กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้สั่งให้ตำรวจท้องที่ดำเนินการปราบปรามอาชญากรรมการพนันฟุตบอลไปพร้อม ๆ กัน แต่สถานการณ์ยังคงซับซ้อน

เราได้สัมภาษณ์คุณ Nguyen Ngoc My – CEO of Sports and Entertainment Services Joint Stock Company (SES) ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้

การขายการพนันที่ผิดกฎหมายคิดเป็น 3-5% ของ GDP

ท่านครับ เมื่อเร็ว ๆ นี้ ตำรวจฮานอยเพิ่ง จับกุม 9 คนในไลน์การพนันออนไลน์ในเขต Soc Son และรวบรวมเงินได้ประมาณ 600 พันล้านดอง ก่อน, ตำรวจในจังหวัดเถื่อเทียนเว้เพิ่งตัดสินใจติดตามคดีนี้ ดำเนินคดีกับผู้ต้องหาและควบคุมตัว 6 คนในวงพนันในร้านกาแฟในเมืองเว้ พันล้านตั้งแต่ปลายเดือนกันยายน พ.ศ. 2565 จนถึงเวลาที่ถูกจับกุม กลุ่มตัวอย่างจัดให้มีการพนันฟุตบอลสำหรับผู้เล่นเป็นจำนวนเงินรวมกว่า 14 พันล้านดองเวียดนาม นี่เป็นเพียงหนึ่งในการเดิมพันทั่วไป คุณเห็นปัญหานี้อย่างไร?

ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร Nguyen Ngoc My: จากการวิจัยของแล็ดโบร๊กส์ (บริษัทรับพนันกีฬาของอังกฤษ) ตลาดการพนันฟุตบอลที่ผิดกฎหมายในเวียดนามอยู่ที่ประมาณ 3-5% ของ GDP หรือประมาณ 12-18 พันล้านเหรียญสหรัฐ นี่เป็นตัวเลขที่สูงมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงฟุตบอลโลก จำนวนเงินเพิ่มขึ้นอย่างมาก แม้ว่าธนาคารและตำรวจจะมีคำสั่งที่รุนแรงมากก็ตาม

แม้แต่คณะกรรมการประชาชนของนครโฮจิมินห์เพิ่งออกเอกสารเร่งด่วนเกี่ยวกับการเสริมสร้างการป้องกันและต่อสู้กับอาชญากรรมและการละเมิดกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการพนันฟุตบอลในภูมิภาค

สิ่งต่าง ๆ ซับซ้อนขึ้นเมื่อ YouTube, Facebook และเครือข่ายโซเชียลอื่น ๆ อนุญาตให้ผู้ใช้โพสต์เนื้อหาที่ผิดกฎหมายอย่างอาละวาดและอนุญาตให้สร้างรายได้ / อนุญาตให้ติดตั้งโฆษณาบนช่อง เพจ และบัญชีเหล่านี้ . ประสบการณ์ของออสเตรเลีย สหรัฐอเมริกา และยุโรปแสดงให้เห็นว่าเฉพาะการพนันกีฬาเท่านั้นที่ถูกนำมาใช้อย่างถูกกฎหมายในเวียดนาม และการเดิมพัน “ที่ถูกแฮ็ก” สามารถลดลงได้ ในเวลานี้ผู้คนที่ต้องการความบันเทิงในการเดิมพันกีฬาจะเล่นอย่างถูกกฎหมายแทนที่จะผิดกฎหมายเหมือนทุกวันนี้

เป็นชาวเวียดนามโพ้นทะเลใน ออสเตรเลียหลายปีในธุรกิจบันเทิงคุณสามารถพูดคุยธุรกิจมากขึ้น? สนุกสนานในตลาดเวียดนาม?

ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร Nguyen Ngoc My: ปัจจุบันในเวียดนามมีการพูดคุยเกี่ยวกับรายการสนุก ๆ ที่มีรางวัล นอกเหนือจากลอตเตอรี่แบบดั้งเดิม ลอตเตอรีคอมพิวเตอร์ เวียตล็อต นอกจากนี้ยังมีความบันเทิง 3 ประเภทพร้อมรางวัลที่อนุญาตให้ทำธุรกิจ ได้แก่ การพนันกีฬา; คาสิโนและวิดีโอเกม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการเดิมพันกีฬา รัฐบาลได้ออกกฤษฎีกา 06/2017 ND-CP เพื่อควบคุมการค้า การจัดการเชิงพาณิชย์ และการลงโทษทางการบริหารในกิจกรรมเชิงพาณิชย์ของการเดิมพันการแข่งม้า การเดิมพันการแข่งสุนัข

แต่อย่างที่เราได้เห็นด้วยเหตุผลหลายประการเท่านั้น Vietlott ได้รับการพัฒนา 5 ปีหลังจากเปิดตัว กฤษฎีกา 06/2017 ND-CP ไม่สามารถใช้ใบอนุญาตได้และการพนันฟุตบอลโลกปี 2018 ได้พัฒนาแล้ว ขณะนี้เทคโนโลยีอินเทอร์เน็ตพัฒนามากขึ้นเรื่อย ๆ ฟุตบอลโลกปี 2022 บริษัทต่างๆ ในปารีสเร่งผลิดอกออกผล

