เวียดนามจะลังเลอีกนานแค่ไหนก่อนที่จะมี “กรอบเศรษฐกิจอินโด-แปซิฟิก” (IPEF) “ความรักภายในก็เหมือนภายนอกเสมอ”. ความคิดริเริ่มนี้เป็นพื้นฐานที่สำคัญสำหรับการสร้างพื้นที่ “เสรีและเปิดกว้างในอินโดแปซิฟิก” (FOIP) เวียดนามไม่สามารถเข้าร่วม QUAD (the Quartet) ได้ในชั่วข้ามคืน แต่สามารถกลายเป็น “สมาชิกแฝง” ของ FOIP ได้ด้วยการเข้าร่วม “กลุ่ม 14 ประเทศ” เพื่อความเจริญรุ่งเรืองของโซน ทำไมไม่?
ได้เวลามองข้ามทะเลจีนใต้แล้ว
อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่วันแรกในสหรัฐฯ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ประกาศว่าเวียดนามพร้อมเข้าร่วมการเจรจาเรื่องการแข่งขันวิ่งมาราธอนที่เกี่ยวข้องกับ IPEF ภายในปีหน้า ซึ่งเป็นสัญญาณว่า Vietnam Nam รู้สึกกดดันทั้งในแง่ดีอย่างชัดเจน ด้านความมั่นคงและเศรษฐกิจในพื้นที่ แม้ว่าโฆษกกระทรวงการต่างประเทศเวียดนามเมื่อเร็ว ๆ นี้ (26 พ.ค.) กล่าวว่า “เป็นเหตุการณ์ที่เริ่มต้นการสนทนา” นางฮัง ระบุว่า ในระหว่างการสนทนา เวียดนามจะเข้าร่วมอาเซียนและพันธมิตรที่เกี่ยวข้องเพื่อแลกเปลี่ยนและชี้แจงเนื้อหาของ IPEF โดยเน้นที่สี่เสาหลัก: การค้า; ห่วงโซ่อุปทาน; พลังงานสะอาด การลดคาร์บอนและโครงสร้างพื้นฐาน การเก็บภาษีและการต่อต้านการทุจริต แม้ว่าคำตอบจะค่อนข้างอ้อมค้อม แต่คุณแฮงก็ปิดอยู่ดี: “การมีส่วนร่วมของแต่ละประเทศ รวมทั้งเวียดนาม ขึ้นอยู่กับผลของกระบวนการอภิปราย”.
ในขณะเดียวกัน ตามรายงานของสำนักข่าวรอยเตอร์ เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม ทำเนียบขาวประกาศว่าประเทศฟิจิที่เป็นเกาะแปซิฟิกใต้จะเข้าร่วมกรอบ IPEF ของประธานาธิบดีโจ ไบเดน The Financial Times รายงานว่า การเป็นสมาชิกของ IPEF ของฟิจิ เพียงไม่กี่วันก่อนการเยือนฟิจิของรัฐมนตรีต่างประเทศจีนของ Wang Yi ทำให้ฝ่ายบริหารของ Biden ได้รับชัยชนะท่ามกลางการแข่งขันแย่งชิงอิทธิพลกับปักกิ่งในแปซิฟิก หวางเยือนภูมิภาคดังกล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้วเพื่อหาข้อตกลงระหว่าง 10 ประเทศและกลุ่มประเทศที่เป็นเกาะเกี่ยวกับความมั่นคงและการค้า สิ่งนี้สร้างความกังวลให้กับสหรัฐอเมริกาและพันธมิตรในแปซิฟิก ทำเนียบขาวเชิญฟิจิเข้าร่วมเป็นสมาชิกผู้ก่อตั้ง IPEF ดังนั้น ปัจจุบันองค์กรจึงมี 14 ประเทศ รวมทั้งประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เอเชียใต้ โอเชียเนีย และหมู่เกาะแปซิฟิก
