นายอาคม ประดิษฐสุวรรณ รองผู้อำนวยการสำนักงานสนับสนุนบริการสุขภาพ กล่าวว่า ภายใต้กฎหมายปัจจุบันที่เรียกอย่างเป็นทางการว่า “พระราชบัญญัติคุ้มครองเด็กที่เกิดจากเทคโนโลยีช่วยการเจริญพันธุ์” ผู้ใช้บริการอุ้มบุญต้องเป็นคนไทย

การแก้ไขนี้จะอนุญาตให้คู่รักชาวต่างชาติสามารถใช้บริการการตั้งครรภ์แทนในประเทศนี้ได้ อาจให้มารดารับบทบาทเป็นแม่อุ้มบุญหรือเลือกหญิงไทยมาทำหน้าที่ข้างต้น ขณะนี้คณะกรรมการกรมสนับสนุนบริการสุขภาพกำลังร่างระเบียบที่เกี่ยวข้อง

นายอาคม กล่าวว่า “หากร่างกฎหมายดังกล่าวผ่าน มันจะเป็นร่างกฎหมายฉบับแรกในโลก ชาวต่างชาติให้ความสนใจเป็นพิเศษกับปัญหานี้ และเมื่อเปิดเสรีแล้ว ภาคเศรษฐกิจการแพทย์จะพบกับการเปลี่ยนแปลงที่ค่อนข้างเป็นบวกอย่างมีนัยสำคัญ”

เขาย้ำว่าร่างกฎหมายดังกล่าวจะระบุวิธีการโดยละเอียดเพื่อป้องกันการค้ามนุษย์ด้วย

การตั้งครรภ์แทนอย่างผิดกฎหมายโดยชาวต่างชาติถือเป็นความท้าทายสำหรับทางการไทยมายาวนาน นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่ยังคงดำเนินการสืบสวนที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมต่างๆ เช่น การลักลอบขนอสุจิ ไข่ และตัวอ่อนแช่แข็งเข้าและออกประเทศอย่างผิดกฎหมาย

กฎหมายปัจจุบันมีผลบังคับใช้ในปี 2558 โดยมีกฎระเบียบที่เข้มงวดในการควบคุมการตั้งครรภ์แทน และห้ามคู่รักชาวต่างชาติใช้บริการนี้ หลังจากเกิดเรื่องอื้อฉาวที่มีชื่อเสียงหลายครั้ง

นพ.สุระ วิเศษศักดิ์ หัวหน้าสำนักงานสนับสนุนบริการสุขภาพ กล่าวว่า กฎหมายดังกล่าวได้ช่วยเหลือคู่รักหลายคู่ที่ประสบปัญหาภาวะเจริญพันธุ์ในประเทศไทย อัตราความสำเร็จของการรักษาภาวะเจริญพันธุ์ในประเทศเพิ่มมากขึ้น และเทคโนโลยีที่ใช้เป็นที่ยอมรับในระดับสากล

เขากล่าวเสริมในปีที่แล้ว จำนวนทารกแรกเกิดลดลงต่ำกว่า 500,000 ราย และจำนวนดังกล่าวอาจลดลงอีกในปีนี้ ในปี 2567 หน่วยงานจะผลักดันให้เกิดการเปลี่ยนแปลงกฎหมาย เช่น อนุญาตให้ผู้หญิงรับไข่บริจาคจากพ่อแม่ที่มีอายุ 20 ถึง 40 ปี และอนุญาตให้ผู้หญิงอายุมากกว่า 55 ปีเป็นผู้ให้บริการแม่สำหรับลูกของตนเอง

ปัจจุบันมีศูนย์รักษาภาวะมีบุตรยากในประเทศ 115 แห่ง รวมถึงคลินิก 67 แห่ง โรงพยาบาลเอกชน 31 แห่ง และโรงพยาบาลของรัฐ 17 แห่ง

ทุกปีประเทศไทยมีผู้เสียชีวิตประมาณ 800,000 คน ทำให้จำนวนประชากรลดลง เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ ประเทศไทยกำลังเผชิญกับประชากรสูงวัยเช่นกัน โดยปัจจุบันประชากรที่มีอายุมากกว่า 60 ปีคิดเป็น 20% ของประชากรทั้งหมด และคาดว่าสัดส่วนนี้จะเพิ่มขึ้นถึง 1/3 ภายในปี 2573