ในความคิดเห็นล่าสุดเกี่ยวกับ เวลาญี่ปุ่นศาสตราจารย์ Stephen Robert Nagy (International Christian University – Japan, นักวิจัยจาก Japan Institute of International Affairs) วิพากษ์วิจารณ์การโต้เถียงของผู้นำกระทรวงกลาโหมจีนเกี่ยวกับสถานการณ์อินโดแปซิฟิกที่เป็นรูปเป็นร่าง เขาให้เหตุผลว่าจีนกังวลเพื่อนบ้าน ซึ่งนำไปสู่ความร่วมมือตามธรรมชาติกับผู้อื่น โดยเฉพาะเนื้อหาการแปลบทความมีดังนี้

อเมริกาเป็นต้นกำเนิดของความไม่ลงรอยกัน?

ที่การประชุมความมั่นคงระดับภูมิภาคของ Shangri-La Dialogue ซึ่งจัดขึ้นเมื่อสุดสัปดาห์ที่แล้วในสิงคโปร์ รัฐมนตรีกลาโหมจีน Li Shangfu กล่าวว่าการไม่เคารพและการยั่วยุอย่างต่อเนื่องของสหรัฐฯ และพันธมิตรอย่างญี่ปุ่นคือเหตุผลที่เขาไม่ได้พบกับลอยด์ ออสติน หุ้นส่วนชาวอเมริกันของเขา และยังเป็นสาเหตุของการปฏิเสธที่เพิ่มขึ้นในความสัมพันธ์ทวิภาคี

รัฐมนตรีหลี่ไม่ได้วิเคราะห์คำกล่าวของเขาอย่างชัดเจน เขาเพียงแต่ตั้งคำถามอย่างเปิดเผยถึงการมีอยู่ของอเมริกาใน “น่านน้ำและน่านฟ้าของจีน” เขาย้ำว่าหลังจากเกือบพลาดกลางอากาศและในทะเล วิธีที่ดีที่สุดในการป้องกันไม่ให้เหตุการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นอีกคือการให้เรือและเครื่องบินทางทหารของสหรัฐฯ และชาติอื่นๆ อยู่ห่างจากพื้นที่ที่กำหนดดังกล่าว

ท่ามกลางฉากหลังที่จีนใช้นโยบายกดดันทางเศรษฐกิจ กลยุทธ์พื้นที่สีเทาในภูมิภาคอินโดแปซิฟิก ข้อกล่าวหาของปักกิ่งว่า “การกระทำที่ก้าวร้าวโดยสหรัฐฯ และพันธมิตร” ความจริงที่ยากจะเข้าใจ (สำหรับจีน) จำนวนมากจำเป็นต้องได้รับการชี้แจง

ประการแรก ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มีความคิดเห็นที่แตกต่างกันเกี่ยวกับความสัมพันธ์กับจีน แต่ทั้งญี่ปุ่นและสหรัฐอเมริกาไม่สามารถมีอิทธิพลต่อความคิดเห็นเหล่านั้นได้มากนัก

ตัวอย่างเช่น ในรายงานการสำรวจสถานะของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ในปี 2566 โดยศูนย์วิจัยอาเซียนที่สถาบันเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ศึกษา-ยูซอฟ อิชาก (สิงคโปร์) ผู้ตอบแบบสอบถาม 41.5% กล่าวว่าจีนยังคงเป็นประเทศที่มียุทธศาสตร์มากที่สุด อิทธิพลและอำนาจในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ รองลงมาคือ สหรัฐอเมริกา (31.9%) และอาเซียน (13.1%) ในขณะที่จีนยังคงเป็นผู้นำ แต่อิทธิพลของจีนกลับลดลงอย่างมากถึง 54.4% ในปี 2565 เมื่อเผชิญกับอิทธิพลทางการเมืองและยุทธศาสตร์ที่เพิ่มขึ้นจากสหรัฐอเมริกาและอาเซียน

การสำรวจยังเน้นว่า “การสนับสนุนของผู้ตอบแบบสำรวจในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่มีต่อสหรัฐอเมริกายังคงเติบโต (จาก 57% ในปี 2565 เป็น 61.1% ในปี 2566) เทียบกับ 38.9% ของผู้ตอบแบบสำรวจที่เลือกจีน ซึ่งช่วยขยายช่องว่างระหว่างทั้งสองประเทศ ประเทศมหาอำนาจ ขณะเดียวกัน ผู้ตอบแบบสำรวจเกือบครึ่งหนึ่งกล่าวว่า “ไม่มั่นใจ” (30.8%) หรือ “ไม่ไว้วางใจ” (19%) ว่าจีน “จะทำในสิ่งที่ต้องทำ” เพื่อนำไปสู่สันติภาพและความมั่นคง ความเจริญรุ่งเรืองและการปกครองโลก

