นายกรัฐมนตรีคิชิดะประกาศวิสัยทัศน์ของโตเกียวเกี่ยวกับอินโดแปซิฟิกระหว่างการเจรจาแชงกรี-ลา ด้วยข้อความด้านความปลอดภัยที่เน้นจีนเป็นหลัก
นายกรัฐมนตรีฟุมิโอะ คิชิดะ ของญี่ปุ่นกล่าวปาฐกถาพิเศษในพิธีเปิดการประชุมแชงกรี-ลาปี 2022 ที่สิงคโปร์ เมื่อวันที่ 10 มิถุนายน นับเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 2014 ที่นายกรัฐมนตรีญี่ปุ่นได้เข้าร่วมการประชุมด้านความปลอดภัยหลักของภูมิภาค
ในการกล่าวสุนทรพจน์ 45 นาที นาย Kishia ได้สรุปกลยุทธ์ของญี่ปุ่นสำหรับบทบาทในภูมิภาคอินโดแปซิฟิก เขาเรียกกลยุทธ์นี้ว่า “วิสัยทัศน์แห่งสันติภาพของคิชิดะ” โดยมีวัตถุประสงค์สองประการในการเสริมสร้างความแข็งแกร่งทางการทูตและความมั่นคงของประเทศ
ในวิสัยทัศน์ด้านความปลอดภัยใหม่ของนายกรัฐมนตรีคิชิดะ ญี่ปุ่นจะคงไว้ซึ่งโครงการเพื่อสนับสนุนเรือลาดตระเวนของประเทศพันธมิตร ปรับปรุงความสามารถในการบังคับใช้กฎหมายทางทะเล และความสามารถด้านความปลอดภัยที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม เช่น อวกาศ เครือข่าย ดิจิทัล เทคโนโลยีที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และเศรษฐกิจ
โตเกียวจะพิจารณาสนับสนุนการถ่ายโอนยุทโธปกรณ์และเทคโนโลยีการป้องกันประเทศให้กับพันธมิตรในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ซึ่งโดยทั่วไปแล้วจะเป็นข้อตกลงแลกเปลี่ยนกลาโหมกับสิงคโปร์ ข้อตกลงที่ลงนามในวันนี้ระบุขอบเขตความร่วมมือใหม่ระหว่างสองประเทศ เช่น การสนับสนุนด้านลอจิสติกส์ การแลกเปลี่ยนเทคโนโลยีการป้องกันประเทศ การสื่อสารเชิงกลยุทธ์ และความมั่นคงทางทะเล
นายกรัฐมนตรีคิชิดะเน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นของเขาที่จะปรับปรุงท่าทีทางทหารของญี่ปุ่นและเสริมสร้างความร่วมมือกับพันธมิตรท่ามกลาง “ความมั่นคงที่ทวีความรุนแรงยิ่งขึ้นในเอเชีย”
ตามที่ผู้สังเกตการณ์กล่าว นายกรัฐมนตรีญี่ปุ่นไม่ได้โจมตีปักกิ่งโดยตรงในสุนทรพจน์ของเขา ในการตอบคำถามคณะผู้แทนจีนเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทวิภาคี คิชิดะ กล่าวว่า โตเกียว “ยังคงดิ้นรนในพื้นที่ที่ต้องต่อสู้” และขอให้ปักกิ่ง “ดำเนินการอย่างรับผิดชอบ” แต่ทั้งสองประเทศต้องยืนหยัดร่วมกัน พยายามสร้างความมั่นคงและ ความสัมพันธ์ที่สร้างสรรค์
นายกรัฐมนตรีฟุมิโอะ คิชิดะ แห่งญี่ปุ่น หลังจากกล่าวปราศรัยในพิธีเปิดเมื่อวันที่ 10 มิถุนายน ระหว่างการเจรจาแชงกรี-ลา 2022 ที่สิงคโปร์ ภาพ: เอเอฟพี.
