การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในโครงสร้างของรัฐสภา

วิธีการเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎร

ตามกฎการเลือกตั้งฉบับใหม่ภายใต้รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2560 สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจำนวน 500 คนเป็นระยะเวลาสี่ปีได้รับการเลือกตั้งภายใต้ระบบการเลือกตั้งแบบผสม ก่อนหน้านี้ ผู้ลงคะแนนเสียงจะมีการลงคะแนนเสียงสองรอบเพื่อเลือกสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร หนึ่งครั้งเพื่อลงคะแนนเสียงให้กับผู้สมัครรายบุคคลตามเขต (เขตที่มีสมาชิกเดียว) และอีกหนึ่งรอบเพื่อลงคะแนนเสียงให้กับรายชื่อพรรคหลัก แต่ภายใต้ระบบการเลือกตั้งใหม่ ผู้ลงคะแนนเสียงจะมีบัตรลงคะแนนเพียงใบเดียวสำหรับทั้งผู้สมัครรายบุคคลและรายชื่อพรรค

โดยสรุปแล้ว ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะเลือกที่นั่งในสภาผู้แทนราษฎรได้ 350 ที่นั่ง (ตรงกับหน่วยเลือกตั้ง 350 หน่วย เขตเลือกตั้ง 350 เขต) โดยใช้วิธีเสียงข้างมากแบบสัมบูรณ์ใน 1 รอบ ผู้สมัครที่ได้รับเสียงข้างมากจะได้รับเลือก ที่นั่งในสภาผู้แทนราษฎรที่เหลืออีก 150 ที่นั่งจะได้รับการเลือกตั้งตามรายชื่อพรรคแต่จะพิจารณาจากจำนวนคะแนนเสียงทั้งหมดที่พรรคเพิ่งได้รับด้วย ซึ่งหมายความว่าแต่ละคะแนนที่ได้รับจากผู้สมัครของพรรคใดพรรคหนึ่งในการเลือกตั้งผู้แทน 350 คนจะนับเป็นหนึ่งเสียงสำหรับพรรคนั้นในการเลือกตั้งสมาชิกที่เหลือ 150 คนด้วย จำนวนที่นั่งที่เหลืออยู่สำหรับพรรคหนึ่งๆ คำนวณจากจำนวนคะแนนเสียงทั้งหมดที่พรรคได้รับในการเลือกตั้งทั่วไป คูณด้วยจำนวนที่นั่งทั้งหมดในสภาผู้แทนราษฎร (500) ลบด้วยจำนวนที่นั่งที่พรรคได้รับในการเลือกตั้งทั่วไป . จากการเลือกตั้ง 350 อันดับแรก

ทิวทัศน์มุมกว้างของอาคารรัฐสภาไทย ภาพ: ศุภณัฐ อรุณโภโยต/วิกิพีเดีย

อย่างไรก็ตาม ในปี 2021 การแก้ไขรัฐธรรมนูญทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงกฎการเลือกตั้งของสภาผู้แทนราษฎรเพื่อฟื้นฟูระบบการลงคะแนนคู่ขนานก่อนปี 2017 และยกเลิกการมีตัวแทนตามสัดส่วน ส่งผลให้มีการเลือกตั้ง ส.ส. 400 คน ในเขตเลือกตั้งเดี่ยว และ 100 คน จะถูกเลือกตาม “การเป็นตัวแทนตามสัดส่วน” จากบัญชีรายชื่อพรรค ตามที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญไทย พ.ศ. 2550

วิธีการเลือกตั้งวุฒิสภา

บทบัญญัติชั่วคราวของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2560 กำหนดว่าในขั้นต้น วุฒิสภาไทยจะเป็นองค์กรที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดประกอบด้วยสมาชิก 250 คน มีวาระคราวละ 5 ปี การคัดเลือกสมาชิกวุฒิสภาดำเนินการโดยคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช. – รัฐบาลทหารไทยที่จัดตั้งขึ้นเพื่อปกครองประเทศภายหลังรัฐประหาร พ.ศ. 2557) โดยผ่านกระบวนการคัดเลือกและการเสนอชื่อ ดังนี้ สมาชิกวุฒิสภาจำนวน 50 คน จะได้รับการเลือกตั้งหลังกระบวนการ การเจรจาระหว่างกลุ่มระหว่างกลุ่มทางสังคมและผู้เชี่ยวชาญต่างๆ สมาชิกวุฒิสภาจำนวน 194 คน ได้รับเลือกโดยตรงจากคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) และผู้แทนที่เหลืออีก 6 คน สงวนไว้เป็นหัวหน้ากองทัพทั้งสามสาขา (กองทัพบก กองทัพเรือ และกองทัพอากาศ เสนาธิการกองทัพบก) . เสนาธิการทหารบก เลขาธิการกระทรวงกลาโหม และผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ

ผู้สมัครรับตำแหน่งสมาชิกวุฒิสภาต้องมีคุณสมบัติดังต่อไปนี้ เป็นพลเมืองที่เกิดในประเทศไทย มีอายุมากกว่า 40 ปี สำเร็จการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยอย่างน้อย 1 ผู้สมัครรับเลือกตำแหน่งสมาชิกวุฒิสภาต้องมีคุณสมบัติตามเกณฑ์ดังต่อไปนี้ เป็นพลเมืองที่เกิดและเติบโตในท้องที่ที่ได้รับเลือก ต้องไม่มีคู่สมรสหรือบุตรที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือดำรงตำแหน่งในพรรคการเมือง นอกจากนี้ภายใน 5 ปี เขาจะเป็นสมาชิกพรรคการเมืองใดพรรคหนึ่งไม่ได้, เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร, ไม่สามารถดำรงตำแหน่งใด ๆ ในหน่วยงานราชการหรือหน่วยงานท้องถิ่นได้

เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม 2562 ราชกิจจานุเบกษาได้ประกาศรายชื่อสมาชิกวุฒิสภาจำนวน 250 คนที่ได้รับความเห็นชอบจากราชวงศ์ นี่เป็นครั้งแรกที่วุฒิสภาได้รับการสถาปนาขึ้นอีกครั้งภายหลังการยุบสภาในปี 2557 โดยการรัฐประหาร

การประชุมรัฐสภาไทยในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 ภาพ: Getty Images

วิธีการเลือกตั้งนายกรัฐมนตรี

ตามกระบวนการเลือกตั้งนายกรัฐมนตรี พ.ศ. 2554 วุฒิสภาไม่ได้มีส่วนร่วมในการเลือกตั้งนายกรัฐมนตรี ผู้สมัครรับตำแหน่งนายกรัฐมนตรีจะต้องเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และตำแหน่งนี้จะได้รับเลือกโดยสภาผู้แทนราษฎรเท่านั้น

ตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ วุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรจะมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งนายกรัฐมนตรี ผู้สมัครชิงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีจะต้องได้รับการเสนอชื่อโดยพรรคการเมืองหากพรรคนั้นมีที่นั่งไม่ต่ำกว่า 25 ที่นั่ง พรรคการเมืองแต่ละพรรคสามารถเสนอชื่อผู้สมัครชิงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีได้ไม่เกินสามคนก่อนการเลือกตั้ง ผู้สมัครเหล่านี้ไม่จำเป็นต้องเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือสมาชิกพรรคการเมืองตราบใดที่มีคุณสมบัติตรงตามมาตรฐานทางกฎหมาย

ผู้สมัครจะได้เป็นนายกรัฐมนตรีหากได้รับคะแนนเสียง 50% + 1 เสียงจากทั้งหมด 750 ที่นั่งในรัฐสภา (สภาผู้แทนราษฎร 500 ที่นั่ง และวุฒิสภา 250 ที่นั่ง) ดังนั้นผู้สมัครจะต้องมีคะแนนเสียงสนับสนุน 376 เสียงจึงจะได้รับเลือกเป็นนายกรัฐมนตรี

ประธานรัฐสภา

ตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2560 สภานิติบัญญัติของไทยแต่ละสภามีวิทยากรและรองประธาน 1-2 คนที่ได้รับการแต่งตั้งโดยพระมหากษัตริย์แห่งประเทศไทยจากสมาชิกของสภานั้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรจะเป็นประธานรัฐสภาด้วย และประธานวุฒิสภาจะเป็นรองประธานรัฐสภาด้วย ในระหว่างการปฏิบัติหน้าที่ ประธานาธิบดีและรองประธานไม่สามารถเป็นสมาชิกคณะกรรมการบริหารของพรรคการเมืองได้ ข้อกำหนดนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่าตำแหน่งนี้มีความเป็นกลาง

