สองเดือนหลังการเลือกตั้ง ส.ส. ประเทศไทยยังไม่มีรัฐบาลใหม่ พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีที่พ้นจากตำแหน่ง ลาออก

ภูมิทัศน์ทางการเมืองกำลังวุ่นวาย

ผู้สมัครคนเดียวที่เป็นหัวหน้าคณะรัฐมนตรี คือ พีต้า ลิ้มเจริญรัตน์ ประธานพรรค เขาคลาย (ก้าวไปข้างหน้า – ขั้นเทียน) อยู่ระหว่างการสอบสวนและเสี่ยงที่จะสูญเสียสถานะรัฐสภา แม้ว่าพรรคของเขาจะได้อันดับหนึ่งในการเลือกตั้งวันที่ 14 พฤษภาคม พ.ศ. 2566 แต่ก็ได้รับที่นั่ง 152 ที่นั่งจากทั้งหมด 500 ที่นั่งในรัฐสภา อย่างไรก็ตาม มีความเป็นไปได้ที่ที่นั่งของนายกรัฐมนตรีจะถูกสงวนไว้ให้กับพรรคอื่น เช่น พรรคเพื่อไทย คนไทยเหมือนกับคนไทยจากตระกูลมหาเศรษฐีทักษิณ

ได้รับการสนับสนุนจากเสียงข้างมากของผู้มีสิทธิเลือกตั้งพรรค เขาคลาย มีนโยบายเรียกร้องให้มีการปฏิรูปสถาบันกษัตริย์จึงไม่น่าเป็นไปได้ที่กษัตริย์จะออกพระราชกฤษฎีกาให้พรรคนี้ปกครองประเทศ ในการที่จะเข้ามาแทนที่พลเอกชานโอชา ผู้สมัครชิงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีจะต้องได้รับคะแนนเสียง 372 เสียงจากรัฐสภาที่มีสองสภา เมื่อรู้ว่าเสียงข้างมากในวุฒิสภาเป็นของทหารและได้รับการสนับสนุนจากกษัตริย์ ความหวังที่จะได้เห็นพิตา ลิ้มเจริญรัตน์ขึ้นเป็นนายกรัฐมนตรีจึงค่อยๆ ลดน้อยลง

เมื่อเผชิญกับอุปสรรคมากมาย ผู้เชี่ยวชาญมีมติเป็นเอกฉันท์เชื่อว่าภูมิทัศน์การเมืองไทยไม่น่าจะมีเสถียรภาพอย่างรวดเร็ว

เกี่ยวกับ RFI ผู้เชี่ยวชาญด้านเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ Sophie Boisseau du Rocher ศูนย์เอเชียของสถาบันความสัมพันธ์ระหว่างประเทศแห่งฝรั่งเศส IFRI เน้นย้ำถึงประเด็นหนึ่ง “สถานการณ์ที่ร้อนแรง” โดยรู้ว่าแนวร่วมปกครองครั้งต่อไประหว่างทั้งสองฝ่ายเกิดขึ้นก่อนในการเลือกตั้งไทยครั้งล่าสุด (เช่น ระหว่างทั้งสองฝ่าย เขาไกลของนายปิต้าและพรรคเพื่อไทยตระกูลทักษิณซึ่งได้รับการสนับสนุนจากภาคชนบท) จะเป็น พันธมิตร “ขึ้นอยู่กับสถานการณ์”

นักรัฐศาสตร์ เออเชนี เมรีโอ ซึ่งสอนอยู่ที่มหาวิทยาลัยปารีส 1 – แพนธีออน-ซอร์บอนน์ กล่าวชัดเจนยิ่งขึ้นว่า คว้าอันดับ 2 ในการลงคะแนนเสียงเมื่อวันที่ 14 พ.ค. 2566 พรรคเพื่อไทย (พรรคนี้ชนะ 141 ที่นั่งในสภาแห่งชาติ) ชนะ ความสัมพันธ์ของเขากับฝ่ายนายปิต้า เป้าหมายของครอบครัวทักษิณที่มีลูกสาวมหาเศรษฐีที่ถูกเนรเทศเป็นประธานพรรค คือการกลับคืนสู่อำนาจ ดังนั้น “เราไม่สามารถตัดความเป็นไปได้ที่พรรคเพื่อไทยจะหาฐานที่มั่นอื่นได้”