ควบคู่ไปกับ “ลอนมาร์ค” ที่ขับเคลื่อนนโยบาย “เดือย” ของอเมริกา จึงเป็น “หลุมดำขนาดใหญ่” เนื่องจากความคิดเห็นของประชาชนในภูมิภาคนี้สั่นคลอนจากข่าวที่ว่าเมื่อวันที่ 8 มิถุนายน พ.ศ. 2565 กัมพูชาเปิดฐานทัพใหม่ที่รีม กองทัพเรือพร้อมทุนจีน สถานทูตสหรัฐฯ ในกัมพูชาในเวลาต่อมาได้ย้ำถึงความกังวลว่าการปรากฏตัวของกองทัพจีนในเมืองรีม “จะคุกคามเอกราชของกัมพูชาและบ่อนทำลายความมั่นคงในภูมิภาค” “สหรัฐฯ และหลายประเทศแสดงความกังวลเกี่ยวกับการขาดความโปร่งใสเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ ธรรมชาติ และขอบเขตของโครงการ ตลอดจนบทบาทของจีนในการก่อสร้างและการใช้สิ่งอำนวยความสะดวก เมื่อเสร็จสิ้นแล้ว” สมาชิกของหน่วยงานกล่าว . แน่นอน พนมเปญและปักกิ่งปฏิเสธการมีอยู่ของกองทัพจีนในอนาคตที่ฐานทัพแห่งนี้ นั่นก็คือ เพราะฝ่ายกัมพูชาให้คำมั่นกับเวียดนามว่าจะไม่ให้ประเทศใดตั้งฐานทัพในประเทศของตน.
อย่างไรก็ตาม ตามรายงานของ “เดอะ วอชิงตัน โพสต์” เจ้าหน้าที่ปักกิ่งรายหนึ่งยืนยันว่าจีนจะใช้ “ส่วนหนึ่งของ” ฐานทัพของรีม แต่ปฏิเสธว่าปักกิ่งมีสิทธิ์แต่เพียงผู้เดียวที่จะใช้มัน เจ้าหน้าที่กล่าวว่าจีนจะไม่เข้าร่วมปฏิบัติการใดๆ ในส่วนของฐานทัพกัมพูชา นักวิเคราะห์ระบุว่า คำยืนยันของทางการจีนได้หักล้างการปฏิเสธทั้งหมดที่พนมเปญและปักกิ่งเคยพูดซ้ำๆ ซากๆ หลายครั้งโดยปริยาย ความตั้งใจของจีนชัดเจนมาก โดยใช้ประโยชน์จากกัมพูชาที่ตกสู่วงโคจรเพื่อสร้างฐานทัพเรือที่มองเห็นอ่าวไทย ช่วยให้ปักกิ่งเสริมความสามารถในการควบคุมภูมิภาคทางใต้ของทะเลจีนใต้ ฐานทัพทหารจีนในกัมพูชาแห่งนี้จะเป็นภัยคุกคามต่อเวียดนามอย่างใหญ่หลวง การนำกองทัพไปประจำการที่นี่ จีนสามารถคุกคามเวียดนามโดยตรงในอ่าวไทย และสามารถขับลึกเข้าไปในเขตทะเลทางใต้ของประเทศได้อย่างง่ายดาย และด้วยฐานทัพทหารแห่งนี้ จีนสามารถค่อยๆ ผลักดันการควบคุมช่องทางเดินเรือเชิงยุทธศาสตร์ใกล้กับช่องแคบมะละกา และในขณะเดียวกันก็ส่งเสริมภัยคุกคามที่เพิ่มขึ้นต่อประเทศตะวันออกเฉียงใต้.
