หลังจากการดำเนินการตามข้อตกลงการค้าเสรีเวียดนาม-สหภาพยุโรป (EVFTA) มานานกว่าสองปี ความคาดหวังสำหรับการเติบโตของธุรกิจนำเข้าและส่งออก โดยเฉพาะการส่งออกไปยังสหภาพยุโรปได้แสดงสัญญาณเชิงบวก แม้ว่า EVFTA จะถูกนำไปใช้ในช่วงเวลาที่การระบาดใหญ่ของโควิด-19 มีความซับซ้อน ไม่เพียงแต่ในเวียดนาม สหภาพยุโรป และทั่วโลกเท่านั้น แต่การค้าทวิภาคีโดยทั่วไปและการส่งออกไปยังสหภาพยุโรปโดยเฉพาะยังคงเพิ่มขึ้นอย่างน่าประทับใจ

จากข้อมูลของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าในปีแรกของการดำเนินการตาม EVFTA การค้าทวิภาคีมีมูลค่าถึง 54.9 พันล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 12.1% จากช่วงเดียวกันของปีที่แล้วและในปีที่สองมีมูลค่าถึง 61.4 พันล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นเกือบ 11.9%. ในช่วง 11 เดือนแรกของปี 2565 มูลค่าการนำเข้าและส่งออกแบบสองทางมีมูลค่า 5.7 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 14% โดยมูลค่าการส่งออกของเวียดนามอยู่ที่ 43.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 21% จากช่วงเวลาเดียวกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สินค้าส่งออกที่สำคัญของเวียดนามหลายรายการเติบโตในเชิงบวก เช่น สิ่งทอ (+24%) รองเท้า (+19%) อาหารทะเล (+41%)…

ธุรกิจใช้ประโยชน์จากโอกาส

ก่อน EVFTA ข้าวเวียดนามก็ส่งออกไปยังยุโรปเช่นกัน แต่ต้องเสียภาษีในอัตราที่สูงมากที่ 5 ถึง 45% ขึ้นอยู่กับแต่ละประเทศสมาชิกที่นำเข้า ดังนั้นข้าวเวียดนามในสมัยนั้นจึงยากที่จะแข่งขันกับข้าวจากประเทศอื่นๆ เช่น กัมพูชา พม่า เป็นต้น เพราะมองว่าเป็นประเทศยากจน แม้ไม่มีข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) แต่อียูยังได้รับการยกเว้นอากรขาเข้า

โดยเฉพาะข้าวไทยก็โดนภาษีเช่นกัน แต่เพราะมีแบรนด์ที่แข็งแกร่งและยาวนาน ผู้บริโภคชาวยุโรปจึงไว้วางใจ ผู้ประกอบการข้าวเวียดนามจะมีโอกาสแข่งขันกับประเทศดังกล่าวข้างต้นได้จนกว่า EVFTA จะมีผลบังคับใช้ Nguyen Van Hieu ผู้จัดการฝ่ายขายและส่งออกของ Loc Troi Group กล่าวว่าทุกอย่างเปลี่ยนไปตั้งแต่ EVFTA ข้าวเวียดนามที่มีโควตา 80,000 ตันได้รับการยกเว้นภาษี 0% ซึ่งสร้างโอกาสมากมายให้กับบริษัทส่งออก

เพื่อคว้าโอกาสนี้ กลุ่มบริษัทได้รวบรวมขั้นตอนการผลิต เพิ่มพื้นที่เพาะปลูก และเสริมการควบคุมสารเคมีตกค้างตามมาตรฐานยุโรป เพื่อให้ข้าวได้มาตรฐานสำหรับการส่งออกไปยังยุโรป ด้วยเหตุนี้ Loc Troi จึงเป็นหน่วยงานเวียดนามแห่งแรกที่ส่งออกข้าวไปยังสหภาพยุโรปเพื่อรับประโยชน์จากแรงจูงใจของ EVFTA ยิ่งไปกว่านั้น หากในปี 2561 กลุ่มบริษัทส่งออกข้าวไปยังสหภาพยุโรปเพียง 2,200 ตัน ในปี 2562 จะเพิ่มขึ้นเป็น 8,000,000 ตัน ในปี 2020 อยู่ที่ 11,000 ตัน ในปี 2021 อยู่ที่ 12,000 ตัน และในปี 2022 จะสูงถึงประมาณ 25,000 ตัน EVFTA ทำให้สามารถเพิ่มปริมาณการส่งออกของกลุ่มไปยังสหภาพยุโรปได้อย่างรวดเร็ว ที่สำคัญกว่านั้น ยังเป็นโอกาสที่เหมาะสมสำหรับ Loc Troi ในการสร้างแบรนด์ระดับนานาชาติของตนเองให้กับบริษัท

