(ททท.) – เพื่อให้แน่ใจว่าดึงดูดการลงทุนที่มีคุณภาพ บริษัทการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) จะได้รับการจัดอันดับตามระดับเฉพาะแต่ละระดับ ดังนั้นจึงได้รับแรงจูงใจเมื่อลงทุนในเวียดนาม
สร้าง IDE “ตัวกรอง”
การมีส่วนร่วมของภาคธุรกิจ FDI ต่อการเติบโต การส่งออก งบประมาณ การจ้างงาน การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางเศรษฐกิจ นวัตกรรมของรูปแบบการเติบโต…นั้นไม่อาจปฏิเสธได้ อย่างไรก็ตาม จากการประเมิน ผลลัพธ์ที่ได้ยังคงไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง ไม่สมส่วนกับสิ่งจูงใจที่บริษัทเหล่านี้ได้รับ ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจไม่สูง การมีส่วนร่วมของเวียดนามในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลกยังคงอยู่ในเซ็กเมนต์ที่อ่อนแอมาก เนื่องจากความเป็นผู้นำของบริษัท FDI และการขยายธุรกิจไปยังบริษัทในประเทศยังคงมีอยู่อย่างจำกัด
นอกจากนี้ ด้านลบของธุรกิจ FDI เช่น ราคาโอน การขยายกิจการ แต่ยังขาดทุน การลงทุนแอบแฝง… เป็นข้อเสียของธุรกิจ FDI ในเวียดนาม เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพในการดึงดูดและใช้ FDI ตามเจตนารมณ์ของ Politburo Resolution 50 การสร้าง “ตัวกรอง” ของ FDI ถือเป็นวิธีแก้ปัญหาที่สำคัญ
ในการให้สัมภาษณ์กับนักข่าว นาย Nguyen Van Toan รองประธานสมาคม FDI Enterprises (VAFIE) กล่าวว่าขณะนี้มีสัญญาณเชิงบวกค่อนข้างมากว่ากระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้ยื่นเกณฑ์การประเมินให้กับรัฐบาลแล้ว การประเมินที่มีประสิทธิภาพของภาคส่วนการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศด้วยเกณฑ์เฉพาะและสำคัญ 26 ข้อ บริษัทต่างชาติสามารถใช้เกณฑ์เหล่านี้ได้ก่อนที่จะเข้าสู่เวียดนามเพื่อทราบว่าต้องทำอะไรจึงจะได้รับประโยชน์จากสิ่งจูงใจที่เกี่ยวข้อง สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงความโปร่งใส ไม่ใช่ความเด็ดขาด ซึ่งให้สิ่งจูงใจในทางที่อาละวาด
ที่มา: กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ข้อมูล ณ วันที่ 20 พฤษภาคม 2565 |
ชุดของเกณฑ์สำหรับการประเมินบริษัท FDI นั้นขึ้นอยู่กับ 3 ด้านของผลกระทบทางสังคม (5 ตัวชี้วัด) เศรษฐกิจ (18 ตัวชี้วัด) และสิ่งแวดล้อม (3 ตัวชี้วัด) ซึ่งผลกระทบทางสังคม ได้แก่ การสร้างงานและรายได้ให้กับพนักงาน (4 ตัวชี้วัด); ความเท่าเทียมกันทางเพศ (1 ตัวบ่งชี้) ผลกระทบทางเศรษฐกิจจากขนาดและการสนับสนุนการเติบโตของการลงทุนจากต่างประเทศ (6 ตัวชี้วัด) ประสิทธิภาพเชิงพาณิชย์ (5 ตัวชี้วัด); การจ่ายงบประมาณของรัฐ (3 เป้าหมาย); ผลกระทบของการลงทุนจากต่างประเทศ (2 ตัวชี้วัด); เทคโนโลยี (2 ตัวชี้วัด) ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมคำนึงถึง 3 เกณฑ์ในการผลิตที่สะอาดและการรักษาสิ่งแวดล้อม
ตามข้อเสนอของกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เกณฑ์ข้างต้นถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของ: ความสามารถภายในของเศรษฐกิจ; มุมมองและการปฐมนิเทศของเวียดนามในการดึงดูด FDI คือการใช้คุณภาพ ประสิทธิภาพ เทคโนโลยี การแยกส่วน และการปกป้องสิ่งแวดล้อมเป็นเกณฑ์หลักในการประเมิน ศึกษาประสบการณ์ระหว่างประเทศ รับรองการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิก มีความเป็นไปได้ ความสม่ำเสมอ ปริมาณและความจำเพาะที่หน่วยงานจัดการของรัฐจำเป็นต้องพิจารณาและประเมินในกระบวนการประเมินโครงการโดยตรงจากต่างประเทศ
ยิ่งคะแนนสูง ยิ่งได้รับข้อเสนอมากขึ้น