ปัจจัยทางการเมืองและแนวโน้มเศรษฐกิจยังมีความสดใสน้อยลง

ในสถานการณ์เช่นนี้ประเทศไทยจะเป็นจุดหมายปลายทางการลงทุนที่ปลอดภัยได้หรือไม่? ใน RFI ศาสตราจารย์ David Camroux จากศูนย์วิจัยความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ CERI คณะรัฐศาสตร์ที่ Paris Sciences Po ตั้งข้อสังเกตว่าประเทศไทยกำลังสูญเสียรัศมีความเป็นประเทศ “มังกร เสือเอเชีย” : :

“ด้านเศรษฐกิจเป็นฉากหลังของโครงการพรรคก้าวไปข้างหน้า พรรคนี้สนับสนุนการรื้อบริษัทใหญ่ๆ ที่อยู่ในมือของนักธุรกิจไทย-จีนที่ครอบงำเครื่องจักรเศรษฐกิจไทย ประชากรไทยระหว่าง 70 ถึง 80% เป็นเกษตรกร แม้ว่าภาคอุตสาหกรรมและบริการจะมีการเติบโตที่แข็งแกร่งมากก็ตาม ปัจจุบันประเทศนี้เผชิญกับแรงกดดันด้านการแข่งขันมหาศาล 2 ประการ ได้แก่ การท่องเที่ยวไทยซึ่งเป็นกลไกหลักในการเติบโตและคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 10% ของ GDP ที่ถูกเวียดนามแซงหน้า ในด้านอุตสาหกรรมประเทศไทยเป็นที่รู้จักในฐานะแหล่งกำเนิดของอุตสาหกรรมยานยนต์ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มายาวนาน แต่ปัจจุบัน ต้องเผชิญกับการแข่งขันจากอินโดนีเซียโดยเฉพาะในด้านการผลิตรถยนต์ไฟฟ้าเนื่องจากอินโดนีเซียอุดมไปด้วยโลหะหายากที่จำเป็นในการแปรรูปแบตเตอรี่ไฟฟ้า . . สองตัวอย่างนี้แสดงให้เห็นว่าประเทศไทยตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากและความยากลำบากทางเศรษฐกิจกำลังรออยู่ ยิ่งไปกว่านั้น ประเทศไทยไม่ได้ใช้ประโยชน์จากสถานการณ์การเผชิญหน้าทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ กับจีน ซึ่งต่างจากเวียดนาม บริษัทต่างชาติที่กำลังมองหาพื้นที่ลงจอดใหม่เพื่อทดแทนจีนไม่ได้ให้ความสำคัญกับประเทศไทยมากเท่ากับที่พวกเขาให้ความสนใจกับเวียดนาม

นอกจากนี้ ยังเป็นวงจรอุบาทว์ระหว่างเศรษฐกิจกับความเสี่ยงจากความไม่มั่นคงทางการเมือง ครู เดวิด คามรูซ์ : :

“เบื้องหลังปัญหาเศรษฐกิจเหล่านี้ มีผลกระทบทางสังคมมากมายและส่งผลกระทบต่อเยาวชนอย่างมาก เช่นเดียวกับในประเทศจีน เยาวชนไทยจำนวนมากมีคุณสมบัติสูงกว่าแต่ไม่สามารถหางานที่เหมาะสมได้ ความคับข้องใจและความไม่พอใจนี้กระตุ้นให้เกิดความรู้สึกต่อต้านสถาบันกษัตริย์ในประเทศไทย

จีนเป็นผู้สนับสนุน “รายใหญ่”

ธนาคารโลกคาดการณ์ในเดือนเมษายน 2566 ว่า GDP ของประเทศไทยจะเติบโต 3.6% ในปีนี้ และอัตรานี้ต่ำกว่าความสำเร็จ 5% อย่างมากในช่วงระหว่างปี 2542 ถึง 2551 ในปี 2564 ภายใต้ผลกระทบของการระบาดใหญ่ของโควิด เศรษฐกิจของประเทศไทยตกต่ำลง มากกว่า 6% ในด้านดัชนีการพัฒนามนุษย์ อันดับประเทศไทยตกต่ำติดต่อกันถึง 3 ปี หน่วยงานจัดอันดับทางการเงิน S&P และธนาคารพัฒนาเอเชียบันทึกเศรษฐกิจไทยในรายงานล่าสุด “การฟื้นตัวช้า”.

