ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ประเทศไทยจะเป็นประเทศต่อไปที่เตรียมสร้างความชอบธรรมให้กับกลยุทธ์การลดอันตรายจากยาสูบในการเมืองระดับชาติ ตามแหล่งข่าวล่าสุด
“การห้ามใช้บุหรี่ไฟฟ้าโดยสิ้นเชิงไม่ใช่ทางออกที่ดีที่สุดสำหรับประเทศในบริบททางสังคมในปัจจุบัน” ชัยวุฒิ ธนะกะมนุสรณ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม กล่าว
เมื่อพูดถึงการตัดสินใจ นายชัยวุฒิกล่าวว่ากระทรวงของเขาสนับสนุนการใช้เทคโนโลยีใหม่ ๆ และเป็น “ทางเลือกที่ปลอดภัยกว่า” สำหรับผู้ที่ไม่สามารถเลิกบุหรี่ได้ ในทางกลับกัน การอนุญาตให้ขายบุหรี่ไฟฟ้าอย่างถูกกฎหมายจะสร้างภาษีให้กับรัฐบาลไทยมากขึ้นและกำหนดมาตรฐานให้กับอุตสาหกรรม
นายชัยวุฒิ ธนกมนุสรณ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมแห่งประเทศไทย |
ไม่เพียงแต่ประเทศไทยเท่านั้นแต่รวมถึงฟิลิปปินส์ด้วยกำลังเตรียมที่จะผ่านกฎหมายเพื่อควบคุมบุหรี่ไฟฟ้า บุหรี่แบบอุ่น และผลิตภัณฑ์ไร้ควันอื่นๆ ที่มีสารอันตรายน้อยกว่าบุหรี่ ดังนั้น Joey Dulay ประธานสมาคมอุตสาหกรรมบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ของฟิลิปปินส์ (PECIA) กล่าวว่ากฎระเบียบที่เหมาะสมและยุติธรรมจะช่วยให้อุตสาหกรรมบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์เป็นไปตามมาตรฐานของรัฐบาล ซึ่งจะเป็นการจำกัดการพัฒนาตลาดมืดเพื่อหลีกเลี่ยงภาษี
ก่อนหน้านี้ ประเทศจีนซึ่งเป็นตลาดบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ที่ใหญ่ที่สุดในโลก ได้รวมบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์และผลิตภัณฑ์ยาสูบอื่นๆ อย่างเป็นทางการไว้ในกฎหมายผูกขาดอุตสาหกรรมยาสูบฉบับปัจจุบันด้วย การดำเนินการนี้โดยรัฐบาลจีนได้ยุติระยะเวลาการห้ามใช้ผลิตภัณฑ์ TLM อย่างเป็นทางการ เนื่องจากอุตสาหกรรมนี้ได้รับความนิยมอย่างมากและได้นำประโยชน์ทางการค้ามาสู่ตลาดผู้บริโภคยาสูบอันดับหนึ่งของโลก
ในประเทศไทย 52% ของผู้สูบบุหรี่ไม่คิดจะเลิก แม้ว่าการสูบบุหรี่จะคร่าชีวิตผู้คนไปประมาณ 50,000 คนทุกปี
ตัวเลขนี้ยังสะท้อนถึงความเป็นจริง: จำนวนผู้ที่เลิกสูบบุหรี่ทั่วโลกได้สำเร็จในช่วง 5 ปีที่ผ่านมาแทบไม่เปลี่ยนแปลง น้อยกว่าหนึ่งในสามของประเทศสมาชิกองค์การอนามัยโลก (WHO) คาดว่าจะลดการใช้ยาสูบสำหรับผู้ใหญ่ลง 30% ภายในปี 2573 ตามรายงานของ GATS 2020 ผู้สูบบุหรี่เพียง 0.8% เท่านั้นที่สามารถหยุดสูบบุหรี่ได้ .
