ทำไมตลาดข้าวทั่วโลกถึงเย็นลง?
นโยบายการส่งออกที่ผ่อนคลายอย่างต่อเนื่องของรัฐบาลอินเดียทำให้ราคาข้าวโลกลดลง
เมื่อเร็วๆ นี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ส่งคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังสมาคมอาหารเวียดนาม (VFA) และผู้ค้าส่งออกข้าวเพื่อประสานงานการดำเนินการแก้ไขปัญหาเพื่อสร้างความสมดุลระหว่างการส่งออกและการบริโภคภายในประเทศ
ไทยเสื่อม เวียดนามเงียบ
รัฐบาลอินเดียขยายเวลาส่งออกข้าวหักอีก 15 วัน ดังนั้นการห้ามส่งออกจะมีผลตั้งแต่วันที่ 15 ตุลาคม ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 8 กันยายน อินเดียสั่งห้ามส่งออกข้าวหักและเก็บภาษีข้าวขาว 20% ตั้งแต่วันที่ 15 กันยายน คำสั่งห้ามนี้ถูกขยายออกไปจนถึงวันที่ 30 กันยายน และตอนนี้ถูกเลื่อนออกไปถึงวันที่ 15 ตุลาคม
หลังจากการห้ามมีผลบังคับใช้ ตลาดข้าวทั่วโลกประสบปัญหา “ไข้” ในทุกประเทศส่งออกข้าว ตั้งแต่อินเดียไปยังปากีสถาน ไทย และเวียดนาม อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ด้วยการผ่อนคลายกฎระเบียบการส่งออกของรัฐบาลอินเดีย ตลาดได้สงบลง หนึ่งในซัพพลายเออร์ข้าวที่มีชื่อเสียงที่สุดในตลาดโลกในปัจจุบันคือประเทศไทย ซึ่งได้เห็นการลดราคาสินค้าโภคภัณฑ์ทั้งหมดอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้าวหัก 5% ของประเทศนั้นซื้อขายที่ $435/ตัน ซึ่งต่ำกว่าสัปดาห์ที่แล้วประมาณ 1%$1/ตัน และเพียงประมาณ 2 เหรียญสหรัฐฯ จากต้นเดือนกันยายน ข้าวหอมมะลิพรีเมี่ยมอย่างหอมมะลิลดลง 22 เหรียญสหรัฐฯ/ตันจากสัปดาห์ก่อนเหลือเพียง 900 เหรียญสหรัฐฯ/ตัน ข้าวหอมมะลิสูงถึง16 ดอลล่าร์ เทียบกับสัปดาห์ที่แล้ว ซื้อขายที่ 632 USD/ตัน
 |
|
ตลาดข้าวโลกกำลังเย็นลง ตลาดข้าวเวียดนามภายในสิ้นปีจะมีความผันผวนเล็กน้อยแต่ยังคงราคาค่อนข้างดี กงฮัน
|
ในทำนองเดียวกัน ข้าวหัก 5% ของปากีสถาน หลังจากที่พุ่งขึ้นอย่างกะทันหันเป็น 427 ดอลลาร์ต่อตันเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ก็ลดลงเหลือ 380-393 ดอลลาร์ต่อตัน มีเพียงข้าวอินเดียและเวียดนามเท่านั้นที่ทรงตัวที่ 383 ดอลลาร์ต่อตันและ 423 ดอลลาร์ต่อตันตามลำดับ นาย Nguyen Van Don กรรมการบริษัท Viet Hung Limited (Tien Giang) กล่าวว่า หลังจากที่อินเดียสั่งจำกัดการส่งออกข้าว จนถึงขณะนี้ราคาข้าวเวียดนามได้เพิ่มขึ้นประมาณ 40 เป็น 50 เหรียญสหรัฐต่อตัน อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา ตลาดค่อยๆ กลับมาทรงตัวอีกครั้ง เนื่องจากอินเดียผ่อนคลายนโยบายการส่งออกข้าวหลายอย่าง ผู้นำเข้าทั่วโลกไม่เจรจาสัญญาอย่างแข็งขันเหมือนเมื่อก่อนอีกต่อไป นอกจากนี้ รัฐบาลฟิลิปปินส์ยังไม่ได้ออกโควตาใหม่ “เนื่องจากราคาเฉลี่ยของข้าวในโลกปัจจุบันค่อนข้างสูง จึงบริโภคได้ยาก ในขณะเดียวกัน เวียดนามก็มีการผลิตที่จำกัดและอยู่ในช่วงสูงสุดของฤดูฝนในภาคกลาง ทางทิศตะวันตก ฤดูน้ำท่วมมีระดับน้ำค่อนข้างสูง ดังนั้นจะมีผลกระทบต่อกำหนดการปลูกพืชผลในฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิไม่มากก็น้อย ด้วยเหตุผลเหล่านี้ ตลาดข้าวเวียดนามภายในสิ้นปีจะมีความผันผวนเพียงเล็กน้อย แต่ยังรักษาราคาที่ค่อนข้างดีเช่นตอนนี้” ดอนกล่าว
