ผู้แทนพิเศษด้านความปลอดภัยทางถนนของเลขาธิการสหประชาชาติประจำภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เพื่อสนับสนุนการเดินทางอย่างปลอดภัยสำหรับทุกคน

วัตถุประสงค์ของการเยือนของทูตพิเศษ Mr. Jean Todt คือเพื่อสนับสนุนการลงทุนที่มากขึ้นเพื่อให้ผู้คนสามารถเดินทางได้อย่างปลอดภัยและยั่งยืนในภูมิภาคที่ได้รับผลกระทบจากอุบัติเหตุจราจรมากที่สุดแห่งหนึ่งของโลก: เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ทูตพิเศษจะพบกับรัฐมนตรีและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจากภาคเอกชน ภาครัฐ และองค์กรพัฒนาเอกชนในประเทศไทย (21-23 พฤศจิกายน) กัมพูชา (24-26 พฤศจิกายน) และเวียดนาม (27-23 พฤศจิกายน 29/11) เพื่อสนับสนุนให้เกิดผล การดำเนินการตามแผนระดับโลกสำหรับทศวรรษแห่งการดำเนินการเพื่อความปลอดภัยทางถนน พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อลดจำนวนผู้ประสบอุบัติเหตุทางถนนลงครึ่งหนึ่งภายในปี พ.ศ. 2573

นอกจากนี้ ผู้แทนพิเศษจะกล่าวปราศรัยต่อเจ้าหน้าที่ของรัฐและพันธมิตรที่เกี่ยวข้องในเหตุการณ์ระดับสูงหลายเหตุการณ์ในปัจจุบัน

อุบัติเหตุจราจรเป็นสาเหตุการตายและบาดเจ็บอันดับต้น ๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ในแต่ละปีทั่วโลกมีผู้เสียชีวิตบนท้องถนน 1.3 ล้านคน อุบัติเหตุบนท้องถนนเป็นสาเหตุการตายอันดับต้น ๆ ของเยาวชนอายุระหว่าง 5 ถึง 29 ปี ในขณะที่มากกว่า 90% ของการเสียชีวิตบนท้องถนนเกิดขึ้นในประเทศที่มีรายได้น้อยและปานกลาง

58% ของการเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนนทั่วโลกเกิดขึ้นในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก จากข้อมูลขององค์การอนามัยโลก (WHO 2018) ประเทศไทยและเวียดนามเป็นประเทศที่เปราะบางที่สุดในภูมิภาค โดยมีอัตราการเสียชีวิต 32.2 และ 26.4 ต่อประชากร 100,000 คน ตามลำดับ ในขณะที่ในสหภาพยุโรป อัตราการเสียชีวิตอยู่ที่ 5.4 ต่อประชากร 100,000 คน .

สิ่งที่ควรทราบเป็นพิเศษคือผู้ขับขี่สองล้อคิดเป็น 40% ของผู้เสียชีวิตจากอุบัติเหตุทั้งหมดในเอเชียใต้ (WB 2022) นอกจากนี้ ประเทศไทยยังมีอัตราการเสียชีวิตจากรถจักรยานยนต์สูงที่สุดในโลก (WHO 2021) จึงมีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องจัดหาแนวทางแก้ไขที่ได้รับการพิสูจน์แล้วว่าช่วยชีวิตได้ เช่น การสวมหมวกนิรภัยที่ผ่านการรับรองคุณภาพสามารถลดความเสี่ยงต่อการเสียชีวิตได้ 42% และการบาดเจ็บจากการวิเคราะห์ 69% (WB 2022)

ในขณะที่คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจและสังคมแห่งเอเชียและแปซิฟิก (ESCAP) เสียชีวิตจากการจราจรทางถนนในปี 2562 ลดลง 11% จากปี 2559 แต่ก็ยังมีงานที่ต้องทำ โดยผสมผสานนโยบาย แอปพลิเคชัน และการศึกษาที่กำหนดเป้าหมายไปยังกลุ่มเสี่ยงที่สุด บนถนน.

Jean Todt ทูตพิเศษด้านความปลอดภัยทางถนนของเลขาธิการสหประชาชาติกล่าวว่า “นอกเหนือจากการสูญเสียบุคคลอันเป็นที่รักอย่างน่าสลดใจแล้ว อุบัติเหตุบนท้องถนนยังผลักดันให้ผู้ที่อ่อนแอที่สุดเข้าสู่วงจรอุบาทว์ของความยากจน ตั้งแต่ค่ารักษาพยาบาล ความสูญเสียทางวัตถุและเศรษฐกิจ” . ไร้ความสามารถและการระดมทรัพยากร”.

ตามรายงานของธนาคารโลกเกี่ยวกับการลงทุนภาคเอกชน (WB 2022) อุบัติเหตุจราจรสร้างความเสียหายต่อเศรษฐกิจ 1.7 ล้านล้านดอลลาร์ต่อปี และคิดเป็น 3-5% ของ GDP จากข้อมูลของธนาคารโลก (WB 2016) ค่าใช้จ่ายของอุบัติเหตุทางถนนคิดเป็น 8.9% ของ GDP ในเวียดนาม ในขณะที่ค่าใช้จ่ายนี้คิดเป็น 5.9% ของ GDP ในกัมพูชา (WB 2016)

การศึกษาของธนาคารโลกในปี 2560 (2017) รายงานว่าหากประเทศไทยลดอัตราการเสียชีวิตทางถนนลง 50% ในช่วงระยะเวลา 24 ปี ประเทศจะสามารถสร้างรายได้เพิ่มขึ้นเทียบเท่ากับ 22.2% ของ GDP สิ่งนี้แสดงให้เราเห็นถึงความสำคัญของการลงทุนด้านความปลอดภัยทางถนน

