะสั้นและระยะยาวสำหรับรัฐ ภาคธุรกิจ และประชาชน |