ในสถิติที่เพิ่งอัปเดตเมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2566 การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยบันทึกว่า ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2566 ประเทศไทยให้การต้อนรับนักท่องเที่ยว 1.4 ล้านคน ส่วนใหญ่เป็นนักท่องเที่ยวชาวจีน รัสเซีย และชาวต่างชาติที่อยู่รอบประเทศในเอเชียใกล้เคียง หากเปรียบเทียบ ในปี 2562 ก่อนเกิดโควิด ประเทศไทยเป็นจุดหมายปลายทางของนักท่องเที่ยวประมาณ 7-10 ล้านคนต่อปี ในช่วงเวลาที่อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวมั่นใจแล้ว “15 ถึง 20% ของรายได้สำหรับทั้งประเทศ ขึ้นอยู่กับวิธีที่คุณคำนวณ” นี่คือความยากลำบากที่ประเทศไทยต้องเอาชนะโดยเร็ว

ในส่วนของภาคอุตสาหกรรมอื่นๆ ซึ่งคิดเป็น 1/3 ของ GDP มีการศึกษาระดับนานาชาติจำนวนมากเตือนถึงการลดลงของดัชนีผลิตภาพอุตสาหกรรมของไทย สิ่งนี้บ่งบอกถึงกลไกการผลิตของเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วอันดับสองของอาเซียน “ใช้งานน้อยลง”

กลับมาที่ดัชนีการเติบโต ในปี 2565 GDP ของไทยจะเพิ่มขึ้น 3.4% ตามรายงานของธนาคารโลก ซึ่งตามหลังเวียดนาม มาเลเซีย หรือแม้แต่ฟิลิปปินส์มาก เหตุผลประการหนึ่งก็คือประเทศไทยไม่สามารถดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศได้เช่นเดียวกับในเวียดนาม

ภายใต้ผลกระทบสองประการของการแพร่ระบาดของโควิดและนโยบายป้องกันการแพร่ระบาดอย่างเข้มงวดของจีนในด้านหนึ่ง และความขัดแย้งทางการค้าระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีนในอีกด้านหนึ่ง บริษัทข้ามชาติจำนวนมากได้เริ่มย้ายฐานจากจีนแผ่นดินใหญ่และเลือก เพื่อไปอินเดีย หรือเวียดนาม สิ่งที่ผิดปกติคือด้วยโครงสร้างพื้นฐานที่ดีกว่าหลายประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ประเทศไทยไม่ได้ถูกมองว่าเป็นจุดหมายปลายทางของบริษัทต่างชาติ “เพื่อจัดลำดับความสำคัญ”. ตามที่นักวิทยาศาสตร์ทางการเมือง Eugénie Mérieau กล่าวไว้ ปัจจัยของจีนดูเหมือนจะเสียเปรียบในประเด็นนี้

“ในช่วงการแพร่ระบาดของโควิดที่ผ่านมาประเทศไทยเลือกใช้วัคซีนของจีน ด้วยเหตุนี้กลุ่มทหารที่ปกครองอยู่จึงถูกวิพากษ์วิจารณ์ เนื่องจากยาจีนมีประสิทธิภาพน้อยกว่ายาจากยุโรปและอเมริกา ตอนนั้นเองที่ประชาชนเริ่มตระหนักว่ารัฐบาลที่นำโดยนายกรัฐมนตรี ประยุทธ์ จันทร์โอชา นับตั้งแต่รัฐประหารปี 2557 กำลังเข้าใกล้ปักกิ่งมากขึ้น แม้ว่าสิ่งนี้จะทำให้ประชาชนเสียเปรียบก็ตาม อย่างไรก็ตาม กรุงเทพฯ มีจุดยืนสนับสนุนจีนก่อนรัฐประหารเสมอ ราชวงศ์ยังใกล้ชิดกับปักกิ่งมาก แต่ประเทศไทยก็มีประเพณีที่สนับสนุนอเมริกัน โปรดจำไว้ว่า ประเทศไทยเคยเป็นฐานที่มั่นของอเมริกาในการควบคุมฝ่ายคอมมิวนิสต์ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ในช่วงสงครามเย็น สหรัฐอเมริกาสนับสนุนทั้งกองทัพไทยและระบบยุติธรรม

