ควรกล่าวในที่นี้ว่า ด้วยเจตคติของความเอื้อเฟื้อเผื่อแผ่และวิสัยทัศน์โดยธรรมชาติ เต็มไปด้วยอัตวิสัย อคติ และความชั่วร้ายที่มีมาแต่กำเนิดในสหรัฐอเมริกา ทำให้ง่ายต่อการเห็นล่วงหน้าว่ารายงานนี้ไม่มีอะไรอีกและจะไม่มีเนื้อหา ความจริงทั้งนั้น สำหรับในบรรดาประเทศที่อ้างถึงในรายงานฉบับนี้ไม่มีประเทศหรือเขตแดนใดที่ “อยู่ในเรือลำเดียวกัน” เท่ากับสหรัฐอเมริกา แต่ทั้งหมดเป็นประเทศที่มีความคิดเห็นทางการเมือง ทิศทางการพัฒนา สถาบันทางการเมืองที่แตกต่างกันหรือสามารถแข่งขันได้ เพื่อมีอิทธิพลต่อสหรัฐอเมริกาทั้งในด้านเศรษฐกิจและการเมือง… และประเทศเหล่านี้มักถูกพิจารณาอย่างละเอียดถี่ถ้วนและจัดเป็น “ลำดับความสำคัญ” อย่างง่ายดายในปัญหาการบังคับใช้แรงงานเด็ก ประเทศใด ๆ ที่ “ทบทวน” เพียงเล็กน้อยก็ล้มเหลวในการปฏิบัติตามบทบัญญัติของอนุสัญญาแรงงานระหว่างประเทศอย่างเต็มที่และจริงจังกว่านั้นคือจัดเป็นประเทศที่ละเมิดสิทธิแรงงาน

อย่างไรก็ตาม เกณฑ์การตรวจสอบสิทธิแรงงานผ่านปริซึมของอเมริกานั้นคลุมเครือ เป็นนามธรรม และลำเอียงมาก มีแม้กระทั่งเกณฑ์ที่สหรัฐฯ กำหนดเองเพื่อเน้นประเด็นที่ละเอียดอ่อน ความยากลำบาก และปัญหาชั่วคราวในการเมือง เศรษฐกิจ และสังคมของแต่ละประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในรายงาน ILAB 116 หน้าของปีนี้ เวียดนามมีอาชีพที่มีการใช้แรงงานเด็ก ได้แก่ การผลิตอิฐ เม็ดมะม่วงหิมพานต์ กาแฟ ตกปลา ฯลฯ รองเท้า เฟอร์นิเจอร์ เครื่องหนัง พริกไทย ข้าว ยางพารา อ้อย ชา สิ่งทอ ไม้ ยาสูบ โดยเฉพาะอุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มถือว่ามีทั้งการบังคับใช้แรงงานและแรงงานเด็ก นอกจากนี้ในรายงานนี้ นอกจากเวียดนามแล้ว ยังมีประเทศอื่นๆ ในเอเชีย เช่น ไทย บังคลาเทศ เมียนมาร์ กัมพูชา… ล้วนถูกกล่าวหาว่าใช้แรงงานเด็ก โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมประมงและแปรรูปอาหารทะเล

และสิ่งที่ไม่เป็นที่ยอมรับก็คือในตอนท้ายของรายงานฉบับนี้ มาร์ตี้ วอลช์ รัฐมนตรีกระทรวงแรงงานสหรัฐ อ้างคำพูดต่อคำทุกคำว่า “สหรัฐฯ มีหน้าที่รับผิดชอบในการยุติงานของแรงงานเด็กและแรงงานบังคับที่จริงจัง” ไม่ใช่แค่เสียงของผู้เฒ่าเท่านั้น แต่ยังดูถูกเหยียดหยามและไม่ให้เกียรติประเทศอื่นๆ อีกด้วย ในขณะเดียวกัน สหรัฐอเมริกายังคงถือว่าตนเองเป็นประเทศที่ถึงจุดสุดยอดของวัฒนธรรมและอารยธรรม ทว่าประวัติศาสตร์ของมนุษยชาติไม่เคยมีอารยะธรรมในแง่ที่ว่า “ปลาใหญ่กินปลาเล็ก” และไม่มีอารยธรรมใดที่กดขี่หรือให้สิทธิ์ตนเองในการประเมินและตัดสินประเทศนี้ว่าไม่ดี ประเทศอื่นก็ดี ในขณะเดียวกัน อนุสัญญาระหว่างประเทศ พ.ศ. 2509 ยืนยันว่า ประชาชนทุกคนมีสิทธิที่จะกำหนดตนเองได้ บนพื้นฐานของสิทธินี้ ประชาชนมีอิสระในการตัดสินใจเกี่ยวกับสถาบันทางการเมืองของตน และพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมของตนอย่างเสรี