อย่างไรก็ตาม เนื้อหาที่บอกเป็นนัยว่าจีนกำลังก่อให้เกิดปัญหาความมั่นคงในภูมิภาคนี้ ยังคงปรากฏเด่นชัดในสุนทรพจน์ของนายคิชิดะ รวมถึงประเด็นข้อพิพาทในทะเลจีนตะวันออกและทะเลจีนใต้ หรือสถานการณ์ในทะเลจีน ภาคตะวันออกของจีน ในช่องแคบไต้หวัน
นายกรัฐมนตรีญี่ปุ่นกล่าวถึงภูมิภาคทะเลจีนตะวันออกว่ายังคงมี “การดำเนินการฝ่ายเดียวเพื่อเปลี่ยนสถานะที่เป็นอยู่และละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ” นอกจากนี้ เขายังแสดงความกังวลเกี่ยวกับความล้มเหลวในการปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างประเทศในทะเลตะวันออก ซึ่งมีบทบาทสำคัญในความมั่นคงด้านพลังงานและผลประโยชน์ทางทะเลของญี่ปุ่น
“กฎหมายระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล (UNCLOS) ซึ่งทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องได้ตกลงกันหลังจากการเจรจาและความพยายามร่วมกันหลายปี รวมถึงการยุติศาลอนุญาโตตุลาการถาวรปี 2559 ไม่ ถูกปฏิบัติตาม” นายกรัฐมนตรี คิชิดะ กล่าว แม้จะไม่ได้กล่าวถึงจีนก็ตาม
หลายประเทศในภูมิภาคและผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติประณามปักกิ่งซ้ำแล้วซ้ำเล่าเป็นเวลาหลายปีที่ล้มเหลวในการปฏิบัติตามคำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการถาวรเกี่ยวกับทะเลจีนใต้ จีนยังกล่าวอีกว่าไม่ปฏิบัติตามคำตัดสินนี้
ในเวลาเดียวกัน จีนได้ดำเนินกิจกรรมต่างๆ มากมายที่ขัดต่อ UNCLOS ในทะเลตะวันออก การฟื้นตัวอย่างผิดกฎหมายและการเสริมกำลังทหารของเกาะเทียม การบังคับใช้กฎหมายและเรือทหารที่บังคับใช้กับการเรียกร้องอธิปไตยอย่างไม่ยุติธรรม
“เราต้องเคารพหลักนิติธรรม ประเทศต้องไม่ทำราวกับว่ากฎหมายไม่มีอยู่จริงและไม่สามารถเปลี่ยนแปลงกฎหมายเพียงฝ่ายเดียว ประเทศที่ต้องการเปลี่ยนกฎหมายต้องได้รับความยินยอมจากประเทศอื่น” นายกรัฐมนตรีกล่าว คิชิดะเน้นย้ำ
ผู้นำญี่ปุ่นแบ่งปันวิสัยทัศน์ของโตเกียวในการสร้างระเบียบระหว่างประเทศที่มีเสถียรภาพผ่านการเจรจามากกว่าการเผชิญหน้า อย่างไรก็ตาม เขาเตือนว่าภูมิภาคควรเตรียมพร้อมสำหรับสถานการณ์ที่ประเทศหนึ่งบ่อนทำลาย “สันติภาพและความมั่นคงของผู้อื่นด้วยกำลังหรือการคุกคามของการใช้กำลังในการท้าทายหลักนิติธรรม”
คิชิดะกล่าวว่าสภาพแวดล้อมด้านความปลอดภัยในเอเชียมีความกังวลเพิ่มมากขึ้น ดังนั้นญี่ปุ่นจึงต้องดำเนินการ “กับพันธมิตรที่มีความคิดเหมือนกัน” เพื่อให้แน่ใจว่าภูมิภาคอินโดแปซิฟิกจะเสรีและเปิดกว้าง .
เรือบรรทุกเครื่องบิน Liaoning ของจีนและฝูงบินคุ้มกันทำการฝึกซ้อมในมหาสมุทรแปซิฟิกตะวันตก เมษายน 2018 ภาพ: สำนักข่าวรอยเตอร์
สตีเฟน นากี รองศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัยคาธอลิกนานาชาติแห่งโตเกียว กล่าวในการปราศรัยของเขา คิชิดะมีความกระตือรือร้นที่จะชี้ให้เห็นว่าภูมิภาคอินโดแปซิฟิกกำลังเผชิญกับความท้าทายของ “ผู้มีอำนาจแก้ไข” ที่ต้องการเปลี่ยนระเบียบตาม กฎเกณฑ์ที่มีมาช้านาน กิจกรรมการโต้เถียงบนพื้นดินและในเงื่อนไขทางกฎหมายในทะเลจีนตะวันออกและทะเลจีนใต้ ตลอดจนการกระทำที่คุกคามสันติภาพและเสถียรภาพในช่องแคบไต้หวัน ได้รับการอ้างถึงโดยนายคิชิดะเป็นตัวอย่างของความท้าทายนี้
“จุดยืนของนายกรัฐมนตรีญี่ปุ่นเกี่ยวกับความมั่นคงในอินโดแปซิฟิกได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากพันธมิตรและพันธมิตรในภูมิภาคนี้ ประเทศต่างๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และเอเชียใต้ รวมถึงอินเดีย ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ และเกาหลีใต้ต่างก็มีความเห็นคล้ายกันเกี่ยวกับความสำคัญของ ระเบียบระหว่างประเทศตามกฎและใช้กฎหมายระหว่างประเทศเป็นเครื่องมือในการแก้ไขข้อพิพาทระหว่างประเทศ” นายนากีกล่าว
ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า การเจรจาแชงกรี-ลาเปิดโอกาสให้นายกรัฐมนตรีคิชิดะได้ยืนยันหลักการสำคัญที่เชื่อมโยงภูมิภาคเข้าด้วยกัน ซึ่งรวมถึงธรรมาภิบาล ความโปร่งใส และระเบียบที่อิงตามกฎ
“สิ่งเหล่านี้เป็นหลักการสำคัญสำหรับสันติภาพและเสถียรภาพของญี่ปุ่นในช่วงหลังสงครามโลกครั้งที่ 2 และมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับความพยายามในการสถาปนาญี่ปุ่นขึ้นใหม่ในฐานะประเทศที่สำคัญและน่าเชื่อถือของประชาคมระหว่างประเทศ” รองศาสตราจารย์นากีกล่าว
นามสกุล (ติดตาม SCMP, USNI, เวลาญี่ปุ่น)