Sophie Boisseau du Rocher ผู้เชี่ยวชาญเอเชียตะวันออกเฉียงใต้จาก French Institute of International Relations IFRI ระบุว่า:

“ในทศวรรษ 1970 สหรัฐอเมริกาพึ่งพาทั้งกองทัพและราชวงศ์ ปัจจุบัน ปักกิ่งกำลังปฏิบัติตามแนวทางของอเมริกา นอกจากนี้ ยังเป็นผลกระทบต่อสถานการณ์ภายในประเทศของไทย ดังที่แสดงในผลการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม ซึ่งหมายความว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วยกับราชวงศ์ห้างหุ้นส่วนทหารและครอบครัว ตั้งแต่ปี 2014 ประเทศไทยได้ระงับการปฏิรูปที่จำเป็นในการปรับปรุงกลไกการผลิตให้ทันสมัย ​​ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อรัฐบาลกรุงเทพฯ พันธมิตรในสมาคมเอเชียตะวันออกเฉียงใต้แห่งอาเซียน และรัฐบาลไทยต้องพึ่งพาจีนมากขึ้น (…) ตัวอย่างเดียวที่รัฐบาลไทยจัดซื้อเรือดำน้ำจากประเทศจีนในราคาที่สูงกว่าราคาตลาดทำให้เกิดความขัดแย้งในกองทหารอย่างมาก นี่แสดงให้เห็นว่ามีความแตกแยกแฝงอยู่ในกองทัพและมีช่องว่างระหว่างรุ่นระหว่างนายทหาร ฝ่ายหนึ่งสนับสนุนการควบคุมและบริหารจัดการประเทศด้วยต้นทุนทั้งหมดและในลักษณะที่คลุมเครือ ในขณะที่อีกฝ่ายเปิดกว้างและพยายามนำเสนอภาพลักษณ์ของประเทศที่กำลัง “เปลี่ยนแปลง” ให้เป็นประเทศที่มีสุขภาพดี เข้มแข็ง และทันสมัย ​​”…

ใน RFI David Camroux อดีตศาสตราจารย์จาก Paris School of Political Science เน้นย้ำว่าปัญหาทางเศรษฐกิจของประเทศไทยยังคงมีอยู่ “ข้างหน้า”. แต่ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้แห่งนี้กำลังเข้าสู่ยุคแห่งการเปลี่ยนแปลงทางการเมือง เศรษฐกิจ ประชากรศาสตร์ และแม้แต่ภูมิรัฐศาสตร์ ประชากรของประเทศไทยกำลังสูงวัยและประชากรวัยทำงานมีแนวโน้มลดลงในช่วงสองปีที่ผ่านมา นอกจากนี้ ดังที่ศาสตราจารย์ David Camroux จาก Paris School of Political Science เพิ่งกล่าวถึงตำแหน่งนี้ “มังกรเอเชีย” ของประเทศนี้กำลังถูกโต้แย้งมากขึ้นโดยพันธมิตรอาเซียนอื่น ๆ จำนวนมาก โดยมีเวียดนามเป็นผู้นำ

ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ แนวทางแก้ไขที่เหลืออยู่คือประเทศไทยจะต้องเพิ่มมูลค่าเพิ่มในห่วงโซ่การผลิตอย่างแน่นอน กล่าวคือ ลงทุนด้านการศึกษา โครงสร้างพื้นฐาน และปรับปรุงผลิตภาพแรงงานให้มากขึ้น ขณะเดียวกัน เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค ประเทศไทยจะต้องหลีกเลี่ยงการเลือกข้างในการเผชิญหน้าระหว่างสองประเทศที่มีเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในโลก คือ จีนและสหรัฐอเมริกา และในขณะเดียวกันก็หลีกเลี่ยงการปล่อยให้กลายเป็นสนามหลังบ้านของจีนใน ฉากเชิงพาณิชย์