เศรษฐกิจโลกอาจสูญเสียเงินหลายล้านล้านดอลลาร์จากผลกระทบของเอลนีโญ

การศึกษาที่ดำเนินการเมื่อเดือนที่แล้วโดย Dartmouth College (USA) พบว่าการแพร่ระบาดของเอลนีโญทำให้เกิดค่าใช้จ่ายสูงกว่าที่ผู้เชี่ยวชาญคาดการณ์ไว้ก่อนหน้านี้มาก เป็นผลให้ผลกระทบหลายปีของ El Nino สามารถสร้างความเสียหายโดยเฉลี่ยหลายล้านล้านดอลลาร์

ความคิดเห็นที่ขัดแย้งกันเกี่ยวกับ El Nino

เอลนีโญคือการอุ่นขึ้นชั่วคราวและเป็นธรรมชาติของมหาสมุทรแปซิฟิกบริเวณเส้นศูนย์สูตร ปรากฏการณ์นี้ยังรุนแรงกว่าเนื่องจากผลกระทบจากมนุษย์

งานวิจัยตีพิมพ์ในวารสาร ศาสตร์ โดยทีมนักวิทยาศาสตร์และนักเศรษฐศาสตร์จาก Dartmouth College ได้รวบรวมความเสียหายทั่วโลกโดยเน้นที่รอยแผลเป็นทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืน สิ่งนี้ขัดแย้งกับงานวิจัยของอเมริกาก่อนหน้านี้ที่ว่า El Nino นั้นไม่ได้มีราคาแพงและอาจเป็นประโยชน์ด้วยซ้ำ

ค่าเฉลี่ยของเอลนีโญสร้างความเสียหายต่อเศรษฐกิจโลกประมาณ 3.4 ล้านล้านดอลลาร์ จากข้อมูลของผู้วิจัย ในช่วงปี 2540-2541 เอลนีโญสร้างความเสียหายมากถึง 5.7 ล้านล้านดอลลาร์ ในขณะเดียวกัน ธนาคารโลกประเมินว่าปรากฏการณ์นี้จะทำให้รัฐบาลต้องเสียเงินเพียง 4.5 หมื่นล้านดอลลาร์เท่านั้น

ทีมงานกล่าวว่าการประมาณการเป็นระยะเวลานานขึ้นและหลังจากพิจารณาจากปัจจัยต่างๆ มากมาย ไม่ใช่แค่ต้นทุนแบบดั้งเดิมเท่านั้น จัสติน แมนคิน นักภูมิอากาศวิทยาแห่งวิทยาลัยดาร์ตมัธและผู้ร่วมวิจัยกล่าวว่า เขาจำลองโลกที่ไม่มีปรากฏการณ์เอลนีโญเพื่อประเมินความเสียหายที่เกิดจากปรากฏการณ์ดังกล่าว

“เศรษฐกิจของประเทศต่างๆ อาจได้รับผลกระทบจากปรากฏการณ์เอลนีโญเป็นเวลา 10 ปีหรือนานกว่านั้น หากไม่เป็นเช่นนั้นตลอดไป” เขากล่าว คริสโตเฟอร์ คัลลาฮาน ผู้เขียนนำงานวิจัยกล่าวว่า ประเทศต่างๆ จะต้องให้ความสำคัญกับความพยายามในการฟื้นฟูและสร้างเศรษฐกิจของตนให้มากขึ้น

ในขณะเดียวกัน นักเศรษฐศาสตร์บางคนไม่เห็นด้วยกับกลุ่ม Dartmouth College “ไม่ใช่ทุกประเทศที่ได้รับผลกระทบจากปรากฏการณ์เอลนีโญ” ไคมาร์ โมฮัดเดส นักเศรษฐศาสตร์มหภาคแห่งมหาวิทยาลัยเคมบริดจ์ (สหราชอาณาจักร) กล่าว