ก่อนการตัดสินใจครั้งนี้ กระทรวงการต่างประเทศเวียดนามไม่ได้แสดงความกังวล แต่เพียงแสดงความสนใจในสันติภาพและรักษาความสัมพันธ์อันดีกับประเทศอื่น ๆ เท่านั้น! ควรสังเกตว่าการเคลื่อนไหวของกัมพูชาและจีนเกิดขึ้นโดยมีฉากหลังเป็นสงครามรัสเซีย-ยูเครนที่ดุเดือด อเมริกาและตะวันตกเริ่มมีความฟุ้งซ่านบ้าง สหรัฐอเมริกาและออสเตรเลียกังวลอย่างมากเกี่ยวกับการขยายกำลังทหารของจีนในภูมิภาคที่ถูกกล่าวหา ท่าเรือรีมตั้งอยู่ในสีหนุวิลล์ ซึ่งตั้งอยู่ในอ่าวไทยและใกล้กับเกาะฟู้โกว๊กในเวียดนามมาก ตำแหน่งนี้สำคัญมากโดยเฉพาะถ้าในปีต่อๆ ไปจีนจะช่วยไทยขุดช่องกระ สีหนุวิลล์และฟู้โกว๊กสามารถควบคุมเส้นทางเดินเรือระหว่างประเทศนี้ได้ หากได้รับการออกแบบ นี่เป็นสาเหตุที่ทำให้ฟู้โกว๊กมีการพัฒนาอย่างกะทันหันในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา.
เวียดนามควรเป็นสมาชิกผู้ก่อตั้ง IPEF
หากเวียดนามมองข้ามความโกลาหลเมื่อเร็ว ๆ นี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดูการเดินทางของ Vuong Nghi ไปยัง 10 ประเทศในมหาสมุทรแปซิฟิกใต้และความจริงที่ว่าจีนและกัมพูชากำลังเตรียมที่จะ “ถือมีดไว้ใกล้ ๆ ” เวียดนาม Nam จะไม่ลังเล แต่ควรจะเป็น สมาชิกผู้ก่อตั้ง IPEF ตามที่เอกอัครราชทูต Pham Quang Vinh ที่ปรึกษาอาวุโสของ Center for Strategic Studies and Development of International Relations (CSSD) กล่าวว่ากรอบ IPEF ชี้นำการพัฒนาเศรษฐกิจและความร่วมมือกับประเทศเศรษฐกิจหลักในภูมิภาคนี้ยังเป็นภาคเศรษฐกิจที่สำคัญอีกด้วย อนาคต ซึ่งยั่งยืน และสร้างความมั่นใจในการแข่งขัน ซึ่งสอดคล้องกับทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจของเวียดนามในอนาคตอันใกล้ ตัวอย่างเช่น ความยั่งยืน การค้าที่เป็นธรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลคือเป้าหมายของเวียดนาม ต่อไป พลังงานสะอาดยังเป็นพื้นที่ที่เราตั้งตารอด้วยความมุ่งมั่นของเราที่จะตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและเปลี่ยนไปใช้แหล่งพลังงานหมุนเวียน หรือเวียดนามก็ต้องการเทคโนโลยีและความคิดสร้างสรรค์รวมถึงทางเดินทางกฎหมายเพื่อให้มั่นใจว่าเทคโนโลยีมีความน่าเชื่อถือ มีคุณภาพสูง และยั่งยืน…
โดยทั่วไป เสาหลักที่นำเสนอโดย IPEF มีความน่าเชื่อถือ ยั่งยืน สีเขียว สะอาด ดิจิทัล ฯลฯ ซึ่งสอดคล้องกับทิศทางการพัฒนาของเวียดนาม การเข้าร่วมในกรอบนี้แสดงให้เห็นว่าเรามีส่วนร่วมในความร่วมมือทางเศรษฐกิจหลายระดับในภูมิภาคและทั่วโลก โดยส่งเสริมซึ่งกันและกันเพื่อสร้างแรงผลักดันในการพัฒนา ความคิดริเริ่มของ IPEF เกิดขึ้นจากกระบวนการแลกเปลี่ยนกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจำนวนมาก รวมถึงเวียดนาม ฮานอยหวังที่จะร่วมแสดงความเห็นและชี้แนะด้านความร่วมมือที่เหมาะสม นี่เป็นเพียงก้าวแรก ในอนาคตข้างหน้า ทุกประเทศจะต้องเตรียมการอย่างแข็งขันเพื่อเสนอข้อเสนออย่างแข็งขัน โดยแสดงให้เห็นถึงผลประโยชน์ระดับชาติและระดับภูมิภาคของพวกเขา IPEF มีเป้าหมายที่จะกระชับความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างสหรัฐอเมริกาและประเทศที่ลงนาม เช่น ออสเตรเลีย บรูไน อินเดีย อินโดนีเซีย ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ มาเลเซีย นิวซีแลนด์ ฟิลิปปินส์ สิงคโปร์ ไทย และเวียดนาม.
