การเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการของประธานวุฒิสภาฝรั่งเศสเป็นการแลกเปลี่ยนคณะผู้แทนครั้งแรกของผู้นำสมัชชาแห่งชาติระดับสูงจากทั้งสองประเทศหลังจากการควบคุมการแพร่ระบาดของโควิด-19 การเยือนครั้งนี้มีเป้าหมายเพื่อกระชับความสัมพันธ์เชิงกลยุทธ์ระหว่างสองประเทศ มิตรภาพและความร่วมมืออันดีระหว่างสมัชชาแห่งชาติเวียดนามและรัฐสภาฝรั่งเศส นอกจากนี้ยังเป็นเหตุการณ์สำคัญในปี 2566 ซึ่งเป็นวันครบรอบ 50 ปีของการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างทั้งสองประเทศ (2516-2566) ครบรอบ 10 ปีของความสัมพันธ์ที่เพิ่มขึ้นสู่ความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ (2556-2566)

ความสัมพันธ์กำลังพัฒนาไปด้วยดีในทุกด้าน

ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามกับฝรั่งเศสกำลังพัฒนาไปด้วยดีในทุกด้าน ทั้งสองประเทศสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตในระดับเอกอัครราชทูตเมื่อวันที่ 12 เมษายน พ.ศ. 2516 ลงนามในแถลงการณ์ร่วมว่าด้วยหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์เวียดนาม-ฝรั่งเศส ในโอกาสที่นายกรัฐมนตรีเหงียน เติ๋น ดุง เยือนฝรั่งเศส (กันยายน 2556) ทั้งสองฝ่ายประสานงานเพื่อเตรียมกิจกรรมฉลองครบรอบ 50 ปีการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูต (พ.ศ. 2516-2566) และครบรอบ 10 ปีหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ (พ.ศ. 2556-2566)

ทั้งสองฝ่ายได้จัดตั้งกลไกความร่วมมือมากมาย เช่น การหารือด้านความมั่นคงและการป้องกันเชิงกลยุทธ์ระหว่างกระทรวงต่างประเทศทั้งสอง กระทรวงกลาโหมเวียดนามและฝรั่งเศสซึ่งมีกระทรวงการต่างประเทศเป็นประธาน การหารือทางเศรษฐกิจระดับสูงประจำปีที่รัฐมนตรีกระทรวงการวางแผนและการลงทุนของเวียดนามและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้าต่างประเทศของฝรั่งเศสเป็นประธานร่วมกัน (การประชุมครั้งที่ 7 จัดขึ้นที่ฮานอยในเดือนมกราคม 2565) การหารือภายใต้รัฐมนตรีว่าด้วยยุทธศาสตร์กลาโหมระหว่างสองกระทรวงกลาโหม (เซสชั่นแรกจัดขึ้นที่กรุงปารีสในเดือนกรกฎาคม 2562)

ฝรั่งเศสเป็นคู่ค้าในยุโรปรายที่ 5 ของเวียดนาม (รองจากเยอรมนี เนเธอร์แลนด์ สหราชอาณาจักร และอิตาลี) มูลค่าการค้าในปี 2564 จะสูงถึง 4.8 พันล้านดอลลาร์ ลดลงเล็กน้อยจาก 4.81 พันล้านดอลลาร์ในปี 2563 สำหรับการลงทุน ณ สิ้นเดือนมิถุนายน 2565 การแลกเปลี่ยนการค้าของทั้งสองประเทศจะสูงถึง 2.5 พันล้าน โดยการนำเข้าของฝรั่งเศสไปยังเวียดนามอยู่ที่ 0.8 พันล้านเหรียญสหรัฐ ส่งออกถึง 1.7 พันล้านเหรียญสหรัฐ ในเดือนกันยายน 2562 ฝรั่งเศสอยู่ในอันดับที่ 3 ในกลุ่มประเทศยุโรป (รองจาก เนเธอร์แลนด์และสหราชอาณาจักร) และอันดับที่ 16 จาก 114 ประเทศและดินแดนที่ลงทุนในเวียดนาม โดยมี 549 โครงการลงทุนที่ถูกต้อง มูลค่าการลงทุนจดทะเบียนสูงถึง 3.576 พันล้านเหรียญสหรัฐ จนถึงปัจจุบัน บริษัทเวียดนามได้ลงทุนในฝรั่งเศสจำนวน 9 โครงการ รวมมูลค่าเงินลงทุน 3.04 ล้านเหรียญสหรัฐ

ในแง่ของความร่วมมือด้านการพัฒนา ฝรั่งเศสเป็นผู้บริจาคทวิภาคียุโรปรายแรกของ ODA ให้แก่เวียดนาม และเวียดนามรั้งอันดับสองในกลุ่มประเทศผู้รับ ODA ของฝรั่งเศสในเอเชีย

