นี่คือข้อมูลที่ให้ในการประชุมสรุปการผลิตอ้อยสำหรับปีการผลิต 2022/23 รวมกับการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขันของอ้อยในเวียดนามที่จะจัดขึ้นในวันที่ 22 กันยายน 2023

ในปีการเพาะปลูก 2565/66 ราคาน้ำตาลโลกเพิ่มขึ้น 160%

จากข้อมูลของสมาคมอ้อยเวียดนาม อุตสาหกรรมอ้อยของเวียดนามกำลังเผชิญกับช่วงเวลาที่ยากลำบากมาหลายปี ดังนั้นตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2554 ถึงเดือนสิงหาคม 2562 ราคาน้ำตาลจึงปรับตัวลดลงกว่า 60% ทำให้อุตสาหกรรมอ้อยต้องเผชิญความยากลำบากนับไม่ถ้วน

อุตสาหกรรมน้ำตาลของเวียดนามบรรลุวัตถุประสงค์สองประการอย่างสมบูรณ์แบบ

พื้นที่วัตถุดิบลดลงอย่างต่อเนื่อง การผลิตน้ำตาลในประเทศลดลงอย่างต่อเนื่องไม่เพียงแต่จากผลกระทบโดยทั่วไปของราคาน้ำตาลโลกผ่านนโยบายอุดหนุนของประเทศผู้ส่งออกเท่านั้น แต่ยังได้รับผลกระทบโดยตรงจากการลักลอบขนน้ำตาลราคาถูกข้ามพรมแดนจากประเทศไทยอีกด้วย

อย่างไรก็ตาม เมื่อเข้าสู่ปีการเพาะปลูกปี 2022/23 มีการพัฒนาเชิงบวกบางประการสำหรับอุตสาหกรรมน้ำตาล ส่งผลให้ตั้งแต่ราคาต่ำสุดที่ตั้งไว้ในการเก็บเกี่ยวปี 2562/63 ไปจนถึงปีเก็บเกี่ยวปี 2565/66 ทำให้ราคาน้ำตาลทั่วโลกเพิ่มขึ้น 160% ทำให้ปริมาณน้ำตาลราคาถูกที่นำเข้ามาในเวียดนามลดลง ทำให้ราคาน้ำตาลในระดับชาติปรับตัวดีขึ้น .

นอกจากนี้ เมื่อเผชิญกับผลกระทบด้านลบจากการทุ่มตลาดน้ำตาลนำเข้าและเงินอุดหนุนจากประเทศไทย รัฐบาลและหน่วยงานต่างๆ ได้ดำเนินมาตรการป้องกันทางการค้าหลายประการอย่างรุนแรง ซึ่งรวมถึง “การใช้ภาษีป้องกันการทุ่มตลาดและภาษีต่อต้านเงินอุดหนุน” กับผลิตภัณฑ์น้ำตาลทรายบางชนิด มีต้นกำเนิดในประเทศไทย ตามมติหมายเลข 1578 ของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า พ.ศ. 2564 ให้ใช้มาตรการ “ป้องกันการหลีกเลี่ยงมาตรการป้องกันทางการค้า” สำหรับผลิตภัณฑ์น้ำตาลทรายบางชนิดที่นำเข้าจาก 5 ประเทศ (กัมพูชา อินโดนีเซีย ลาว มาเลเซีย และเมียนมาร์) ใน ตามมติกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าฉบับที่ 1514 ปี 2565

นอกจากนี้ยังมีผลกระทบของปรากฏการณ์เอลนิโญ ซึ่งส่งผลให้ปริมาณน้ำตาลทั่วโลกลดลง โดยเฉพาะภัยแล้งในประเทศผู้ส่งออกสำคัญๆ เช่น อินเดีย ซึ่งช่วยรักษาเสถียรภาพการฟื้นตัวของราคาน้ำตาลโลก

ในเดือนมิถุนายน 2023 อุตสาหกรรมน้ำตาลของเวียดนามเสร็จสิ้นฤดูกาลหีบอ้อยปี 2022/23 ผลผลิตสะสมตั้งแต่เริ่มการรณรงค์อยู่ที่ 9,714,224 ตันอ้อย เพื่อผลิตน้ำตาลทุกชนิด 941,373 ตัน เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเดียวกันกับฤดูหีบอ้อยปี 2564/65 ผลผลิตอ้อยหีบสูงถึง 129% และการผลิตน้ำตาลสูงถึง 126% เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันกับฤดูหีบอ้อยปี 2020/21 ผลผลิตอ้อยหีบสูงถึง 144% และการผลิตน้ำตาลสูงถึง 136%