ฉันสนใจเฉพาะการแข่งม้าและการแข่งสุนัขเกรย์ฮาวด์เท่านั้น แต่บริษัท SES ในปัจจุบันสร้างจันทันสำหรับการแข่งขันกีฬาหลายสิบรายการเกือบ 30,000 รายการทุกเดือน รวมถึงการแข่งขันฟุตบอลในประเทศ 7-8,000 รายการ ราคาคุณควรรู้ว่าตลาดนี้ใหญ่มาก เวียดนามควรรีบจับมือกับผู้นำแทนที่จะปล่อยให้สถานการณ์เป็นอยู่

ข้อเท็จจริงที่กฤษฎีกา 06/2017 ND-CP ไม่มีผลบังคับใช้เหมือนในปัจจุบัน ทุกปีเวียดนามสูญเสียเงินหลายล้านล้านด่ง เพื่อสร้างผลกระทบเชิงลบต่อสังคม จำกัดโอกาสในการพัฒนาการท่องเที่ยว (สำหรับแขกต่างชาติ) และอุตสาหกรรมบริการอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการแข่งม้าและสุนัขไล่เนื้อ

มุมมองของคนวงใน

จัดการ SES โดยตรงตั้งแต่ปี 2541 โดยก่อนหน้านี้มีส่วนร่วมในการให้คำปรึกษาด้านบรรณาธิการ กฤษฎีกา 06/2017 ND-CP ในความเห็นของคุณ เหตุใดจึงเป็นไปไม่ได้ที่จะทำให้ถูกต้องตามกฎหมายและควบคุมการค้าการพนันแข่งม้าและการพนันในการแข่งรถเกรย์ฮาวด์เพื่อให้ “การพนันเถื่อน” พัฒนาได้

ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร Nguyen Ngoc My: ประการแรก มันเริ่มจากการมองว่าเป็นกิจกรรมเชิงพาณิชย์ที่มีเงื่อนไข ซึ่งขัดขวางการพัฒนาและอยู่ภายใต้การควบคุมอย่างเข้มงวดโดยหน่วยงานจัดการที่มีอำนาจของรัฐ เฉพาะบริษัทที่ได้รับใบรับรองคุณสมบัติธุรกิจการพนันเท่านั้นที่สามารถดำเนินธุรกิจการพนันได้ นี่เป็นมุมมองที่ถูกต้อง เราต้องระวังเมื่ออนุญาตให้ทำธุรกิจในพื้นที่นี้ แต่ไม่แนะนำให้คิดว่า “ไม่ห้าม” แต่ยัง “ไม่เปิด” อย่างที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน

ด้วยการออกแบบในปัจจุบันของระเบียงทางกฎหมายในกฤษฎีกา 06/2017/ND-CP เราได้วางอุปสรรคมากมายจนไม่มีบริษัทใด “สนใจ” เข้าร่วมในการนำร่อง ไม่มีใครกล้าลงทุนหลายล้านล้านด่องในธุรกิจหลังจากเห็นความเสี่ยงครั้งใหญ่เช่นนี้ แน่นอนว่านั่นเป็นเหตุผลที่ไม่มีนักพนันที่ถูกกฎหมายและพวกเขาเชิญตัวเองให้เล่น TK8.., 8xB.., M8…

คนอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการร่างพระราชกฤษฎีกาไม่มีประสบการณ์ในเรื่องนี้มากนัก ดังนั้น พวกเขาจึงเลือกเส้นทางที่ปลอดภัย ทำให้กฤษฎีกา 06/2017 ND-CP ใช้การไม่ได้ และรัฐบาลมีคำสั่งให้กระทรวงการคลังปรับปรุงแก้ไข

เรียน อุปนายกสมาคมธุรกิจ ลงทุน ต่างชาติ, ประเทศอื่น ๆ ในโลกอนุญาตให้มีการเดิมพันกีฬาหรือไม่?

ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร Nguyen Ngoc My: หลายประเทศได้รับรองกิจกรรมการพนันกีฬาอย่างเป็นทางการ เช่น สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร ออสเตรเลีย รัสเซีย เยอรมนี ตุรกี บัลแกเรีย บราซิล… และบางประเทศในเอเชียมีสภาพสังคมใกล้เคียงกับเวียดนาม เช่น จีน ญี่ปุ่น เกาหลี อินเดีย สิงคโปร์ , มาเลเซีย, ไทย, อินโดนีเซีย, กัมพูชา… เหนือสิ่งอื่นใดการพนันออนไลน์ได้กลายเป็นกลไกทางเศรษฐกิจที่ทรงพลังในเมือง ท่าเรือจาก สีหนุวิลล์ ในกัมพูชา

หลายประเทศสกัดรายได้พนันไปลงทุนกีฬาพื้นบ้าน ตัวผมเอง ถ้ารัฐบาลยอม ผมยินดีลงทุนสร้างทีมแข่งม้าเพื่อไปแข่งซีเกมส์ ครั้งที่ 32 สหพันธ์ขี่ม้าแห่งเอเชียมีสมาชิก 35 ประเทศ รวมทั้งประเทศสมาชิกอาเซียนทั้งหมด ยกเว้นประเทศที่ไม่ได้เป็นสมาชิก 3 ประเทศ ได้แก่ เวียดนาม ลาว และติมอร์-เลสเต

แอปพลิเคชันเศรษฐกิจดิจิทัล

ความเห็นส่วนตัวของเขา เกี่ยวกับการพนันกีฬาที่ถูกต้องตามกฎหมาย อย่างไร ‘หรือ’ อะไร ?

ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร Nguyen Ngoc My: ประการแรก การทำให้การพนันกีฬาถูกกฎหมายมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้บรรลุเป้าหมายร่วมกันในการจัดการและตรวจสอบการดำเนินงานของตลาดนี้อย่างเคร่งครัด โดยจำกัดผลกระทบด้านลบต่อสังคม

การทำให้การพนันกีฬาถูกต้องตามกฎหมายจะเพิ่มรายได้ของงบประมาณของรัฐเพื่อลงทุนในด้านวัฒนธรรมและสังคมและตอบสนองความต้องการด้านความบันเทิงของประชากร

ตรงกันข้ามหากไม่ถูกกฎหมายกิจกรรมนี้จะเกิดขึ้นเสมอทำให้สูญเสียงบประมาณ ยากต่อการจัดการ กระทบต่อความสงบเรียบร้อยและความมั่นคงของสังคม

สิงหาคม 2556 คณะกรรมาธิการสามัญ สภาแห่งชาติมีนโยบายให้อนุญาตการพนันกีฬา แต่จนถึงขณะนี้เรายังไม่สามารถดำเนินการได้ ในความเห็นของคุณ เมื่อแก้ไขกฤษฎีกา 06/201 เราควรใส่ใจกับประเด็นใดบ้าง?

ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร Nguyen Ngoc My: เวียดนามต้องพัฒนาอุตสาหกรรมบันเทิงที่ได้รับรางวัล ในการทำเช่นนี้ หน่วยงานของรัฐต้องมีบุคคลที่มีความรู้เชิงลึกเกี่ยวกับสาขานี้ เพราะมันเป็นเงื่อนไข เมื่อสร้างกรอบกฎหมาย สิ่งสำคัญคือต้องพิจารณาประเด็นต่างๆ ว่าจะนำไปใช้อย่างไร ไม่ใช่แค่คิดถึงการวางกรอบอุปสรรคต่างๆ

ในการทำเช่นนี้ เราทั้งคู่ต้องประเมินผลกระทบทางลบต่อสังคม ต่อความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย และศึกษาแนวทางปฏิบัติของประเทศอื่นๆ แม้แต่ใน 3 อาชีพ พนันบอล แข่งม้า และ แข่งสุนัขไล่เนื้อ สามารถแยกการเดิมพันการแข่งม้าออกเนื่องจากการแข่งสุนัขไล่เนื้อถือว่าง่ายกว่าในการขี่ก่อนเพื่อรับประสบการณ์หรือไม่? ในเมืองหวุงเต่า นครโฮจิมินห์ เมื่อก่อนเราเคยแยกการพนันแข่งม้ากับแข่งสุนัขออกจากกัน

ตัวอย่างเช่น หากเรามีอัตราการจ่ายต่ำ จำกัดความถี่ จำนวนเดิมพันต่ำเกินไป เราอนุญาตให้ใช้ SMS เท่านั้น และเราไม่อนุญาตให้เดิมพันทางอินเทอร์เน็ต เรายังคงไม่สามารถป้องกันไม่ให้ผู้คนเล่นอย่างผิดกฎหมายในเซิร์ฟเวอร์ต่างประเทศ ข้างนอก. ไม่ต้องพูดถึงว่าไม่มี บริษัท ใดกล้าเข้าร่วมใน “นักบิน” ทุกอย่างถูก “เหยียบย่ำ” เหมือนเมื่อ 5 ปีที่แล้ว

ดูเหมือนว่าเวียดนามกำลังเป็นผู้นำเศรษฐกิจดิจิทัล การส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจะสนับสนุนการจัดการธุรกิจการพนันหรือไม่?

ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร Nguyen Ngoc My: ใช่. มีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีตามกฤษฎีกา 06/ND-CP ที่แก้ไขเพิ่มเติมในเร็วๆ นี้

คนแรกสมาชิกสภานิติบัญญัติควรพัฒนากลไกการจัดการที่เหมาะสมกับสภาพแวดล้อมของธุรกิจดิจิทัล โดยพิจารณาจากการเปรียบเทียบแนวทางปฏิบัติของประเทศก่อนหน้า และเลือกกลไกที่เหมาะสมสำหรับการปรับใช้ของเวียดนาม

วันจันทร์, สำหรับการพนันกีฬา เพื่อพัฒนา จำเป็นต้องปรับปรุงกฎหมายและนโยบายเกี่ยวกับการเงิน สกุลเงิน การชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ การจัดการภาษี และบริการข้ามชาติให้สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของรัฐบาล

ขอบคุณครับ!