|
ในเวียดนาม เรามีข้อได้เปรียบมากมายในอุตสาหกรรมข้าว ในแง่ของราคา การที่รัฐบาลรักษาอัตราเงินเฟ้อให้อยู่ในระดับต่ำนั้นเป็นประโยชน์ต่อราคาอาหาร นอกจากนี้เรายังผลิตข้าวพันธุ์ระยะสั้น จึงใช้เวลาเก็บเกี่ยวเพียง 3-4 เดือน เมื่อเทียบกับข้าวไทยส่วนใหญ่ ใช้เวลาตลอดทั้งปี
ครู. ดร.บุยจิบู อดีตผู้อำนวยการสถาบันวิทยาศาสตร์การเกษตรเวียดนาม
|
ผลประโยชน์ระยะยาว
ตามสถิติของทางการอินเดีย เนื่องจากนโยบายการจำกัดการส่งออก ข้าวประมาณ 1 ล้านตันถูกปิดกั้นในท่าเรือของประเทศนี้ เหตุผลก็คือทั้งผู้ส่งออกและผู้นำเข้าไม่ยินยอมที่จะจ่ายภาษีเพิ่มอีก 20% ที่เพิ่งใช้ไป การสูญเสียโดยประมาณของผู้ส่งออกข้าวอินเดียจากการห้ามอยู่ที่ประมาณ 750 ล้านดอลลาร์. Mr. Tran Vu Khanh, Manager of Hiep Quang Agro Company at HCMCผู้ค้าอาหารรายหนึ่งกล่าวว่า “หลังจากรัฐบาลอินเดียประกาศขยายระยะเวลานโยบายใหม่ สัญญาข้าว 10 ฉบับของเรายังคงติดอยู่ที่ท่าเรือในประเทศนี้ เราพยายามเจรจากับผู้ส่งออกแต่ไม่สำเร็จ เราอาจต้องพิจารณายกเลิกสัญญาเพื่อหาทางเลือกใหม่”
ศาสตราจารย์ บุย จิ บู อดีตผู้อำนวยการสถาบันวิทยาศาสตร์การเกษตรแห่งเวียดนาม กล่าวว่า “ข้าวมีศักยภาพทางการตลาดที่แคบ เพียงประมาณ 40 ล้านตัน (โค้งมน) เมื่อเทียบกับกำลังการผลิตที่สูงขึ้นมากของเวียดนาม เป็นสินค้าที่มีความละเอียดอ่อน ราคาจึงมีความผันผวนมาก ดังนั้น รัฐบาลมักมีนโยบายการรักษาเสถียรภาพราคาเพื่อให้บรรลุเป้าหมายหลายประการ เช่น การควบคุมอัตราเงินเฟ้อและการรักษาเสถียรภาพการประกันสังคม นี่คือสาเหตุที่ราคาข้าวโลกเย็นลงอย่างรวดเร็ว ในเวียดนาม เรามีข้อได้เปรียบมากมายในอุตสาหกรรมข้าว ในแง่ของราคา การที่รัฐบาลรักษาอัตราเงินเฟ้อให้อยู่ในระดับต่ำนั้นเป็นประโยชน์ต่อราคาอาหาร นอกจากนี้เรายังผลิตข้าวพันธุ์ระยะสั้น จึงใช้เวลาเก็บเกี่ยวเพียง 3-4 เดือน เมื่อเทียบกับข้าวไทยส่วนใหญ่ ใช้เวลาตลอดทั้งปี เหล่านี้เป็นข้อได้เปรียบของเวียดนามในบริบทของตลาดข้าวโลกซึ่งค่อนข้างตึงเครียด
จากมุมมองทางธุรกิจ คุณ Pham Thai Binh กรรมการผู้จัดการ บริษัท Trung An Hi-tech Agriculture Joint Stock Company (Can Tho) กล่าวว่า “ข้อจำกัดในการส่งออกข้าวของอินเดียแสดงให้เห็นถึงประเด็นด้านความปลอดภัยที่สำคัญ ค่อนข้างเครียด อินเดียเป็นแหล่งข้าวขนาดใหญ่สำหรับตลาดข้าวทั่วโลก อุปทานที่ลดลงจะช่วยให้เวียดนามและไทยได้รับประโยชน์ ข้อได้เปรียบของเวียดนามคือการผลิตข้าวขยายจากเหนือจรดใต้ ดังนั้นเราจึงมีอาหารที่มีเสถียรภาพและเกินดุลเพื่อส่งออกเสมอ ช่วยให้มั่นใจถึงความมั่นคงด้านอาหารของโลก อย่างไรก็ตาม วันนี้เราได้คำนวณปัญหาประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของการผลิตข้าวอย่างระมัดระวัง คุณภาพข้าวเวียดนามดีขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาและเข้าสู่ตลาดระดับไฮเอนด์ด้วยแบรนด์ของตัวเอง เวียดนามต้องส่งเสริมองค์กรการผลิตข้าวคุณภาพสูงอย่างต่อเนื่องภายใต้มาตรฐานสีเขียวที่ยั่งยืนเพื่อเข้าสู่ตลาดระดับไฮเอนด์