การเติบโตของการผลิตในสองฤดูกาลติดต่อกันแสดงให้เห็นว่าอุตสาหกรรมน้ำตาลของเวียดนามฟื้นตัวอย่างมีนัยสำคัญภายใต้ผลกระทบของมาตรการป้องกันการค้าที่ดำเนินการโดยรัฐบาลเวียดนามมาตั้งแต่ปี 2564

นอกจากนี้การพัฒนาราคาน้ำตาลเวียดนามเมื่อเทียบกับประเทศเพื่อนบ้านในช่วง 6 เดือนแรกของปียังแสดงให้เห็นว่าราคาน้ำตาลเวียดนามยังอยู่ในระดับต่ำสุดอีกด้วย

ดังนั้น ในช่วงฤดูบดปี 2565/66 อุตสาหกรรมน้ำตาลของเวียดนามจึงบรรลุวัตถุประสงค์สองประการอย่างสมบูรณ์แบบในการเพิ่มราคารับซื้ออ้อยให้อยู่ในระดับที่เทียบเท่ากับราคาของประเทศในภูมิภาค ขณะเดียวกันก็รักษาราคาน้ำตาลให้ต่ำเป็นประวัติการณ์

สำหรับการเก็บเกี่ยวอ้อยแปรรูปปี 2566/67 คาดว่าจะเปิดดำเนินการโรงงานน้ำตาล 25 แห่ง ซึ่งเท่ากับจำนวนโรงงานที่เปิดดำเนินการสำหรับการเก็บเกี่ยวปี 2565/66 โดยมีกำลังการผลิตระบุรวม 122,200 ตันอ้อย /วัน.

ตามรายงานจากโรงงานน้ำตาลที่ยังคาดว่าจะเปิดดำเนินการได้ แผนการผลิตปีปลูก 2566/24 จะมีการเติบโตเมื่อเทียบกับการเก็บเกี่ยวปี 2565/26 ดังนี้ พื้นที่อ้อยที่เก็บเกี่ยวได้ (เฮกตาร์) 159,159 เฮกตาร์ เพิ่มขึ้น 112%; การผลิตอ้อยแปรรูปมีจำนวน 10,560,399 ตัน เพิ่มขึ้น 109% การผลิตน้ำตาล 1,026,719 ตัน เพิ่มขึ้น 110%

ฉันยังคงต้องจัดการกับปัญหาเรื่องถนน ลักลอบนำเข้า

นอกจากผลสำเร็จแล้ว นายเหงียน วัน ล็อก ประธานสมาคมน้ำตาลเวียดนาม กล่าวว่า ในช่วงฤดูเกษตรกรรมปี 2565/66 อุตสาหกรรมน้ำตาลของเวียดนามยังต้องเผชิญกับปัญหาการลักลอบขนน้ำตาลต่อไป

ข้อมูลการส่งออกน้ำตาลของไทยที่ประกาศโดยสำนักงานอ้อยและน้ำตาล (OCSB Thailand) แสดงให้เห็นว่าการส่งออกน้ำตาลของไทยไปยังกัมพูชาและลาวในปี 2564 และ 2565 เพิ่มขึ้นในช่วงเวลาเดียวกัน

ขณะเดียวกัน ข้อมูลการส่งออกอย่างเป็นทางการ (พร้อมใบศุลกากร) จากทั้งสองประเทศไปยังเวียดนามยังไม่มีความผันผวนมากนัก ดังนั้นน้ำตาลส่วนเกินที่ไทยนำเข้ามายังทั้งสองประเทศนี้ส่วนใหญ่จึงเป็นที่มาของการลักลอบขนน้ำตาลซึ่งกำลังทวีความรุนแรงมากในจังหวัดชายแดนระหว่างเวียดนาม กัมพูชา และลาว และธรรมชาติของน้ำตาลที่ลักลอบนำเข้ามาในเวียดนามนั้นถูกลดคุณค่าและได้รับการอุดหนุน น้ำตาลจากประเทศไทย

จากข้อมูลอย่างเป็นทางการของกรมศุลกากรเวียดนามและคณะกรรมการน้ำตาลไทย (OCSB) สมาคมประเมินปริมาณน้ำตาลที่ลักลอบนำเข้าในปี 2564 และ 2565 อยู่ที่ 501,039 ตัน และ 816,544 ตัน ตามลำดับ

ทางการได้ดำเนินมาตรการหลายอย่างเพื่อป้องกันการฉ้อโกงทางการค้า และมีการตรวจพบกิจกรรมการฉ้อโกงทางการค้าน้ำตาลลักลอบนำเข้าจำนวนมากในเกือบทุกจังหวัดและเมืองทั่วประเทศ

