นี่คือมุมมองของ ดร.บุย ไซลอย อดีตรองประธานคณะกรรมการกิจการสังคมของรัฐสภา (ปัจจุบันคือ คณะกรรมการสังคมของรัฐสภา) กับสื่อมวลชน โลกและเวียดนาม รอบประวัติศาสตร์การปฏิรูปนโยบายค่าจ้าง…

คุณคิดอย่างไรกับคำถาม “เมื่อไรเราจะอาศัยค่าจ้าง” และเงินเดือนผู้บริหารและข้าราชการในปัจจุบันอยู่ที่เท่าไร?

เงินเดือนผู้จัดการและข้าราชการ (CBCC) ปัจจุบันกำหนดจากเงินเดือนพื้นฐาน 1,490,000 VND (ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019) คำนวณตามวิธี เงินเดือน = ค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือน x เงินเดือนพื้นฐานพร้อมๆ กัน บวกค่าเบี้ยเลี้ยงตาม ข้อบังคับของรัฐสำหรับตำแหน่งผู้นำและวิชาชีพ นอกจากการคำนวณเงินเดือนข้าราชการแล้ว เงินเดือนพื้นฐานยังใช้ในการคำนวณค่าครองชีพ ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน และกำหนดจำนวนเงินสูงสุดของการจ่ายประกันสังคมภาคบังคับอีกด้วย

ปัจจุบันมียศข้าราชการเงินเดือนสูงสุดคือผู้เชี่ยวชาญอาวุโสที่มีค่าสัมประสิทธิ์ 10.0 และเงินเดือนต่ำสุดคือพนักงานรักษาความปลอดภัยที่มีค่าสัมประสิทธิ์ 1.35 สอดคล้องกับเงินเดือนข้าราชการพลเรือนที่ต่ำที่สุด 2.0115 ล้านดอง และสูงสุดคือ 14.9 ล้านดอง เงินเดือนพนักงานราชการก็ขึ้นอยู่กับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนและเงินเดือนพื้นฐานที่มีสูตรเดียวกับเงินเดือนข้าราชการด้วย ดังนั้น เงินเดือนของพนักงานรัฐจึงอยู่ที่ 2.2 ล้าน VND ถึง 11.9 ล้าน VND

ดังนั้นความไม่ตรงกันจึงไม่เฉพาะในการออกแบบตารางเงินเดือนและระบบตารางเงินเดือนเท่านั้นแต่ยังอยู่ในประเภทของเบี้ยเลี้ยงตามเงินเดือนด้วยเพราะมี 18 ประเภทที่ไม่สมเหตุสมผล เพราะเงินเดือนหลักน้อยกว่าหรือ เท่ากับค่าเผื่อไม่มีการแบ่งแยก กำหนดลักษณะของเงินเดือน ควรกล่าวว่าเงินเดือนปัจจุบันของข้าราชการทำได้เพียงประมาณ 50-60% ของความต้องการเท่านั้น ไม่เพียงพอที่จะสร้างและสะสมกำลังแรงงานใหม่ และไม่ได้สะท้อนถึงคุณค่าที่แท้จริงของงานของตน ซึ่งเป็นงานเฉพาะประเภท .

ตามมติที่ 27 ในปี 2561 ของรัฐบาลกลาง การปฏิรูปนโยบายเงินเดือนของผู้ปฏิบัติงาน ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะ…ได้ดำเนินการในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2564 แต่การแพร่ระบาดเป็นเวลานาน นโยบายนี้จึงต้องล่าช้าอย่างต่อเนื่อง .