“ผมคิดว่าเราต้องส่งเสริมโครงการข้าวคุณภาพ 1 ล้านเฮกตาร์เพื่อการส่งออกต่อไป ส่งผลให้การเชื่อมโยงระหว่างเกษตรกรและธุรกิจกับตลาดแข็งแกร่งขึ้นโดยเฉพาะตลาดระดับไฮเอนด์ โปรแกรมนี้จำเป็นต้องได้รับการส่งเสริมเพื่อให้สามารถใช้ประโยชน์จากโอกาสทางการตลาดที่เสนอโดยข้อตกลงการค้าเสรี (FTA)” Binh กล่าว
|
ไทยเปิดตัวแบรนด์ข้าวหอมมะลิ “ฉลากเขียว”
ปลายส.ค.ส่งออกข้าวเวียดนามเกือบ 4.8 ล้านตัน มูลค่า 2.4 เยน พันล้านดอลลาร์เพิ่มขึ้นเกือบ 21% ในปริมาณและ 10% มูลค่าในช่วงเวลาเดียวกัน ราคาส่งออกเฉลี่ยแตะเกือบ 500 เหรียญสหรัฐฯ/ตัน ลดลงเกือบ 50 ดอลล่าร์ เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2564 การส่งออกข้าวของเวียดนามในปี 2565 อาจเพิ่มขึ้น 200,000 ตันเมื่อเทียบกับแผน จาก 6.3 เป็น 6.5 ล้านตัน
นอกจากเวียดนามแล้ว ในปี 2565 การส่งออกข้าวของไทยคาดว่าจะเพิ่มขึ้นประมาณ 500,000 ตัน หรือประมาณ 7.5 ล้านตัน เมื่อเร็วๆ นี้ ไทยเปิดตัวแบรนด์ข้าวหอมมะลิ “ฉลากเขียว” เพื่อรับรองคุณภาพและตรวจสอบย้อนกลับได้ เป็นแบรนด์ข้าวที่มุ่งส่งเสริมการส่งออกไปยังตลาดระดับไฮเอนด์
|
|
การส่งออกข้าวไปยังสหภาพยุโรปเพิ่มขึ้นมากกว่า 22%
ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า ข้าวเป็นหนึ่งในสินค้าโภคภัณฑ์ที่ใช้ประโยชน์จากโอกาสของข้อตกลงการค้าเสรีกับสหภาพยุโรป (EVFTA) ในปี 2564 เวียดนามส่งออกข้าว 60,000 ตันไปยังตลาดสหภาพยุโรปจากโควตาทั้งหมด 80,000 ตัน ในช่วง 8 เดือนสุดท้ายของปี 2565 มูลค่าการส่งออกยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง 22% ปัจจุบัน หลายบริษัทกำลังพยายามสร้างแบรนด์ข้าวเวียดนามของตนเองในตลาดนี้ ราคาขายปลีกข้าวเวียดนามในสหภาพยุโรปอยู่ที่ประมาณ 3 ยูโรต่อกิโลกรัม ข้าวเวียดนามได้รับความนิยมอย่างสูงจากผู้บริโภคชาวยุโรปและโดยเฉพาะอย่างยิ่งจากชุมชนเอเชียในด้านคุณภาพและราคาที่เหมาะสม หน่วยงานการค้าของเวียดนามในประเทศแถบยุโรปกำลังพยายามสนับสนุนบริษัทต่างๆ ให้เจาะตลาดข้าวเวียดนามได้ดีขึ้น โดยเฉพาะในยุโรปตะวันออกซึ่งมีชุมชนชาวเวียดนามจำนวนมาก คาดว่าการส่งออกข้าวของเวียดนามไปยังสหภาพยุโรปจะถึงโควตาในไม่ช้า อย่างไรก็ตาม ปัญหาสำหรับตลาดสหภาพยุโรปก็คือ นอกจากข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของอาหารแล้ว ผลิตภัณฑ์ยังต้องเป็นไปตามมาตรฐานการผลิตที่ยั่งยืนที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมด้วย ตลาดนี้ไม่จำเป็นต้องซื้อขายเพื่อเปิดเหมือนประเทศอื่น ๆ ตราบใดที่เป็นไปตามเกณฑ์ที่จะยอมรับ
|
จิ หนาน