ประธานรัฐสภานอกจากจะดำรงตำแหน่งสูงสุดในการประชุมร่วมกันของทั้งสองสภาแล้ว ยังเป็นหัวหน้าสภานิติบัญญัติของไทยอีกด้วย รัฐธรรมนูญให้อำนาจมากมายแก่ประธานรัฐสภา ในฐานะหัวหน้าฝ่ายนิติบัญญัติ ประธานรัฐสภามีสิทธิอนุมัติพระราชกฤษฎีกาแต่งตั้งหรือถอดถอนคณะองคมนตรีและผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์ (ผู้รับหน้าที่และทำหน้าที่แทนกษัตริย์แห่งรัฐสภาเป็นการชั่วคราว) ประเทศไทยเมื่อราชบัลลังก์ว่างลงหรือพระมหากษัตริย์ทรงสิ้นพระชนม์) ขอให้รัชทายาทขึ้นครองบัลลังก์ ขอทรงเรียกประชุมรัฐสภาสมัยวิสามัญ

ในฐานะผู้นำและผู้บริหารกิจกรรมของรัฐสภา ประธานทำหน้าที่เป็นประธานการประชุมรัฐสภา (ในกรณีการประชุมร่วมกันของทั้งสองสภา) และการประชุมสภาผู้แทนราษฎร เพื่อให้ภารกิจนี้สำเร็จ ประธานาธิบดีมีสิทธิต่างๆ เช่น อนุญาตให้สมาชิกรัฐสภาพูดและแสดงความคิดเห็น ตรวจสอบให้แน่ใจว่าสมาชิกรัฐสภาเคารพกฎของการอภิปราย รักษาความสงบเรียบร้อยและมารยาทในระหว่างการประชุม ปรับเวลาที่จัดสรรให้กับการอภิปราย กำหนดกฎการอภิปรายตามขั้นตอน… ระหว่างดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี ประธานาธิบดีจะดูแลไม่ให้การสนทนาทั้งหมดถูกขัดจังหวะ สมาชิกรัฐสภาที่มีอิทธิพลต่อการอภิปรายจะได้รับคำเตือนหรือเชิญให้ออกจากห้องประชุมโดยประธานาธิบดี

เมื่อเป็นประธานในการประชุม ประธานรัฐสภาจะไม่ร่วมอภิปรายหรือลงคะแนนเสียงในประเด็นใด ๆ ข้อกำหนดนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อรับประกันความเป็นกลางของตำแหน่งประธานาธิบดี เฉพาะเมื่อมีสถานการณ์ที่คะแนนเสียงในรัฐสภาเท่ากันเท่านั้นเสียงของประธานาธิบดีจึงจะชี้ขาดได้

นอกจากนี้ ประธานาธิบดียังตัดสินใจในประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการตัดสินใจของรัฐสภา เช่น การอนุมัติแผนงานของรัฐสภา ประธานาธิบดียังเป็นผู้รับผิดชอบในการลงนามและรับรองเอกสารของรัฐสภาด้วย ประธานาธิบดียังจัดการเรื่องการบริหารของรัฐสภาเช่นการรักษาความปลอดภัยในรัฐสภา บริหารจัดการการดำเนินงานของระบบบริหารรัฐสภา ตัดสินใจในเรื่องต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณ…

ในฐานะผู้แทนรัฐสภาในความสัมพันธ์กับหน่วยงานอื่นและความสัมพันธ์ภายนอก ประธานรัฐสภามีหน้าที่รับผิดชอบในการสรรหาตำแหน่งเมื่อตำแหน่งรัฐสภาว่าง และนำเสนอรายชื่อที่ส่งเพื่อตีพิมพ์ในหนังสือพิมพ์ราชการ นำชื่อผู้สมัครรับตำแหน่งนายกรัฐมนตรีที่ได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภาขึ้นทูลเกล้าทูลกระหม่อมถวายแล้วจึงลงนามในคำวินิจฉัยแต่งตั้งพระมหากษัตริย์อย่างเป็นทางการ ลงนามในคำวินิจฉัยแต่งตั้งพระมหากษัตริย์ให้ดำรงตำแหน่งผู้นำฝ่ายค้าน นอกจากนี้ ประธานรัฐสภายังทำหน้าที่เป็นสมาชิกโดยตำแหน่งในคณะกรรมการคัดเลือกอีกด้วย เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการเลือกตั้งสมาชิกองค์กรอิสระตามที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ เช่น ศาลรัฐธรรมนูญ คณะกรรมการการเลือกตั้ง ผู้ตรวจเงินแผ่นดิน และคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ

Aiysha Akerele

"แฟนท่องเที่ยว เกมเมอร์ ผู้คลั่งไคล้วัฒนธรรมป๊อปฮาร์ดคอร์ ผู้เชี่ยวชาญด้านโซเชียลมีเดียมือสมัครเล่น คอฟฟี่ เว็บเทรลเบลเซอร์"

ใส่ความเห็น

อีเมลของคุณจะไม่แสดงให้คนอื่นเห็น ช่องข้อมูลจำเป็นถูกทำเครื่องหมาย *