ที่งานสัมมนา “Trade Remedies in RCEP: Regulations and Practices” เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2565 นาย Chu Thang Trung รองอธิบดีกรมการเยียวยาการค้า กระทรวงอุตสาหกรรมและการพาณิชย์ ได้กล่าวถึงข้อเท็จจริง สถานการณ์ที่โชคร้ายคือบริษัทส่งออกของเวียดนามมีความอ่อนไหวต่อการสอบสวนและแก้ไขการค้ามากขึ้น อันที่จริง จำนวนกรณีการเยียวยาทางการค้าที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์เวียดนามเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
สถิติแสดงให้เห็นว่าภายในสิ้นปี 2564 สินค้าส่งออกของเวียดนามมีการสอบสวนการเยียวยาการค้าต่างประเทศ 208 คดี ซึ่งจำนวนคดีที่สอบสวนตั้งแต่ปี 2554 ถึงปัจจุบันคือ 161 คดี ซึ่งคิดเป็น 77%
สหรัฐอเมริกาเป็นประเทศที่มีการสอบสวนการเยียวยาทางการค้าสูงสุด โดยการส่งออกของเวียดนามมี 41 ราย อินเดีย 28 ราย ตุรกี 24 ราย แคนาดา 18 ราย อินโดนีเซีย 11 ราย และมาเลเซีย 10 ราย , ประเทศไทย 8 ราย…
ผลิตภัณฑ์เวียดนามภายใต้การตรวจสอบการค้ายามีความหลากหลายและเน้นที่ผลิตภัณฑ์โลหะ ผลิตภัณฑ์จากวนเกษตรและประมง และเส้นใย
เหตุผลประการหนึ่งสำหรับสถานการณ์ข้างต้นคือการที่เวียดนามเข้าไปมีส่วนร่วมกับโลกอย่างลึกซึ้งและลึกซึ้งยิ่งขึ้น
ความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) ระหว่าง 10 ประเทศในอาเซียน (รวมถึงเวียดนาม) และพันธมิตรทางเศรษฐกิจนอกอาเซียน 5 แห่ง ได้แก่ ออสเตรเลีย เกาหลีใต้ นิวซีแลนด์ ญี่ปุ่น และจีน มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2565 ถือเป็นรูปแบบใหม่ ” ยกระดับ” ในการส่งออกสินค้าเวียดนามไปยังตลาดสำคัญบางแห่ง เช่น จีนและภูมิภาคอาเซียน
สิ่งนี้สร้างตลาดขนาดใหญ่ที่มีผู้บริโภค 2.2 พันล้านคน คิดเป็นประมาณ 30% ของประชากรโลกและ 30% ของ GDP โลก ในปี 2564 มูลค่าการส่งออกของเวียดนามไปยังกลุ่มประเทศ RCEP จะสูงถึง 132.32 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้นประมาณ 16% จากปี 2563 และนำเข้า 238.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 28% จากปี 2563
ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าการเติบโตอย่างรวดเร็วของการส่งออกในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่ากำลังการผลิตของผู้ประกอบการในเวียดนามในหลายอุตสาหกรรมสูงขึ้น สินค้าเวียดนามได้บุกเข้ามาและตั้งหลักในหลายตลาด
อย่างไรก็ตาม ยังสร้างแรงกดดันด้านการแข่งขันให้กับอุตสาหกรรมการผลิตในประเทศผู้นำเข้า ทำให้อุตสาหกรรมการผลิตเหล่านี้เรียกร้องให้รัฐบาลใช้แนวทางแก้ไขทางการค้า เช่น การต่อต้านการทุ่มตลาด การต่อต้านการอุดหนุน การป้องกันศาลเตี้ยเพื่อป้องกันตนเอง
นอกจากนี้ ภายใต้อัตราภาษีปกติ อุปสรรคด้านภาษีจะค่อยๆ ลดลงตามพันธกรณีของเวียดนามภายใต้ RCEP เมื่อภาษีนำเข้าลดลง สินค้านำเข้าสามารถเข้าสู่ตลาดเวียดนามได้อย่างง่ายดาย โดยสินค้าบางรายการอาจมีการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม เช่น การทุ่มตลาดหรือการรับเงินอุดหนุนจากรัฐบาลต่างประเทศ .
บริษัทเวียดนามส่วนใหญ่เป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม มีความเข้าใจเรื่องการเยียวยาทางการค้าเพียงเล็กน้อย ดังนั้นจึงยังคงนิ่งเฉยเมื่อถูกสอบสวน ไม่เข้าใจงานที่จะทำ
จากการเปิดกรณีการค้าแก้ไข บริษัทผู้ส่งออกของเวียดนามต้องรับมือกับการพลิกกลับและการเปลี่ยนแปลงแผนธุรกิจ การลงทุนด้านการผลิต กลยุทธ์ผลิตภัณฑ์เพื่อตอบสนองการเปลี่ยนแปลงของตลาดส่งออกใหม่
อย่างไรก็ตาม ในการเยียวยาทางการค้า บทบาทของสมาคมอุตสาหกรรมเวียดนามยังไม่ชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทนายความชาวเวียดนามจำนวนน้อยมากที่รู้เกี่ยวกับการเยียวยาทางการค้า นายฟาน คาน อาน รองหัวหน้าฝ่ายกฎหมาย กรมการเยียวยาการค้า กระทรวงอุตสาหกรรมและการพาณิชย์ กล่าวว่า จำเป็นต้องเพิ่มการฝึกอบรมทนายความเกี่ยวกับการเยียวยาทางการค้า
วิสาหกิจควรประสานงานกันอย่างจริงจังและจริงจังเพื่อประโยชน์ร่วมกันของอุตสาหกรรมการผลิตในประเทศ ตลอดจนสร้างระบบบัญชีที่โปร่งใสและปฏิบัติตามมาตรฐานการบัญชีของเวียดนาม
“การเยียวยาทางการค้า หากนำไปใช้อย่างเหมาะสม จะเป็น ‘โล่’ เพื่อปกป้องบริษัทผู้ผลิตในประเทศจากการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมจากสินค้านำเข้า” เจ้าหน้าที่กระทรวงพาณิชย์กล่าว