หลังจากพลาดการนัดหมายไป 3 ครั้ง เงินเดือนข้าราชการในมหาวิทยาลัยต่ำที่สุดในปัจจุบันอยู่ที่เกือบ 3.5 ล้านด่ง ขณะเดียวกันค่าครองชีพของคนงานในเมือง นครโฮจิมินห์ในปี 2020 จะต้องมีรายได้อย่างน้อย 7.5 ล้านด่องต่อเดือน ตามการสำรวจของศูนย์วิจัยแรงงานสัมพันธ์

ดังนั้นเพื่อให้ข้าราชการใช้ชีวิตตามค่าแรงได้ รัฐต้องเตรียมทรัพยากรสำหรับการปฏิรูปค่าจ้างจากมุมมองที่ว่าค่าจ้างเป็นการแสดงออกทางสัณฐานวิทยาของมูลค่าและราคาของกำลังแรงงานในตลาดบนพื้นฐานของหลักกำลังแรงงาน หลักการกระจายตามงาน

การลงทุนในเงินเดือนคือการลงทุนในการพัฒนา แต่นโยบายเงินเดือนในปัจจุบันไม่ได้สร้างแรงจูงใจให้ข้าราชการทำงานและอุทิศตนอย่างแท้จริง คุณคิดอย่างไร?

เงินเดือนต่ำมากจนข้าราชการและข้าราชการต้องทำงานหลายอย่างเพื่อหารายได้เสริม หลายครั้งที่เจ้าหน้าที่ใช้ชื่อเสียงของหน่วยงาน ตำแหน่ง เวลาสาธารณะ ทำงานนอกบ้าน หารายได้เพิ่ม หาวิธีจัดการชีวิต ซึ่งเรามักพูดกันว่า “ขานอกยาวกว่าขาใน”

บางประเทศก็ห้าม แต่ในประเทศเรา เป็นเรื่องปกติเพราะเงินเดือนผู้บริหารและข้าราชการค่อนข้างต่ำ อย่างที่บอกไปแล้ว เงินเดือนน้อยไม่พอเลี้ยงชีพ ส่งผลให้ข้าราชการขาดแรงจูงใจในการทำงาน ไม่ให้เต็มที่ เพราะเงินเดือนไม่ได้สะท้อนถึงคุณค่าที่แท้จริงของงานที่แรงนี้นำมาสู่หน่วยงาน สามัคคี ของรสชาติ

ยิ่งไปกว่านั้น ค่าแรงต่ำยังไม่เพียงพอสำหรับชดเชยกระบวนการทำซ้ำที่เรียบง่าย แม้จะยืดเยื้อ หรือชดเชยกระบวนการฝึกอบรมข้าราชการเพื่อให้พวกเขาสามารถอุทิศตนอย่างเต็มที่และเต็มที่ในการทำงาน ส่งผลต่อประสิทธิภาพการทำงานและผลิตภาพแรงงาน

ถ้าการปฏิรูปค่าจ้างคือการทำให้ค่าครองชีพเป็นค่าครองชีพ ข้าราชการต้องทำงานตามมูลค่าเงินเดือนที่จ่ายให้กับพวกเขา (ที่มา: พนักงาน)

ในความเห็นของคุณ ควรจ่ายเงินเดือนผู้บริหารและข้าราชการอย่างไรตามบริบทปัจจุบัน แทนที่จะ “ลับคม”?

การปฏิรูปนโยบายเงินเดือนต้องจัดให้มีเงินเดือนที่เหมาะสมแก่ผู้บริหารและข้าราชการตามตำแหน่งการจ้าง ตำแหน่ง และตำแหน่งผู้บริหาร ให้สอดคล้องกับทรัพยากรของรัฐและรายได้ของข้าราชการพลเรือนสามัญ และมีความสัมพันธ์กับค่าจ้างอย่างสมเหตุสมผลใน ตลาดแรงงาน

ใช้แผนเงินเดือนและผลตอบแทนที่เหมาะสมกับผลิตภาพและคุณภาพงาน สร้างแรงจูงใจในการปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพการทำงาน จรรยาบรรณการบริการสาธารณะ และจรรยาบรรณวิชาชีพ ตามเจตนารมณ์ของมติคณะกรรมการกลางที่ 27 โครงสร้างเงินเดือนใหม่ประกอบด้วย: เงินเดือนพื้นฐาน (คิดเป็นประมาณ 70% ของกองทุนเงินเดือนทั้งหมด) และเบี้ยเลี้ยง (คิดเป็นประมาณ 30% ของกองทุนเงินเดือนทั้งหมด)