การศึกษาในปี 2560 สำรวจเศรษฐกิจ 21 แห่ง ซึ่งส่วนใหญ่เป็นประเทศพัฒนาแล้ว ในช่วง El Niños ครั้งก่อน และพบว่าปรากฏการณ์ดังกล่าวกระตุ้นการเติบโตในสหรัฐอเมริกาและยุโรป แต่ส่งผลเสียต่อออสเตรเลีย ชิลี อินเดีย และสหรัฐอเมริกา อินโดนีเซีย อินเดีย ญี่ปุ่น ใหม่ ซีแลนด์และแอฟริกาใต้

ในส่วนของพวกเขา Mankin และ Callahan กล่าวว่าการศึกษาของพวกเขามุ่งเน้นไปที่ระดับโลก ไม่ใช่รายประเทศ

Mohaddes ตั้งข้อสังเกตเพิ่มเติมว่าการประเมินความเสียหายของทีม Dartmouth College นั้นใหญ่เกินไป ใกล้เคียงกับความเสียหายที่เกิดจากภาวะถดถอยครั้งใหญ่ในปี 2550-2551 Gary Yohe นักเศรษฐศาสตร์ด้านสภาพอากาศจาก Wesleyan University (USA) ก็เห็นด้วยกับ Mohaddes

อย่างไรก็ตาม Marshall Burke นักเศรษฐศาสตร์และศาสตราจารย์ด้านนโยบายสิ่งแวดล้อมแห่งมหาวิทยาลัย Stanford (USA) กล่าวว่านักวิทยาศาสตร์ของ Dartmouth “ได้แสดงให้เห็นอย่างน่าเชื่อว่า El Nino ทำให้การเติบโตช้าลงในประเทศที่ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง ส่งผลให้เกิดการสูญเสียหลายพันล้านดอลลาร์” ของผลผลิตทางเศรษฐกิจทั่วโลก »

Michael McPhaden นักสมุทรศาสตร์ที่เชี่ยวชาญด้านการศึกษาปรากฏการณ์เอลนีโญ กล่าวว่า เขาเชื่อมานานแล้วว่าการประเมินความเสียหายของปรากฏการณ์เอลนีโญต่ำมากจนประเทศต่างๆ

ทำให้เกิดภัยแล้ง น้ำท่วม พืชผลเสียหาย

ผลกระทบที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของ El Nino มักจะเกิดขึ้นในช่วงฤดูหนาวทางตอนเหนือ แต่ในฤดูร้อน ผลกระทบจากพายุในมหาสมุทรแอตแลนติกจะลดลง

พื้นที่ส่วนใหญ่ทางใต้และตะวันตกของสหรัฐอเมริกา เปรู อุรุกวัย อาร์เจนตินา บางส่วนของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และบางส่วนของแอฟริกากลางและตะวันออกจะมีฝนตก ในขณะที่แอฟริกาตะวันออกเฉียงใต้ เอเชียใต้ ทางตอนเหนือของออสเตรเลีย และอเมซอน จะมีฝนตกชุกมากขึ้น แห้งแล้งขึ้นจนเกิดไฟป่าเพิ่มขึ้น

เอลนีโญเกิดขึ้นโดยเฉลี่ยทุกๆ 3-5 ปี และความรุนแรงแตกต่างกันไป ตามรายงานของ National Oceanic and Atmospheric Administration เอลนีโญรุนแรงครั้งสุดท้ายคือในปี 2559

“เนื่องจากผลกระทบของเอลนีโญนั้นคล้ายคลึงกันมากกับผลกระทบของภาวะโลกร้อน การศึกษาความเสียหายทางเศรษฐกิจของเอลนีโญจึงมีความสำคัญต่อการทำความเข้าใจความเสียหายที่เกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของมนุษย์” แมนคินกล่าว

เหตุการณ์สภาพอากาศที่รุนแรงอาจส่งผลกระทบต่อภาคพลังงานและการขนส่ง ดังนั้นจึงส่งผลเสียต่อเศรษฐกิจในรูปแบบต่างๆ นอกจากนี้ เศรษฐกิจยังอยู่ในสภาพปรับตัวไม่ทันต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในปัจจุบัน

ผลกระทบของเอลนีโญอาจทำให้การเติบโตทางเศรษฐกิจชะลอตัวอย่างต่อเนื่อง ซึ่งกินเวลา 5 ถึง 10 ปีหลังจากเกิด ไม่ใช่แค่ไม่กี่ปี สิทธิชัยกล่าวเสริม

พื้นที่ต่างๆ เช่น ทางตอนใต้ของสหรัฐฯ อาจประสบกับปริมาณน้ำฝนที่สูงกว่าค่าเฉลี่ยและดินถล่มอย่างรุนแรง และอินโดนีเซียและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้อาจประสบปัญหาภัยแล้งซึ่งนำไปสู่ไฟป่า

ผลกระทบอื่นๆ รวมถึงความล้มเหลวของพืชผล โรคเขตร้อนที่เพิ่มขึ้น และจำนวนปลาที่ลดลง ทั้งหมดนี้อาจส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของประเทศและทั่วโลก

Callahan และ Mankin วิเคราะห์การเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศต่อหัวระหว่างปี 1960 ถึง 2019 โดยเน้นไปที่ช่วงหลายปีหลังเหตุการณ์เอลนีโญ พวกเขาพบว่าประมาณ 56% ของประเทศประสบกับการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ลดลงอย่างมากแม้ว่าจะผ่านไป 5 ปีหลังจากเหตุการณ์เอลนีโญก็ตาม

เหตุการณ์เอลนีโญครั้งใหญ่ที่สุด 2 ครั้งในรอบ 60 ปีที่ผ่านมาเกิดขึ้นในปี 2525-2526 และ 2540-41 สร้างความเสียหาย 4.1 ล้านล้านดอลลาร์และ 5.7 ล้านล้านดอลลาร์ตามลำดับ มากกว่า 5 ปีต่อมา

ปีข้างต้นยังเกิดขึ้นพร้อมกับวิกฤตการณ์ทางการเงินครั้งใหญ่ซึ่งมีส่วนทำให้เกิดความสูญเสีย แต่ทีมงานยังคงพบว่า GDP ทั่วโลกลดลงอย่างมากในระยะยาว หากวิกฤตการณ์ดังกล่าวไม่รวมอยู่ในการวิเคราะห์

ค่าใช้จ่ายกับประเทศ

เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมีแนวโน้มที่จะเพิ่มความถี่และความรุนแรงของปรากฏการณ์เอลนีโญ่ในอนาคต ความสูญเสียทางเศรษฐกิจทั่วโลกอาจสูงถึง 84 ล้านล้านดอลลาร์ภายในสิ้นศตวรรษที่ 21 แม้จะมีความมุ่งมั่นในการลดการปล่อยคาร์บอนในปัจจุบันก็ตาม สิ่งนี้จะสร้างภาระหนักให้กับประเทศที่มีรายได้น้อย

ความสูญเสียที่สำคัญส่วนใหญ่เป็นผลมาจากประเทศที่อยู่ใกล้กับปรากฏการณ์ดังกล่าว ซึ่งมักจะเป็นประเทศกำลังพัฒนาหรือประเทศที่มีรายได้น้อย ตัวอย่างเช่น ทีมงานของมหาวิทยาลัยดาร์ทเมาท์คำนวณว่ารายได้เฉลี่ยของผู้อยู่อาศัยในเปรูจะสูงขึ้น 1,246 ดอลลาร์ในปี 2547 หากไม่เกิดปรากฏการณ์เอลนีโญ่ในปี 2541

จีดีพีต่อหัวในประเทศเขตร้อน เช่น เอกวาดอร์ บราซิล และอินโดนีเซีย ก็ลดลง 5-19% เนื่องจากปรากฏการณ์เอลนีโญ ในขณะเดียวกัน สหรัฐอเมริกาก็ประสบกับการเติบโตของรายได้ที่ลดลงประมาณ 3% หลังจากเหตุการณ์เอลนีโญในปี 1982-83 และ 1997-98