ในทำนองเดียวกัน Nguyen Dinh Tung กรรมการผู้จัดการบริษัทนำเข้าและส่งออกของ Vina T&T Group กล่าวว่าตั้งแต่ EVFTA มีผลบังคับใช้ ความสนใจของลูกค้าในสหภาพยุโรปในธุรกิจผักและผลไม้เพิ่มขึ้น 30-40% ซึ่งลูกค้าจำนวนมากที่ก่อนหน้านี้ส่วนใหญ่นำเข้า จากประเทศไทยหรือประเทศอื่นๆ ใช้ประโยชน์จากโอกาสนี้ หน่วยงานประสบความสำเร็จในการส่งเสริมการส่งออกสินค้าเกษตรหลายชนิด เช่น มะพร้าว ส้มโอ แก้วมังกร … ไปยังสหภาพยุโรป

นาย Tran Quoc Khanh รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่าธุรกิจส่งออกไปยังสหภาพยุโรปที่สดใสคืออัตราการใช้ประโยชน์จากสิ่งจูงใจ EVFTA ในปี 2564 มูลค่าการส่งออกสินค้าโดยใช้แบบฟอร์ม C/O Euro.1 จะสูงถึงประมาณ 8.1 พันล้านเหรียญสหรัฐ หรือประมาณ 20.2% ของมูลค่าการส่งออกสินค้าทั้งหมดไปยังสหภาพยุโรป ซึ่งเพิ่มขึ้น 244% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2563 โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วง 10 เดือนของปี 2022 อัตราการซื้อสิ่งจูงใจคือ 25.1% เพิ่มขึ้นมากกว่า 30% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2021

ผลลัพธ์ในเชิงบวกข้างต้นแสดงให้เห็นว่าบริษัทเวียดนามสามารถใช้ประโยชน์จากโอกาสที่เสนอโดย EVFTA ได้ค่อนข้างมีประสิทธิภาพ จากการสำรวจของสมาพันธ์อุตสาหกรรมและการพาณิชย์เวียดนาม (VCCI) บริษัทเวียดนาม 4 ใน 10 แห่งได้รับประโยชน์จาก EVFTA

โรงงานเสื้อกั๊กส่งออกที่ Hung Ha Garment Company (Garment 10 Corporation)

ความพยายามมากขึ้น

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า Tran Quoc Khanh แม้ว่าจะประสบความสำเร็จเป็นอย่างดี แต่นี่เป็นเพียงจุดเริ่มต้นเท่านั้น ในความเป็นจริงมูลค่าการส่งออกไปยังสหภาพยุโรปเพิ่มขึ้น แต่สัดส่วนของการส่งออกไปยังตลาดสหภาพยุโรปในมูลค่าการส่งออกรวมของทั้งประเทศยังคงอยู่ในระดับปานกลางและไม่ได้เพิ่มขึ้นเพียงเล็กน้อยเท่านั้น ในปี 2563 การส่งออกไปยังสหภาพยุโรปจะสูงถึง 35.1 พันล้านเหรียญสหรัฐ หรือคิดเป็น 12.4% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมด ในปี 2564 ตามลำดับ 40.12 พันล้านเหรียญสหรัฐหรือ 11.9% 11 เดือนของปี 2565 แตะ 43.4 พันล้านเหรียญสหรัฐ หรือ 12.69% นอกจากนี้ สินค้าจำนวนมากแม้จะมีอัตราการใช้ประโยชน์จากมาตรการจูงใจ EVFTA สูง เช่น อาหารทะเล ผัก ฯลฯ แต่ก็มีมูลค่าการส่งออกที่พอประมาณ ตัวอย่างเช่น ในปี 2564 ผักและผลไม้มีอัตราการใช้ 66.7% แต่มูลค่าการส่งออกเพียง 0.15 พันล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งคิดเป็น 0.35% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดไปยังสหภาพยุโรป อาหารทะเลมีอัตราการใช้ 76.9% แต่มูลค่าการส่งออกอยู่ที่ 1.1 พันล้านดอลลาร์ คิดเป็น 2.7% ของมูลค่าการซื้อขายทั้งหมด อัตราการใช้ข้าวอยู่ที่ 193% มูลค่าการส่งออก 0.019 พันล้านเหรียญสหรัฐหรือ 0.04%… สินค้าแบรนด์เวียดนามจำนวนมากมีอยู่ในสหภาพยุโรป แต่ปริมาณยังค่อนข้างน้อย ดังนั้นแบบจำลองและวิธีปฏิบัติของแบรนด์ต่างๆ เช่น Loc Troi, Trung An, Vinh Hiep coffee, พริกไทย Khuong Sinh… จะต้องถูกแบ่งปันและทำซ้ำ