เพื่อแก้ปัญหาระดับโลกนี้ การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ได้ดำเนินการใน 70 ประเทศที่พัฒนาแล้ว รวมทั้งสหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร และประเทศในยุโรป ญี่ปุ่น เกาหลี… แสดงให้เห็นว่าบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์เป็นทางเลือกที่ปลอดภัยกว่าบุหรี่ทั่วไป ในบางประเทศ การค้าผลิตภัณฑ์เหล่านี้ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลด้วยซ้ำ
เพื่อสนับสนุนการเคลื่อนไหวครั้งต่อไปของรัฐบาลไทย คลาริส เวอร์จิโน ตัวแทนของฟิลิปปินส์ในกลุ่มแนวร่วมผู้สนับสนุนการลดอันตรายจากยาสูบแห่งเอเชีย-แปซิฟิก (CAPHRA) กล่าวว่า “เราตั้งตารอที่จะได้เห็นสิ่งอื่นๆ อีกมากมาย เอเชียตะวันออกเฉียงใต้จะติดตามฟิลิปปินส์และไทยในการสนับสนุนและ การบูรณาการการลดอันตรายจากยาสูบเข้ากับกลยุทธ์ด้านสาธารณสุขที่มีประสิทธิภาพสูงสุดสำหรับการควบคุมยาสูบ
\ไม่
เป็นที่ทราบกันว่าจาก 195 ประเทศและดินแดนที่เป็นสมาชิกขององค์กรนี้มี 184 ประเทศที่ควบคุมยาสูบแบบร้อน ตามรายงานของ WHO ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2564
สำหรับสินค้าที่ระเหยกลายเป็นไอ เช่น บุหรี่ไฟฟ้า ปัจจุบันมี 79 ประเทศที่มีมาตรการการจัดการที่แตกต่างกัน 84 ประเทศไม่ได้ห้ามหรือมีมาตรการจัดการเฉพาะ
ในขณะเดียวกันในเวียดนาม บุหรี่แบบอุ่นและบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ได้เข้าสู่ตลาดมาหลายปีแล้วและได้รับการเรียกร้องจากรัฐบาลให้จัดการและควบคุมตั้งแต่ปี 2560 กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่างเห็นพ้องกันว่าควรใช้มาตรการเพื่อควบคุมผลิตภัณฑ์นี้ แทนที่จะห้ามหรือทำให้มีความยืดหยุ่นมากขึ้น
|
ตัวแทนกระทรวงและภาคส่วนงานสัมมนา “การจัดการยาสูบยุคใหม่ – Need for a new look” |
การพูดในการสัมมนา “Next Generation Tobacco Management – Need for a New Perspective” ในเดือนมกราคมปีนี้ นาย Vu Duc Nam รองผู้อำนวยการกองอุตสาหกรรมอาหาร กระทรวงอุตสาหกรรม (กระทรวงอุตสาหกรรมและพาณิชยกรรม) กล่าวว่ายารุ่นใหม่ จำเป็นต้องมีใบบริหาร ต้องการโซลูชันเพื่อกลไกและนโยบายการจัดการที่สมบูรณ์แบบ
ในขณะเดียวกัน ตามที่นาย Luu Binh Pyongyang รองหัวหน้าคณะกรรมการอาสาสมัครประชาชนภายใต้คณะกรรมการประจำรัฐสภา มีความจำเป็นที่จะต้องมีกลไกในการจัดการตำแหน่งนี้ในไม่ช้า ไม่ว่าจะโดยการห้ามหรืออนุญาตการค้า อย่างไรก็ตาม เปียงยางกล่าวว่า ก่อนที่ความต้องการที่แท้จริงของสังคม ควรมีการจัดการและไม่ห้าม เพราะการแบนเป็นเพียงวิธีการขี้อาย
นอกจากนี้ Mr. Le Thanh Hung หัวหน้าภาควิชามาตรฐานคุณภาพอาหาร สถาบันมาตรฐานและคุณภาพเวียดนาม (VSQI) ยังเชื่อว่าควรมีการปรับกฎหมายให้ทันกับปรากฏการณ์ที่เกิดขึ้นในชีวิตประจำวัน ทางเศรษฐกิจจึงควรมีกรอบกฎหมายที่เหมาะสม
เป็นเวลาสี่ปีที่ WHO ได้แนะนำอย่างยิ่งให้ประเทศต่างๆ มีนโยบายและมาตรการในการจัดการผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบอุ่นให้สอดคล้องกับกฎหมายควบคุมยาสูบในปัจจุบันของประเทศเจ้าบ้าน ตามบทความของ WHO FCTC for Tobacco Control (FCTC) ในปี 2564 องค์การอนามัยโลกยังแนะนำว่าควรรวมผลิตภัณฑ์ใหม่ รวมทั้งบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ไว้ในแนวทางที่ครอบคลุมในการควบคุมยาสูบ จนถึงปัจจุบัน WHO ยังคงดำเนินการศึกษาทางวิทยาศาสตร์และระบาดวิทยาอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับบุหรี่ไฟฟ้าแบบอุ่นและบุหรี่ไฟฟ้า
“มือสมัครเล่นเก็บตัว ผู้บุกเบิกวัฒนธรรมป๊อป แฟนเบคอนที่รักษาไม่หาย”