โบนัสเพิ่มเติม (กองทุนโบนัสเท่ากับประมาณ 10% ของกองทุนเงินเดือนทั้งหมดสำหรับปี ไม่รวมเบี้ยเลี้ยง) พัฒนาและเผยแพร่ระบบบัญชีเงินเดือนใหม่ตามตำแหน่ง ตำแหน่ง และตำแหน่งผู้บริหารเพื่อแทนที่ระบบบัญชีเงินเดือนปัจจุบัน เปลี่ยนเงินเดือนเก่าเป็นเงินเดือนใหม่ รับรองไม่น้อยกว่าเงินเดือนปัจจุบัน

ขึ้นเงินเดือน ปรับปรุงรายได้ เพื่อให้ผู้ปฏิบัติงานและข้าราชการสามารถดำรงชีวิตอยู่ได้โดยได้รับเงินเดือน พวกเขาจะทำงานตามมูลค่าเงินเดือนที่จ่ายให้กับตน สมทบทุน ในการต่อต้านการทุจริตและปราบปรามการทุจริตในปัจจุบัน การทุจริตเช่น อย่างไร?

ได้ หากการปฏิรูปค่าจ้างเป็นการปรับให้เป็นค่าครองชีพ ข้าราชการต้องทำงานตามมูลค่าของค่าจ้างที่จ่ายให้กับตน เงินเดือนใหม่ของข้าราชการน่าจะช่วยสร้างแรงผลักดันให้ปล่อยกำลังการผลิต ปรับปรุงผลิตภาพแรงงาน และคุณภาพของทรัพยากรมนุษย์

จึงมีส่วนช่วยในการสร้างระบบการเมืองที่สะอาดและคล่องตัวซึ่งดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลและประสิทธิผล ป้องกันและปราบปรามการทุจริตและของเสีย ประกันชีวิตของลูกจ้างและครอบครัวของเขา และบรรลุความก้าวหน้าทางสังคมและความยุติธรรม

ถึงเวลาปฏิรูปนโยบายเงินเดือนเพื่อสร้างทีมข้าราชการที่มีความสามารถ เป็นมืออาชีพ และกล้าหาญหรือไม่? คุณมีคำแนะนำอะไรบ้าง?

ในความเห็นของผม ถึงเวลาต้องปฏิรูปนโยบายค่าจ้างแล้ว ข้อเสนอแนะ: ประการแรก นโยบายการลดขนาดควรได้รับการปฏิบัติอย่างดี เครื่องมือหนักเกินไป งบประมาณของรัฐไม่สามารถปฏิรูปนโยบายค่าจ้างได้

นอกจากนี้ จะต้องสร้างทรัพยากรทางการเงินที่เพียงพอสำหรับการดำเนินการ โดยพิจารณาจากการปฏิรูปค่าจ้างเป็นการลงทุนเพื่อการพัฒนา

นอกจากนี้ ในระหว่างการปฏิรูปนโยบายเงินเดือน จำเป็นต้องเปลี่ยนภาคราชการอย่างจริงจังไปสู่ความเป็นอิสระและความรับผิดชอบในตนเอง อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ได้หมายถึงการโอนทั้งหมด แต่ต้องเป็นไปตามเงื่อนไข

นอกจากนี้ จำเป็นต้องสร้างฉันทามติที่สูงมากในหมู่ข้าราชการในการลดค่าแรง โดยมองว่านี่คือความอยู่รอดของการปฏิรูปนโยบายค่าจ้าง เพื่อให้เข้าใจว่านี่เป็นการแบ่งงานและแบ่งปันกันระหว่างหน่วยงานและหน่วยงาน กับข้าราชการและกันเอง เพื่อพัฒนาประเทศ สร้างการเติบโตทางสังคม เพิ่มผลิตภาพแรงงาน

ขอบคุณมาก!