รองอธิบดีด้านนโยบายการค้าพหุภาคี (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) Ngo Chung Khanh เตือนว่าเรากำลังสูญเสียข้อได้เปรียบจาก EVFTA เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค เช่น มาเลเซีย ไทย อินโดนีเซีย เป็นต้น สหภาพยุโรป

“จากประสบการณ์แสดงให้เห็นว่าการเจรจา FTA มักใช้เวลา 3-5 ปี ดังนั้นยังมีโอกาสอีกมากในตลาดสหภาพยุโรป แต่เวลาไม่นาน ดังนั้น ในอีก 5 ปีข้างหน้า บริษัทเวียดนามจะต้องดำเนินการ ข้อได้เปรียบของผู้นำเพื่อพัฒนาอย่างมีประสิทธิภาพ” รองผู้จัดการทั่วไป Ngo Chung Khanh กล่าว

เพื่อช่วยให้องค์กรต่าง ๆ เพิ่มอัตรากำไรที่จูงใจและคว้าโอกาสของ EVFTA ได้ดีขึ้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะมุ่งเน้นไปที่โซลูชั่นเฉพาะหลายอย่าง เช่น การดำเนินการเข้าถึงสินเชื่อสำหรับธุรกิจเพื่อใช้ประโยชน์จาก FTA การส่งเสริมการส่งเสริมการขาย ในเวลาเดียวกัน กระทรวงจะคิดค้นรูปแบบการสื่อสารผ่านเครือข่ายสังคมออนไลน์ พัฒนาวิดีโอสั้น การฝึกอบรมเชิงลึก การสัมมนาสั้น ๆ พร้อมหัวข้อเชิงปฏิบัติสำหรับบริษัทต่าง ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้จัดการและผู้นำทางธุรกิจ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับอุตสาหกรรมข้าว นาย Nguyen Van Hieu กล่าวว่าศักยภาพของตลาดสหภาพยุโรปยังคงมีความสำคัญมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในแต่ละปีสหภาพยุโรปนำเข้าข้าวสองถึงสามล้านตัน แต่เวียดนามส่งออกข้าวประมาณ 3% เท่านั้น ศักยภาพยังคงมีอยู่มาก แต่ความท้าทายก็มีมากเช่นกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการปฏิบัติตามมาตรฐานสารเคมีตกค้าง

บริษัทเวียดนามที่ต้องการส่งออกข้าวไปยังสหภาพยุโรปต้องใช้ความพยายามและความทุ่มเทอย่างมาก ต้องสร้างห่วงโซ่คุณค่าที่ยั่งยืนตั้งแต่เมล็ดพันธุ์ ปุ๋ย ควบคุมสารเคมีตกค้างเพื่อให้ได้เมล็ดข้าวที่ได้มาตรฐานเมื่อส่งออกไปยังสหภาพยุโรป ในกระบวนการนี้ การขนส่งเพียงรายการเดียวที่ฝ่าฝืนกฎระเบียบจะถูกจัดอยู่ใน “บัญชีดำ” บริษัทต่างๆ จะสูญเสียน้ำตาลที่ส่งออกไปยังยุโรปโดยสิ้นเชิง

Pham Thai Binh ผู้จัดการทั่วไปของ Trung An Hi-tech Agriculture Joint Stock Company กล่าวเพิ่มเติมว่า ปัจจุบันเวียดนามมีบริษัทส่งออกข้าวรายใหญ่ประมาณ 200 บริษัท ข้าวของเวียดนามยังคงเป็นผู้ส่งออกรายใหญ่อันดับสองหรือสามของโลก แต่มูลค่าไม่สูงนักและผลผลิตก็ล่อแหลม ถึงกับต้อง “ประหยัด”

ในขณะเดียวกัน ข้าวที่สะอาดและปลอดภัยมักไม่เพียงพอที่จะป้อนตลาดระดับไฮเอนด์อย่างสหภาพยุโรป ดังนั้นผู้ประกอบการเวียดนามควรเลือกผลิตภัณฑ์ กลุ่ม และตลาดโดยพิจารณาจากความสามารถและความเชื่อมโยงโดยเฉพาะอย่างยิ่งควรเปลี่ยนความคิดในการผลิตตามความต้องการของผู้บริโภคไม่ใช่เพียงแค่ขายสินค้าเท่านั้น ผลิตภัณฑ์ที่มีอยู่