ในด้านความร่วมมือด้านการศึกษาและการฝึกอบรม ทั้งสองฝ่ายได้ดำเนินโครงการสำคัญหลายโครงการในด้านการฝึกอบรม ทุกๆ ปี รัฐบาลฝรั่งเศสมอบทุนการศึกษา 80 ทุนแก่นักเรียนชาวเวียดนามเพื่อศึกษาในประเทศฝรั่งเศส เพื่อช่วยเวียดนามในการฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพ ฝรั่งเศสเป็นประเทศที่มีนักเรียนเวียดนามมากเป็นอันดับสามของโลก โดยมีนักเรียนเวียดนามมากกว่า 10,000 คนที่กำลังศึกษาอยู่ในฝรั่งเศส (เพิ่มขึ้นประมาณ 40% ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา)

ความร่วมมือด้านวัฒนธรรมกับนักท่องเที่ยว การแลกเปลี่ยนวัฒนธรรมระหว่างสองประเทศมีการพัฒนามากขึ้นเรื่อยๆ ในแต่ละปี รัฐบาลฝรั่งเศสทุ่มเทงบประมาณประมาณ 5 ล้านยูโรสำหรับความร่วมมือด้านวัฒนธรรมกับเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อสนับสนุนการดำเนินงานของศูนย์วัฒนธรรมฝรั่งเศสในกรุงฮานอย (L’Espace) นครโฮจิมินห์ (สถาบันแลกเปลี่ยนวัฒนธรรมฝรั่งเศส – IDECAF ).

เกี่ยวกับความร่วมมือทางการแพทย์ นี่เป็นความร่วมมือแบบดั้งเดิมที่มีแพทย์เวียดนามเกือบ 3,000 คนทำงานในโรงพยาบาลของฝรั่งเศส และความร่วมมือระหว่างสถาบันปาสเตอร์ในปารีสและสถาบันปาสเตอร์ในเวียดนาม ในบริบทของการแพร่ระบาดของโควิด-19 ล่าสุด ทั้งสองประเทศมีการสนับสนุนซึ่งกันและกันอย่างมาก โดยเวียดนามสนับสนุนฝรั่งเศสด้วยหน้ากากอนามัย ฝรั่งเศสสนับสนุนเวียดนามด้วยวัคซีน 5.5 ล้านโดสและอุปกรณ์ทางการแพทย์จำนวนมาก

ความร่วมมือในท้องถิ่นเป็นคุณลักษณะหนึ่งของความสัมพันธ์เวียดนาม-ฝรั่งเศส ปัจจุบัน 38 ท้องถิ่นของฝรั่งเศสมีความร่วมมือกับ 18 จังหวัดและเมืองต่างๆ ของเวียดนาม ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2533 เป็นต้นมา มีโครงการความร่วมมือแบบกระจายอำนาจ 235 โครงการระหว่างท้องถิ่นของทั้งสองประเทศ โดยมุ่งเน้นไปที่ด้านสุขภาพ การศึกษา น้ำและสุขอนามัย การอนุรักษ์มรดก การพัฒนาชนบท การพัฒนาที่ยั่งยืน ขนาดเล็กแต่ได้ผลดีโดยรวม ตั้งแต่ปี 2565 ทั้งสองประเทศประสบความสำเร็จในการประสานงานเพื่อจัดการประชุมหมุนเวียน 11 ครั้งเกี่ยวกับความร่วมมือแบบกระจายอำนาจระหว่างสองประเทศ

ทั้งสองประเทศเป็นสมาชิกของ International Organization of La Francophonie และทั้งสองประเทศมีกิจกรรมความร่วมมือมากมายภายใต้กรอบขององค์กร Francophone โดยเฉพาะในด้านการสอนภาษาฝรั่งเศสและมหาวิทยาลัยการสอน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความร่วมมือภายในกรอบของสหภาพรัฐสภาฝรั่งเศส (APF) สมัชชาแห่งชาติเวียดนามเป็นสมาชิกที่แข็งขัน และปัจจุบันดำรงตำแหน่งประธานภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกของ APF (รวมถึงกัมพูชา ลาว และลาว) ,เวียดนามและบางประเทศในหมู่เกาะแปซิฟิกใต้).

ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างหน่วยงานนิติบัญญัติของทั้งสองประเทศ

ความร่วมมือระหว่างสภานิติบัญญัติของทั้งสองประเทศได้พัฒนาในเชิงบวกและมีส่วนสำคัญในการเสริมสร้างและพัฒนาความสัมพันธ์ทั่วไปของมิตรภาพและความร่วมมือระหว่างทั้งสองประเทศ

สมัชชาแห่งชาติของทั้งสองประเทศดำเนินการแลกเปลี่ยน ติดต่อระดับสูง แลกเปลี่ยนประสบการณ์ระหว่างหน่วยงานของรัฐสภา กลุ่มมิตรภาพของรัฐสภา และระหว่างสมาชิกรัฐสภาอย่างสม่ำเสมอ เพื่อเสริมสร้างความไว้วางใจและส่งเสริมความสัมพันธ์ระดับโลกในด้านต่าง ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โดยส่งเสริมความร่วมมือระหว่างท้องถิ่น ของทั้งสองประเทศ (กระจายอำนาจความร่วมมือ) ซึ่งประธานวุฒิสภาฝรั่งเศสและวุฒิสมาชิกที่เป็นตัวแทนของทั้งสองประเทศมีบทบาทสำคัญมาก ภูมิภาค/ท้องที่ของฝรั่งเศส

กลุ่มรัฐสภามิตรภาพทวิภาคีก่อตั้งขึ้นและดำเนินกิจกรรมมากมายเพื่อส่งเสริมความสัมพันธ์ทางรัฐสภาตลอดจนความร่วมมือระหว่างสองประเทศ

ในฟอรัมพหุภาคี เช่น สหภาพระหว่างรัฐสภา (IPU) หุ้นส่วนรัฐสภายูเรเชียน (ASEP) และเหนือสิ่งอื่นใด สหภาพรัฐสภาฝรั่งเศส (APF) ทั้งสองฝ่ายประสานงานอย่างใกล้ชิดและปรึกษาหารือกันในประเด็นระหว่างประเทศและภูมิภาคอย่างสม่ำเสมอ ทั้งสองประเทศเน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญของลัทธิพหุภาคี ยืนยันความสำคัญของการรักษาความปลอดภัย ความมั่นคง และเสรีภาพในการเดินเรือและการบินเหนือในทะเลตะวันออก โดยเคารพในหลักการของกฎหมายระหว่างประเทศ

รัฐสภาเวียดนามและวุฒิสภาฝรั่งเศสได้ลงนามในข้อตกลงความร่วมมือในเดือนพฤษภาคม 2546 ฝรั่งเศสเป็นประเทศที่รัฐสภาได้ลงนามในข้อตกลงความร่วมมือกับวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎร ในวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎร คุณทั้งสองได้จัดตั้งกลุ่มมิตรภาพรัฐสภากับเวียดนาม

เกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนคณะผู้แทนรัฐสภาเมื่อเร็วๆ นี้ ได้แก่ การเยือนอย่างเป็นทางการของประธานรัฐสภาแห่งชาติ เหงียนถิกิมเงิน (เมษายน 2562) ประธานกลุ่มมิตรภาพฝรั่งเศส-เวียดนามแห่งสมัชชาแห่งชาติ สเตฟานี โด (กรกฎาคม 2019); ประธานกลุ่มมิตรภาพรัฐสภาฝรั่งเศส-เวียดนามในวุฒิสภา Catherine Deroche (กันยายน 2019)

การเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการของประธานวุฒิสภาฝรั่งเศส Gérard Larcher จะช่วยส่งเสริมความร่วมมือเพิ่มเติมระหว่างวุฒิสภาฝรั่งเศสและสภาแห่งชาติเวียดนาม

ระหว่างการพบปะกับนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ระหว่างการเยือนสาธารณรัฐฝรั่งเศสอย่างเป็นทางการในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2564 ประธานวุฒิสภาฝรั่งเศส Gérard Larcher ยืนยันความชื่นชมในความสำเร็จอันยิ่งใหญ่ของเวียดนามในการปฏิรูปเศรษฐกิจ รักษาอัตราการเติบโตอย่างรวดเร็ว แต่ในขณะเดียวกันก็รักษาระดับไว้ เอกลักษณ์ทางวัฒนธรรม. ประธานวุฒิสภาฝรั่งเศสกล่าวว่า ยังคงเป็น ‘หนี้’ ต่อเวียดนาม เนื่องจากเขาไม่มีโอกาสเยือนเวียดนามเลยตั้งแต่เข้ารับตำแหน่ง และหวังว่าจะมีโอกาสเยือนเวียดนามในเร็ว ๆ นี้ เมื่อเงื่อนไขทางการแพทย์เอื้ออำนวย

นาย Gérard Larcher ยังยืนยันว่าฝรั่งเศสให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อสถานที่และบทบาทของเวียดนาม และหวังว่ามิตรภาพแบบดั้งเดิมและความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ระหว่างทั้งสองประเทศจะดำเนินต่อไปอย่างลึกซึ้งและมีรากฐานในทุกด้าน ตั้งแต่การเมือง ความมั่นคง และการป้องกันประเทศไปจนถึง เศรษฐกิจ. วัฒนธรรม วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การศึกษา

เจอราร์ด ลาร์เชอร์ ประธานวุฒิสภาฝรั่งเศสกล่าวว่า วุฒิสภาฝรั่งเศสต้องการส่งเสริมความร่วมมือกับรัฐสภาเวียดนาม