คัลลาแฮนยังยอมรับด้วยว่าแบบจำลองสภาพภูมิอากาศที่ทำนายขนาดและความถี่ของเหตุการณ์เอลนีโญในอนาคต “ยังคงไม่สมบูรณ์อยู่มาก” ตามที่เขาพูด คงต้องติดตามดูว่าภาวะโลกร้อนจะทำให้เอลนีโญรุนแรงขึ้นจริงอย่างที่วิทยาศาสตร์กล่าวอ้างในทุกวันนี้หรือไม่

นอกจากนี้ ผลกระทบของเอลนีโญยังขึ้นอยู่กับการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของประเทศมากหรือน้อยเพียงใด Madison Shankle นักวิจัยกล่าวว่าแม้ว่าสถานการณ์จะดีขึ้นอย่างมาก แต่ El Nino ก็ยังสามารถสร้างความเสียหายทางเศรษฐกิจครั้งใหญ่ได้ นอกจากความพยายามที่จะลดการปล่อยก๊าซแล้ว เธอกล่าวว่า เราจำเป็นต้องลงทุนเพิ่มเติมในโครงการริเริ่มการปรับตัวและการฟื้นฟู

หากเราใช้ตัวอย่างของอินเดีย ความเป็นไปได้สูงที่จะเกิดปรากฏการณ์เอลนีโญทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบต่อการเกษตร การบริโภค และอัตราเงินเฟ้อของประเทศ

ความเสี่ยงนี้ยังเกิดขึ้นในช่วงเวลาที่เศรษฐกิจอินเดียกำลังเผชิญกับปัญหาต่างๆ ตั้งแต่อุปสงค์ภายในประเทศที่ผันผวนไปจนถึงภาวะการเงินตึงตัว

เป็นผลให้สภาพอากาศแปรปรวนอาจส่งผลเสียต่อเศรษฐกิจอินเดีย กรมอุตุนิยมวิทยาอินเดีย (IMD) กล่าวว่ามีโอกาสประมาณ 50-70% ที่จะเกิดปรากฏการณ์เอลนีโญในช่วงฤดูฝนปีนี้ในประเทศ

ในการเตรียมการ รัฐบาลอินเดียได้ใช้มาตรการหลายอย่างเพื่อปกป้องเกษตรกรผ่านการจัดตั้งระบบบริการให้คำปรึกษาและพยากรณ์เฉพาะสำหรับแต่ละภูมิภาคตามสถานการณ์ฝนที่แตกต่างกัน

จากสถิติหนึ่งในปี 2544-2563 อินเดียเกิดปรากฏการณ์เอลนีโญถึง 7 ครั้ง ในจำนวนนี้ 4 ประการนำไปสู่ความแห้งแล้ง (ปี 2546, 2548, 2552-2553 และ 2558-2559) ปีนี้ผลผลิตพืชที่หว่านในช่วงฤดูร้อนลดลง 16% 8% 10% และ 3% ตามลำดับ ทำให้เกิดภาวะเงินเฟ้อ

สมาชิก IMD คนหนึ่งกล่าวว่าในปี 1997 อินเดียเผชิญกับปรากฏการณ์เอลนีโญ่ที่รุนแรงที่สุดเท่าที่เคยมีมา และปัญหาคือเมื่อผ่านไป 4 ปี ผลกระทบของเหตุการณ์นี้ก็ยังมีอยู่ ดังนั้น IMD จึงเรียกร้องให้มีการเตรียมพร้อมสำหรับเหตุการณ์ El Nino ที่จะเกิดขึ้นเพื่อลดผลกระทบด้านลบให้เหลือน้อยที่สุด

เนื้อหา: ฮันห์ วู (สังเคราะห์)

06/11/2023