ในเวลานั้นฉันเห็นด้วยกับแนวคิดที่ว่า “ต้องเคารพสิทธิของคนงานในการตัดสินใจด้วยตนเอง” แม้ว่าการประกันสังคมจะเป็นภาคบังคับ แต่รัฐแม้จะเกิดจากความรับผิดชอบในการดูแลความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชน ก็ยังมีสิทธิที่จะตัดสินว่าจ่ายเงินไปแล้วเท่าไร

ภายใต้แรงกดดันของการหยุดงาน มาตรา 60 ของพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2557 ซึ่งยังไม่มีผลบังคับใช้ได้ประกาศยุติลงเมื่อรัฐสภามีมติ 93

ในเวลานั้นฉันคิดว่าเหตุผลของเราถูกต้องและชนะ

เมื่อเดือนที่แล้ว ฉันได้พบกับ Ms. Lien ซึ่งทำงานในตำแหน่งผู้จัดการที่ Pouyuen มาเกือบ 20 ปี โดยมีฐานเงินเดือนเกือบ 15 ล้านดอง เธอลาออกจากงานเมื่อสองปีก่อนและถอนเงินประกันเกือบ 200 ล้านดอง เธอใช้มากกว่าครึ่งเพื่อชำระหนี้สร้างบ้าน ซื้อต้นไม้ทองคำ และที่เหลือ “ใช้จ่ายจิปาถะ”

Lien กล่าวว่าเธอมีทางเลือกอื่นในการชำระหนี้สร้างบ้านของเธอ เช่น เงินกู้ธนาคาร การเงินของสหภาพแรงงาน… แล้วหักเงินเดือนของเธอเพื่อผ่อนชำระ แต่แล้วเธอก็สงสัยว่าทำไมเธอถึงต้องจ่ายดอกเบี้ยเมื่อเธอมีประกัน 200 ล้านเหรียญ เมื่อเธอออกจากงาน เธอจะทำงานตามฤดูกาลและรับผลประโยชน์การว่างงานเป็นเวลา 12 เดือน ในเวลาเดียวกับที่เธอรอการถอนเงินเพียงครั้งเดียว จำนวนเงินที่ได้รับคือยอดที่จะชำระหนี้และยังมีเงินทุนทางธุรกิจอีกด้วย เธอจึงตัดสินใจสมัคร

Lien ใช้สิทธิ์ในการตัดสินใจด้วยตนเองด้วยเงินสมทบประกันสังคม ซึ่งเป็นสิ่งที่เธอและเพื่อนร่วมงานต่อสู้เมื่อแปดปีที่แล้ว

แต่ความเสี่ยงเป็นสิ่งที่คุณไม่สามารถตัดสินใจได้ รายได้จากงานใหม่ไม่ถึงครึ่งของเงินเดือนเก่า ขณะที่ค่าครองชีพ “ไม่ลดลง” เพื่อชดเชยส่วนที่ขาด ก็ทยอยขายทอง ประกันที่เหลืออีกเกือบ 20 ปี

เบิกประกัน เงินชราภาพ ไว้ใช้ตอนอายุน้อย เป็นทางเลือก เกือบ 4.85 ล้านคน ในช่วงปี 2559-2565 แนวโน้มนี้ควรจะเพิ่มขึ้น ในเมือง Pouyuen ซึ่งมีการเลิกจ้างพนักงานโดยเฉลี่ย 500 ถึง 600 คนลาออกจากงานในแต่ละเดือน โดยหลายคนถอนเงินสมทบเข้ากองทุนทั้งหมด เช่น Lien การอนุญาตให้ถอนเบี้ยประกันได้เต็มจำนวนเมื่อใดก็ได้เป็นนโยบายที่เวียดนามปฏิบัติแทบโดยเฉพาะ ตามที่ระบุไว้โดยองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO)

ในระหว่างการเดินทางเพื่อทำธุรกิจ ฉันมักจะไปที่โฮสเทลขนาดเกือบ 2,000 ห้องในเมืองหลวงของอุตสาหกรรม Binh Duong ส่วนใหญ่เป็นครอบครัวทำงาน 3 เจเนอเรชั่น ได้แก่ ปู่ย่าตายายที่ยังไม่อยู่ในวัยทำงาน พ่อแม่ทำงาน และลูกนอกโรงเรียน ตั้งแต่กลางปีที่ผ่านมา โรงงานต่าง ๆ ได้ลดคำสั่งซื้อลง รายได้ของผู้ปกครองไม่เพียงพอต่อความต้องการของทั้งครอบครัว

ปู่ย่าตายายที่ไม่มีเบี้ยเลี้ยงระดมกันเก็บเห็บและขวดนมเพื่อสร้างรายได้ประมาณ 10,000 ดองต่อวัน หรือเก็บผักป่า จับหอยทาก… ช่วยเด็กๆ ทำกับข้าว พวกเขาอยู่ในกลุ่มผู้สูงอายุ 9.6 ล้านคนที่ “หลงทาง” ระหว่างชั้นทางสังคมซึ่งไม่รวมอยู่ในระบบประกันสังคมแต่ยังไม่ถึงอายุ 80 ปีที่จะได้รับผลประโยชน์จากงบประมาณที่จ่ายไป

จากการสำรวจโดยโครงการกองทุนประชากรแห่งสหประชาชาติ แหล่งที่มาของรายได้สำหรับผู้สูงอายุในเวียดนามส่วนใหญ่มาจากการช่วยเหลือบุตร (38%), 29% จากการประกอบอาชีพ, เพียง 15% ของเงินบำนาญ และ 10% มาจากสังคม ประโยชน์. .