ทูตพิเศษจะเข้ารับตำแหน่งในกรุงเทพฯ เพื่อกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเปิดการประชุม High-level Regional Dialogue for Asia ครั้งแรกของ International Transport Forum และการประชุมครั้งที่ 7 ของคณะกรรมการการขนส่งซึ่งจัดโดยแผนกขนส่งของ ESCAP ซึ่งเขาจะเข้ารับตำแหน่ง กล่าวถึงรัฐบาลเพื่อรับใช้โครงการปฏิบัติการระดับภูมิภาคเพื่อการพัฒนาการขนส่งอย่างยั่งยืนในเอเชียและแปซิฟิก (พ.ศ. 2565-2569)

ในกรุงพนมเปญ ผู้แทนพิเศษจะพบกับเจ้าหน้าที่ของรัฐและเข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการเผยแพร่ผลลัพธ์ของโครงการขับเคลื่อนที่รับผิดชอบต่อสิ่งแวดล้อม ซึ่งจัดโดยมูลนิธิ AIP ที่ไม่แสวงหาผลกำไร โดยได้รับการสนับสนุนจาก Deutsche Gesellschaft fϋr International Zusammenarbeit (GIZ) และ วีเอฟ กรุ๊ป .

ทูตพิเศษจะสิ้นสุดการทัวร์ในกรุงฮานอย ซึ่งเขาจะได้พบกับเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาลและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ตลอดจนการเยี่ยมชมโรงเรียนและโรงงานผลิตหมวกนิรภัย

องค์การสหประชาชาติได้ลงทุนอย่างมากในด้านความปลอดภัยทางถนนทั่วโลก หลังจาก “ทศวรรษแห่งการดำเนินการเพื่อความปลอดภัยทางถนน พ.ศ. 2554-2563” สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้รับรองข้อมติเรื่อง “การปรับปรุงความปลอดภัยทางถนน” เมื่อเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2563 โดยยืนยันความมุ่งมั่นที่จะลดการเสียชีวิตและการบาดเจ็บที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งของโลกลงครึ่งหนึ่ง และเพื่อให้การเข้าถึง สู่การขนส่งที่ปลอดภัย ราคาจับต้องได้ เข้าถึงได้ และยั่งยืนสำหรับทุกคนภายในปี 2573

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2565 ชุมชนความปลอดภัยทางถนนได้รวมตัวกันในนิวยอร์กเพื่อเข้าร่วมการประชุมระดับสูงครั้งแรกเกี่ยวกับการปรับปรุงความปลอดภัยทางถนนทั่วโลก ณ สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ โดยมีมติเป็นเอกฉันท์โดยใช้ข้อความที่ชื่อว่า “ปฏิญญาทางการเมืองของการประชุมระดับสูงเกี่ยวกับการปรับปรุงความปลอดภัยทางถนนทั่วโลก “. ความปลอดภัยทางถนน”.

เพื่อส่งเสริมการดำเนินการข้ามภาคส่วนและการมองเห็นล่วงหน้าเกี่ยวกับความปลอดภัยทางถนน เลขาธิการสหประชาชาติ บัน คีมูน ได้แต่งตั้ง ฌอง ท็อดท์ เป็นทูตพิเศษเพื่อความปลอดภัยทางถนนในปี 2558 เขาได้รับการยืนยันในบทบาทนี้อีกครั้งโดยเลขาธิการสหประชาชาติคนใหม่ นายพล António Guterres ในปี 2560 และ 2564 ในปี 2561 ทูตพิเศษและองค์กรสหประชาชาติ 14 องค์กรได้จัดตั้งกองทุนความปลอดภัยทางถนนแห่งสหประชาชาติ (UNRSF)

เมื่อเร็วๆ นี้ ผู้แทนพิเศษได้เปิดตัวแคมเปญการรับรู้ความปลอดภัยทางถนน #streetsforlife โดยความร่วมมือกับ JC Decaux ซึ่งเปิดตัวในการประชุมสุดยอดด้านความปลอดภัยทางถนน และจะเผยแพร่ไปยัง 80 ประเทศภายในสิ้นปี 2567

UNECE จัดให้มีสำนักเลขาธิการสำหรับทูตพิเศษเพื่อความปลอดภัยทางถนน UNECE เป็นหน่วยงานที่ดูแลตราสารทางกฎหมายด้านความปลอดภัยทางถนนของสหประชาชาติที่นำไปใช้ทั่วโลก เช่น อนุสัญญาว่าด้วยการจราจรบนถนน อนุสัญญาว่าด้วยสัญญาณจราจรและข้อตกลงความปลอดภัยทางถนน ยานพาหนะตั้งแต่ปี 1958, 1997 และ 1998

UNECE ทำหน้าที่ในคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญด้านการขนส่งสินค้าอันตรายของ ECOSOC ตลอดจนฟอรัมถาวรระหว่างรัฐบาลแห่งสหประชาชาติว่าด้วยความปลอดภัยทางถนน (Road Safety Task Force) และฟอรัมระดับโลกว่าด้วยการประสานกฎระเบียบยานพาหนะ ทั้งภายในโครงการการขนส่งทางบก คณะกรรมาธิการ เป็นฟอรัมถาวรแห่งเดียวของสหประชาชาติที่อุทิศให้กับโหมดการขนส่งทางบก

ที่มา – WHO Global Status Report on Road Safety 2018