นอกจากนี้ ผลสำรวจพบว่า “สมาชิกอาเซียนส่วนใหญ่ – ยกเว้นบรูไน กัมพูชา และลาว – ​​มีความไม่ไว้วางใจจีนในระดับที่สูงกว่าความไว้เนื้อเชื่อใจ” โดยเฉพาะความไม่ไว้วางใจของจีนที่มีต่อเมียนมาร์อยู่ที่ 80% ฟิลิปปินส์ 62.7% อินโดนีเซีย 57.8% ไทย 56.9% และสิงคโปร์ 56.3%

ทัศนคติต่างๆ ที่นำเสนอในแบบสำรวจนี้คล้ายคลึงกับของการสำรวจอาเซียนจีนปี 2565 ซึ่งประเทศในอาเซียนมีทัศนคติเชิงบวกเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับจีน แต่เชิงลบต่อความสัมพันธ์ทางการเมืองและความมั่นคง เช่น ต่อหลักปฏิบัติในจีน ทะเลจีนใต้ (COC) มีเพียง 27.4% ของผู้ตอบแบบสำรวจเท่านั้นที่มีความเชื่อมั่นในจีน ขณะที่ 42.8% ไม่ตอบกลับ และ 29.6% ตอบกลับในทางลบ

ด้วยเหตุนี้ เป็นที่ชัดเจนว่าประเทศต่างๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มีมุมมองที่แตกต่างกันเกี่ยวกับความสัมพันธ์ของพวกเขากับจีน อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ไม่ได้สะท้อนถึงคำกล่าวอ้างซ้ำๆ ของปักกิ่งที่ว่าสหรัฐฯ กำลังชักจูงหรือโน้มน้าวเพื่อนบ้านของจีนให้ “เป็นแนวร่วม” หรือนำมุมมอง “ต่อต้านจีน” มาใช้

ความกังวลเกี่ยวกับจีน

เช่นเดียวกับในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการเมืองกับจีน แต่พวกเขาก็กังวลเกี่ยวกับพฤติกรรมและนโยบายของจีนเช่นกัน

องค์กรพัฒนาเอกชน Genron (ประเทศญี่ปุ่น) ซึ่งมักจะทำการสำรวจความคิดเห็นของประชาชนชาวญี่ปุ่นและชาวจีนเกี่ยวกับการรับรู้ร่วมกันของพวกเขา รายงานว่าชาวญี่ปุ่นจำนวนมากตระหนักถึงความสำคัญของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและความมั่นคงทางการเมืองกับจีน แต่ในขณะเดียวกัน ผู้ตอบแบบสำรวจชาวญี่ปุ่นยังกล่าวว่าพวกเขากังวลเกี่ยวกับพฤติกรรมและนโยบายของจีน ข้อกังวลในปัจจุบัน ได้แก่ ความพยายามในการรวมชาติกับไต้หวันโดยใช้กำลัง การบังคับใช้กฎหมายความมั่นคงแห่งชาติฉบับใหม่ในฮ่องกง และอื่นๆ แรงกดดันทางเศรษฐกิจและการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานได้กลายเป็นความกลัวเช่นกัน

ในทำนองเดียวกัน ตามโครงการ Sinophone Borderlands (Palacky University of Olomouc – สาธารณรัฐเช็ก) ซึ่งวัดผลกระทบโดยรวมของจีน พบว่าชาวเกาหลี 81% แสดงความรู้สึกเชิงลบหรือเชิงลบอย่างมากต่อจีน แม้ว่าจะมีมากกว่า 56 ประเทศที่สำรวจทั่วโลกก็ตาม การสนับสนุนทางอ้อมสำหรับคาบสมุทรเกาหลีที่ถูกแบ่งแยก การปฏิเสธที่จะประณามการโจมตีของเกาหลีเหนือในเกาหลีใต้ เช่น การทิ้งระเบิดหมู่บ้านบนเกาะ Yeonpyeong ในปี 2010 หรือสงคราม เรือ Cheonan ชั้น Pohang ของกองทัพเรือเกาหลีใต้จมในปีเดียวกัน และ เรืออย่างไม่เป็นทางการ การคว่ำบาตรบังคับใช้กับเกาหลีใต้ในปี 2559 หลังจากอนุญาตให้สหรัฐอเมริกาติดตั้งระบบป้องกันขีปนาวุธ THAAD ซึ่งทั้งสองส่วนมีส่วนทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับจีน

ดังนั้น ตามความเห็นของศาสตราจารย์ Nagy ความเห็นของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมหลี่ไม่ได้ขึ้นอยู่กับการรับรู้ที่เพื่อนบ้านมีต่อจีน

ความกังวลเกี่ยวกับจีนกับการบีบบังคับทางเศรษฐกิจ กลยุทธ์พื้นที่สีเทา…ในภูมิภาคนี้อยู่ร่วมกันด้วยความสนใจอย่างลึกซึ้งในการรักษาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่แน่นแฟ้นกับประเทศนั้น