ฉันคิดถึงชีวิตของ Lien ในอีก 10-15 ปีข้างหน้า อะไรที่จะทำให้เธอมีความมั่นคงทางรายได้เมื่อเธอไม่สามารถทำงานต่อไปได้?

ข้อโต้แย้งที่คนงานมักอ้างเมื่อได้รับเงินช่วยเหลือเป็นก้อนคือการฝากเงินในบัญชีธนาคารให้ผลกำไรมากกว่าการรอรับเงินบำนาญ อย่างไรก็ตาม การศึกษาจาก ILO และธนาคารโลกแสดงให้เห็นว่าคนส่วนใหญ่ที่ถอนประกันจะใช้จ่ายเงินเพียงครั้งเดียวในสามปี นั่นคือส่วนใหญ่เลือกที่จะเป็น “คนจนสำรอง” ในอนาคต

ตอนนี้ฉันสงสัยว่าการตัดสินใจด้วยตนเองเพียงอย่างเดียวนั้นดีและดีกว่าสำหรับพวกเขาจริงหรือ

เวียดนามพยายามที่จะครอบคลุมเครือข่ายความปลอดภัยตามข้อมติที่ 28 เป็นครั้งแรกที่เงินบำนาญทางสังคมรวมอยู่ในร่างกฎหมายประกันฉบับแก้ไข อายุที่มีสิทธิ์ลดลงจาก 80 เป็น 75 ปี ค่าเผื่อคือ 500,000 VND ต่อเดือน นี่เป็นการปรับปรุงกฎระเบียบปัจจุบัน แต่ไม่ดีไปกว่าหลายประเทศ ตัวอย่างเช่น ในประเทศไทย รัฐรับประกันว่าทุกคนที่มีอายุตั้งแต่ 60 ปีขึ้นไปจะได้รับเงินบำนาญชั้นละ 800 บาท (เกือบ 550,000 ดอง) จากงบประมาณ

ผู้เชี่ยวชาญด้านสวัสดิการบอกฉันว่าถ้าเวียดนามใช้นโยบายที่คล้ายกัน จะสร้างแรงกดดันอย่างมากต่องบประมาณ อายุ 5 ปีลดลงแทบจะไม่มีผู้สูงอายุเข้าสู่ระบบเพิ่มขึ้น 700,000 คน งบประมาณเพิ่มเติม 7,100 พันล้านดองต่อปี (รวมเบี้ยยังชีพรายเดือน ประกันสุขภาพฟรี เบี้ยยังชีพ…)

ประเทศไทยมีอัตราเงินบำนาญสำหรับแรงงานทุกคน ส่วนหนึ่งเป็นเพราะกฎหมายไม่อนุญาตให้มีสวัสดิการเดียว แรงงานส่วนใหญ่จะได้รับเงินบำนาญจากกองทุนประกันสังคมซึ่งเป็นเงินสมทบของตนเองในสมัยก่อน

หากเราสนับสนุนการตัดสินใจด้วยตนเองของคนงานในการถอนตัวออกจากการประกันและหากต้องการลดอายุเกษียณทางสังคม ทุกคนต้องพร้อมที่จะจ่ายภาษีมากขึ้นเพื่อให้มีงบประมาณเพียงพอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเวียดนามกลายเป็นประเทศที่มีประชากรสูงอายุภายในปี 2582 จำนวนวัยทำงานจะลดลงอย่างรวดเร็วและผู้สูงอายุจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว

เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมาธิการการสังคมแห่งสภาแห่งชาติเสนอให้คณะกรรมาธิการยกร่างแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการประกันสังคมในแนวทางจำกัดและยุติการเบิกประกันสังคมครั้งเดียวโดยเร็วเมื่อยังอยู่ในวัยทำงาน

นี่เป็นสิ่งสำคัญและควรได้รับการส่งเสริมโดยเร็วเพื่อให้เงินบำนาญเป็นเป้าหมายเดียวของการประกันสังคม แต่ฉันยังย้ำด้วยว่าข้อเสนอนี้จะต้องมาพร้อมกับแผนงานเพื่อปรับปรุงความน่าดึงดูดใจของการประกันสังคมและเพิ่มสิทธิประโยชน์ของสมาชิก

ประกันสังคมไม่ใช่ธนาคาร ตามอนุสัญญาของ ILO เป็นหลักประกันความมั่นคงสำหรับแรงงานในวัยชรา

เลอ ตูเยต์