อย่างไรก็ตาม ปริมาณน้ำตาลทั้งหมดที่ตรวจพบคิดเป็นน้อยกว่า 5% ของปริมาณน้ำตาลที่ลักลอบนำเข้าโดยประมาณ และกรณีส่วนใหญ่ที่ตรวจพบจนถึงปัจจุบันได้รับการจัดการในเชิงบริหารจัดการเท่านั้น และแทบไม่มีผลในการยับยั้ง ปะทุขึ้นตั้งแต่เดือนธันวาคม 2564 และยังไม่สงบลงจนถึงขณะนี้

การสูญเสียภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดและต่อต้านการอุดหนุนในปี 2565 คาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 4 ล้านล้านเวียดนามดอง และกิจกรรมที่ผิดกฎหมายนี้นำผลกำไรมหาศาลมาสู่ผู้ค้าและบุคคลส่วนน้อยที่เกี่ยวข้อง และทำให้อุตสาหกรรมทั้งหมดตกอยู่ในอันตราย การเปลี่ยนแปลงทางการเกษตรในความยากลำบาก สถานการณ์. สถานการณ์.

ในส่วนของงานต่อต้านการลักลอบขนของและต่อต้านการฉ้อโกงนั้น ใน Dispatch No. 52/CV-HHMD ลงวันที่ 22 มิถุนายน 2023 ได้ส่งไปยังรองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang – หัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลแห่งชาติ 389 แล้ว นอกจากนี้ Cane Association Vietnam Sugar ยังให้คำแนะนำมากมายอีกด้วย ว่าจะมีมาตรการอะไรบ้าง ปรับปรุงประสิทธิผลของการต่อสู้กับการลักลอบขนสินค้าและการฉ้อโกงทางการค้าในภาคผลิตภัณฑ์น้ำตาล

จึงแนะนำให้ยึดน้ำตาลเถื่อน (น้ำตาลบรรจุในบรรจุภัณฑ์ที่ผลิตในประเทศไทย แต่ไม่มีเอกสารพิสูจน์การนำเข้าและแหล่งที่มา) ทั้งหมด

ยุติการประมูลเพื่อหมุนเวียนน้ำตาลบรรจุในบรรจุภัณฑ์ที่ผลิตในประเทศไทยต่อไป แต่ไม่มีเอกสารพิสูจน์การนำเข้าและแหล่งกำเนิดสินค้า

หากมีสัญญาณบ่งชี้ว่าน้ำตาลที่ลักลอบเป็นแหล่งกำเนิดของไทย หลังจากดำเนินการทางปกครองแล้ว ภาษีนำเข้าจะถูกเก็บชั่วคราวสำหรับน้ำตาลที่มีแหล่งกำเนิดของไทยที่ลักลอบนำเข้ามาเวียดนาม โดยมีอัตราภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดและต่อต้านการอุดหนุนที่ 47.64% และภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% สำหรับน้ำตาล ผลิตภัณฑ์ที่แสดงร่องรอยของน้ำตาลเถื่อนและไม่ทราบแหล่งกำเนิดสินค้ารอการสอบสวนโดยเสนอมูลค่าภาษี 500 เหรียญสหรัฐต่อตัน ควรโอนไปยังหน่วยงานสืบสวนเพื่อดำเนินคดีกับบุคคลและนิติบุคคลที่เกี่ยวข้องกับความผิดฐานลักลอบขนของเข้าเมือง

สำหรับยานพาหนะขนส่งน้ำตาลเถื่อน ให้กักรถขนส่งน้ำตาลเถื่อนชั่วคราวจนกว่าจะมีผลการตรวจสอบ สำหรับผู้ที่ฝ่าฝืนการค้าน้ำตาลเถื่อนและถูกดำเนินคดีฐานละเมิดทางปกครอง การดำเนินการจะถูกระงับชั่วคราวจนกว่าจะทราบผลการสอบสวน

จัดให้มีการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้เป็นระยะและการตรวจสอบข้ามการปฏิบัติตามกฎระเบียบทางกฎหมายสำหรับผู้ที่ละเมิดการค้าน้ำตาลที่ลักลอบนำเข้าแล้วและได้รับการดำเนินการสำหรับการละเมิดด้านการบริหาร เพื่อหลีกเลี่ยงกรณีของ ผู้ถูกทดสอบยังคงละเมิดกฎหมาย หน่วยงานระดับสูงที่จัดให้มีการควบคุมข้ามไม่ได้เรียกร้องให้กองกำลังท้องถิ่น แต่เรียกร้องให้กองกำลังพิเศษหรือท้องถิ่นอื่น ๆ รับประกันประสิทธิผลของการควบคุม