มันเป็นเรื่องของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและความมั่นคง ถึงเวลาแล้วที่เวียดนามจะต้องคำนวณความร่วมมือกับสหรัฐฯ ใหม่เพื่อสร้างท่าเรือทหาร Cam Ranh “เพื่อจุดประสงค์โดยสันติ” นอกจากนี้ยังสามารถประกาศ เช่นเดียวกับ RP ของกัมพูชาในปัจจุบัน ว่าสหรัฐฯ จะไม่ส่งกองกำลังมาที่นี่ ตามที่เวียดนามได้ให้คำมั่นสัญญาไว้ โดยทั่วไปแล้วการแสดงจะเหมือนกับของคู่หูกัมพูชา-จีน คราวนี้สามารถเลื่อนขั้นได้ แต่คำถามคือเวียดนามสามารถเป็นพันธมิตรที่ “น่าเชื่อถือ จริงใจ และมีความรับผิดชอบ” ของสหรัฐอเมริกาได้หรือไม่? หรือยังไม่ได้ลงทุน แต่ถ้าจีนขู่จะ “หดตัว” นี่คือผลที่ตามมาของการเจรจาต่อรองแบบสวิงซึ่งจะทำให้พันธมิตรสูญเสียความมั่นใจและพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ที่เรียกว่า “ตัด” เท่านั้นหากมีความแตกต่างในระบบค่านิยม หากความร่วมมืออย่างครอบคลุมกับสหรัฐฯ ไม่สามารถเกิดขึ้นได้ในท้ายที่สุด หมุดปักจีน-กัมพูชาจะกระชับขึ้นในเวียดนาม ในบริบทของรัสเซียที่ถูกกีดกันออกจากอิทธิพลใดๆ ในภูมิภาค
กลับไปสู่พื้นฐาน ความร่วมมือในการก่อสร้างฐานทัพรีมดังกล่าวพิสูจน์ให้เห็นว่ากัมพูชามีพันธมิตรทางทหารกับจีนในการป้องกันประเทศ (แน่นอนว่าสามารถโจมตีได้ หากจำเป็น) กับเวียดนาม ซึ่งคล้ายกับความปรารถนาของยูเครนที่จะเข้าร่วมกับ NATO เพื่อป้องกันรัสเซียและหลบหนีจากเงาหมี อย่างไรก็ตาม เมื่อสังเกตปฏิกิริยาของความคิดเห็นของประชาชนทั่วไปและ “พวกคลั่งรัสเซีย” ในอดีต เราไม่เห็นพวกเขาแสดงความกังวลเกี่ยวกับการตัดสินใจข้างต้นของกัมพูชา! ขณะที่พวกเขาพูดเสียงดังเพื่อปกป้องรัสเซีย จงสนับสนุนการรุกรานของรัสเซีย เป็นเรื่องจริงที่ว่า “ครัวเรือนเกียจคร้าน งานของอาก็ขยัน” และธรรมชาติของธาตุเหล่านี้ก็คือ “สะดุด” ตามคำสั่งสอน แต่ไม่มีความเข้าใจเรื่องภูมิรัฐศาสตร์ ผู้ชายที่ถือมีดอยู่ข้างๆ ไม่สนใจ ในขณะที่กังวลเกี่ยวกับผู้ชายที่อยู่ชั้นบน คนอื่นกำลังถือมีดอยู่เคียงข้างเขา การเรียก “วัว” คือการงอแง ทำไมคุณไม่ขึ้นเสียงเพื่อให้เวียดนามสามารถต่อต้านกัมพูชาได้? อย่างน้อยก็ “เป็นห่วงเป็นใย” ก็ไม่มีอะไรนี่!