สำหรับประเทศเพื่อนบ้านของจีน พวกเขาเข้าใจว่าการพัฒนาและเศรษฐกิจของพวกเขาเชื่อมโยงกับการบูรณาการทางเศรษฐกิจอย่างชาญฉลาดและเลือกสรรกับปักกิ่ง ซึ่งเพิ่มอำนาจทางยุทธศาสตร์ของจีนให้สูงสุด และลดโอกาสที่พวกเขาจะต้องเผชิญกับการบีบบังคับทางเศรษฐกิจและการใช้กำลังทางทหารในห่วงโซ่อุปทาน

การทหารของปักกิ่งและผลที่ตามมาอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

นอกจากนี้ ศาสตราจารย์ Nagy กล่าวว่า ความเห็นของรัฐมนตรี Li เกี่ยวกับ “ทะเลและน่านฟ้า” ทำให้เกิดคำถามเพิ่มเติมเกี่ยวกับขอบเขตของการอ้างสิทธิ์ของจีน

ข้อโต้แย้งที่ว่า “สหรัฐฯ กำลังกระชับความร่วมมือทางทหารใน ‘สวนหลังบ้าน’ ของจีนนั้นบ่อนทำลายการอ้างสิทธิ์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประเทศอื่นๆ ต่อน่านน้ำและน่านฟ้าที่จีนอ้างสิทธิ์

“ทะเลจีนตะวันออกและทะเลจีนใต้เป็นส่วนหนึ่งของสวนหลังบ้านของจีนหรือไม่ ฉันแน่ใจว่า ญี่ปุ่น ไต้หวัน และประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้จะมีมุมมองที่แตกต่างกันอย่างแน่นอน เช่นเดียวกับที่สหรัฐฯ แคนาดา สหภาพยุโรป ออสเตรเลีย และประเทศอื่นๆ มองว่าจีนอ้างสิทธิ์ จะผิดกฎหมายภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ” ศาสตราจารย์ Nagy เขียน

จากมุมมองของญี่ปุ่น ฟิลิปปินส์ หรือไต้หวัน การกระชับความสัมพันธ์ด้านกลาโหมกับสหรัฐฯ และความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ในรูปแบบอื่นๆ กับประเทศต่างๆ เช่น อินเดียและออสเตรเลีย เป็นผลสืบเนื่องจากพฤติกรรมของจีน .

ตัวอย่างเช่น ตั้งแต่เข้าร่วมองค์การการค้าโลก (WTO) ในปี 2544 ความพยายามทางทหารอย่างต่อเนื่องของปักกิ่งก็ไม่เปลี่ยนแปลง ระหว่างปี 2000 ถึง 2010 การใช้จ่ายทางทหารของจีนเพิ่มขึ้นอย่างน้อย 10% ต่อปี การเพิ่มขึ้นครั้งล่าสุดคือ 7% ในปีงบประมาณ 2565 ทำให้งบประมาณด้านกลาโหมทะลุ 229 พันล้านดอลลาร์

นอกจากนี้ จีนยังได้ใช้ระบบปิดล้อม/ต่อต้านการเข้าถึงอย่างกว้างขวางเพื่อหลีกเลี่ยงข้อได้เปรียบที่ไม่สมมาตรของกองทัพเรือสหรัฐฯ ใช้ระบบ “นักฆ่าเรือบรรทุกเครื่องบิน” และอาวุธโจมตีตามแนวชายฝั่งทะเลตะวันออก ซึ่งเป็นการคุกคามสถาปัตยกรรมของการรักษาความปลอดภัยที่ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐฯ เพื่อปกป้องพันธมิตรของวอชิงตัน ในภูมิภาค

นอกจากการซ้อมรบขนาดใหญ่ของจีนรอบเกาะไต้หวันในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2565 หลังจากการเยือนเกาะของแนนซี เปโลซี (ขณะนั้นเป็นประธานสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ) การซ้อมรบยังเกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของอาวุธทางบกและทางทะเล เช่น เรือบรรทุกเครื่องบิน พฤติกรรมของปักกิ่งในมณฑลเหลียวหนิงและซานตงก่อให้เกิดความเสี่ยงร้ายแรงต่อเส้นทางเดินเรือตามแนวเกาะไต้หวันและเป็นเส้นชีวิตสำหรับแหล่งนำเข้าและส่งออกของญี่ปุ่นและแหล่งพลังงาน

สำหรับประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เช่น ฟิลิปปินส์ การนำเรือบรรทุกสินค้าและเรือทหารเข้าประจำการในน่านน้ำชายฝั่งก็สอดคล้องกับภัยคุกคามเช่นกัน

ความจริง (ที่จีนยอมรับได้ยาก) คือ อินโด-แปซิฟิกและเส้นทางเดินเรือของอินโด-แปซิฟิกมีผลประโยชน์ร่วมกันอย่างมาก ซึ่งช่วยนำสันติภาพ ความเจริญรุ่งเรือง และเสถียรภาพมาสู่ภูมิภาค

แทนที่จะดำเนินกลยุทธ์ระยะยาวเพื่อแก้ไขกฎระเบียบและโครงสร้างของภูมิภาค จีนควรให้ความสำคัญกับความกังวลที่เพิ่มขึ้นของประเทศเพื่อนบ้าน