ในการพูดคุยกับนักข่าวจาก TBTCVN นาย Nguyen Anh Tuan – ประธานคณะกรรมการสมาชิกของ Thang Long Tech Company ตกลงว่าจะต้องเผยแพร่เกณฑ์การประเมินธุรกิจ FDI ในเร็วๆ นี้ เขากล่าวว่าการประเมินประสิทธิภาพของนักลงทุนเป็นสิ่งสำคัญ การประเมินนี้ควรแสดงอย่างไรในเกณฑ์การจัดอันดับเฉพาะสำหรับนักลงทุนแต่ละราย เพื่อให้เมื่อสิ้นสุดแต่ละปีของการดำเนินงาน นักลงทุนสามารถกรอกตารางเกณฑ์โดยละเอียดเพื่อให้ทราบว่าพวกเขากำลังดำเนินการอยู่ในช่วงปลายปี ยืนตรงกับสิ่งที่คุณได้รับการสนับสนุน? ด้วยเกณฑ์ชุดนี้ แม้แต่นักลงทุนที่ยังไม่ได้เข้าเวียดนามที่ตั้งใจจะเข้าเวียดนามก็สามารถเปรียบเทียบตัวเองกับตารางเกณฑ์เพื่อทราบขนาดการลงทุนของพวกเขา เทคโนโลยีอะไร การคำนวณประสิทธิภาพ (แสดงโดยการเพิ่มขึ้นใน มูลค่าเพิ่มให้กับประเทศเวียดนาม) สอดคล้องกับสิ่งที่สนับสนุนการตัดสินใจในการลงทุน
รายงานประจำปีเกี่ยวกับวิสาหกิจการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในเวียดนามที่เพิ่งเผยแพร่โดย Association of FDI Enterprises แสดงให้เห็นว่าขณะนี้จำนวนโครงการ FDI ในเวียดนามที่มีเทคโนโลยีทันสมัย เทคโนโลยีต้นทางของสหรัฐฯ และยุโรปคิดเป็นเพียง 5% เท่านั้น ค่าเฉลี่ยของเทคโนโลยี คิดเป็น 80% และเทคโนโลยีล้าสมัย 15% การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในอุตสาหกรรมที่มีเทคโนโลยีต่ำเพียงไม่กี่แห่งเพื่อใช้ประโยชน์จากค่าแรงราคาถูกและได้รับประโยชน์จากสิ่งจูงใจ เช่น การจ้างภายนอก (สิ่งทอ รองเท้า การแปรรูปไม้) การประกอบ (อิเล็กทรอนิกส์ ร่ม รถยนต์ รถจักรยานยนต์ ฯลฯ และการแปรรูปอาหารบางอย่าง . อุตสาหกรรม |
จากข้อมูลของ Tuan สำหรับบริษัท FDI ที่ดำเนินงานในเวียดนาม เกณฑ์ชุดนี้มีความสำคัญ เนื่องจากบริษัทต่างๆ สามารถ “ชั่งน้ำหนัก” คะแนนของตนได้โดยการปรับปรุงเกณฑ์คะแนนต่ำ เช่น การเพิ่มทุน ขนาดการผลิต การลงทุนด้านเทคโนโลยีที่เพิ่มขึ้น การเพิ่มระบบอัตโนมัติ
ทั้งหมดนี้มีเกณฑ์การจัดอันดับและนักลงทุนเริ่มต้นที่ 50 คะแนนสามารถขึ้นไป 70 คะแนนหรือ 90 คะแนนหรือสูงกว่านั้นภายใน 3-5 ปี
การดึงดูดนักลงทุนที่ดีต่อเศรษฐกิจเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งและเป็นข้อพิสูจน์ถึงความโปร่งใส เมื่อนักลงทุนประเมินตนเอง ประเมินตนเองด้วยเกณฑ์เฉพาะ และการประเมินนั้นตรงกับการประเมินของผู้กำกับดูแล พวกเขาจะมองเห็นความโปร่งใสอย่างชัดเจน สิ่งนี้จะทำให้การดึงดูด FDI ของเวียดนามแข็งแกร่งมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของการพัฒนาเทคโนโลยี เนื่องจากนักลงทุนสามารถเห็นได้อย่างชัดเจนว่าเมื่อพวกเขาเปลี่ยนไปใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัย พวกเขาจะได้รับการชื่นชมจากราคาที่สูงขึ้นและสิ่งจูงใจที่มากขึ้น
“ยิ่งคะแนนสูงเท่าไร บริษัทก็จะยิ่งได้รับแรงจูงใจมากขึ้นเท่านั้น ซึ่งจะกระตุ้นให้พวกเขาปรับปรุงการลงทุนอย่างแข็งขัน นักลงทุนต่างชาติมักจะมองหาผลกำไร ดังนั้นพวกเขาจะเพิ่มประสิทธิภาพและปรับปรุงคะแนนในเวียดนาม กฎระเบียบโดยละเอียดเพื่อให้สามารถเห็นและคำนวณสิ่งจูงใจที่เฉพาะเจาะจง บริษัทต่างๆ จะเต็มใจและกระตือรือร้นในการลงทุนเป็นอย่างมาก หากเกณฑ์การประเมินไม่ชัดเจน ละเอียด และโปร่งใส ก็จะไม่ลงทุนและเพิ่มการลงทุน” ต้วน กล่าว
อันที่จริง หลายประเทศในภูมิภาค เช่น มาเลเซีย ไทย สิงคโปร์… มี “ตัวกรอง” ของ FDI อยู่แล้ว โดยมีเกณฑ์เฉพาะ ในกรณีของเวียดนาม ผู้เชี่ยวชาญระบุว่าไม่มีสิ่งจูงใจให้เกิดความเท่าเทียมกันอีกต่อไป นโยบายสิ่งจูงใจในการลงทุนจะต้องได้รับการออกแบบตามเกณฑ์ของเทคโนโลยี การเชื่อมต่อ และผลกระทบจากคลื่น หลังการตรวจสอบ ถ้าไม่ผ่าน ผู้ลงทุนอาจถูกปฏิเสธการให้สิ่งจูงใจ
อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญหลายคนยังเชื่อว่าตัวกรองนี้ต้องรับรองการใช้เกณฑ์ในลักษณะที่ยืดหยุ่น หากมีความเข้มงวดและเป็นกลไก ก็สามารถขัดขวางการดึงดูด FDI ในเวียดนามได้