ด้วยเหตุนี้ ในมาตรา 1 กฎหมายเด็กของเวียดนามระบุว่า: เด็กคือบุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 16 ปี และในมาตรา 1 กฎหมายเยาวชนระบุไว้อย่างชัดเจนว่า: เยาวชนเป็นพลเมืองเวียดนามที่มีอายุระหว่าง 16 ถึง 30 ปี สำหรับโลก ประเทศต่างๆ มีข้อบังคับเกี่ยวกับอายุของคนหนุ่มสาวแตกต่างกันโดยสิ้นเชิง หลายประเทศกำหนดคนหนุ่มสาวเป็น 18-24 หรือ 15-24 ในขณะที่ประเทศอื่น ๆ กำหนด 15-30 โดยเฉพาะในประเทศต่างๆ เช่น ออสเตรเลีย อินเดีย ฟิลิปปินส์ บราซิล โครเอเชีย และโคลอมเบีย ผู้เยาว์ถูกกำหนดให้เป็นผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี ในขณะเดียวกัน ในญี่ปุ่น ไทย และเกาหลีใต้ ผู้เยาว์ถูกกำหนดให้มีอายุต่ำกว่า 18 ปี อายุ 18 ปี. ผู้เยาว์คือบุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 20 ปี ดังนั้นจะเห็นได้ว่าอายุของวัยรุ่นไม่ได้ถูกกำหนดอย่างเท่าเทียมกันในประเทศต่างๆ ในโลก อย่างไรก็ตาม ประเทศส่วนใหญ่ในโลกกำหนดว่าบุคคลที่ทำสัญญาจ้างงานแบบธรรมดาต้องมีอายุ 15 ปีขึ้นไป

ในประเทศเวียดนาม รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันได้กล่าวถึงประเด็นนี้โดยเฉพาะในข้อ 3 ข้อ 35 ดังนี้ ห้ามมิให้มีการเลือกปฏิบัติ การบังคับใช้แรงงาน และการจ้างแรงงานที่มีอายุต่ำกว่าเกณฑ์ขั้นต่ำ ตามบทบัญญัติของข้อ 1 ข้อ 3 แห่งประมวลกฎหมายแรงงาน อายุขั้นต่ำในการทำงานสำหรับลูกจ้างในเวียดนามคือ 15 ปี ยกเว้นในกรณีพิเศษที่กฎหมายกำหนดไว้ ดังนั้นนายจ้างสามารถจ้างผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 15 ปี (อายุอย่างน้อย 13 ปี) ให้ทำงานเบาตามที่ระบุในรายชื่อที่ประกาศโดยกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม ด้วยเหตุนี้ รายการการค้าจึงอนุญาตให้ผู้ที่มีอายุ 13 ถึงต่ำกว่า 15 ปีประกอบอาชีพการค้าแบบดั้งเดิม: เคลือบเซรามิก, เลื่อยเปลือกหอย, ทาสีแล็กเกอร์, การผลิตกระดาษโด, หมวกทรงกรวย, การผลิตธูป , กรวยประ…; งานฝีมือ: ปักลูกไม้ ทำหวีเขา ถักตาข่ายกีบ ทำภาพวาดดงโฮ ทำเขา…

บทบัญญัติของกฎหมายเวียดนามข้างต้นมีความสอดคล้องอย่างสมบูรณ์กับกฎหมายระหว่างประเทศที่เวียดนามเข้าร่วม โดยเฉพาะในวรรค 4 มาตรา 2 ของอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยอายุการทำงานขั้นต่ำ พ.ศ. 2516 ระบุว่า … ประเทศสมาชิกซึ่งสภาพเศรษฐกิจและการศึกษายังด้อยพัฒนา หลังจากการปรึกษาหารือแล้ว ความเห็นขององค์กรที่มีอำนาจของนายจ้างและลูกจ้างอาจกำหนดขั้นต่ำ อายุ 14 ปีในระยะเริ่มแรก อย่างไรก็ตาม นี่เป็นเพียงกฎทั่วไปสำหรับแรงงานไร้ฝีมือและงานที่เรียบง่ายและเบา สำหรับนักแสดงบัลเลต์ ร้องเพลง ละครสัตว์ ภาพยนตร์ ละคร ตือง ฉ่อย ไค หลวง ฯลฯ ซึ่งเป็นอาชีพที่ต้องใช้พรสวรรค์และพรสวรรค์ ไม่มีประเทศใดที่อายุ ด้วยเหตุนี้จึงไม่สามารถฝึกนักเต้นที่ดีได้

ตามการประมาณการโดยองค์การแรงงานระหว่างประเทศ ในปี 2020 จะมีเด็ก 160 ล้านคนที่เกี่ยวข้องกับการใช้แรงงานเด็ก (มากกว่าครึ่งหนึ่งในจำนวนนี้ระหว่างอายุ 5 ถึง 11 ปี) และเด็ก 79 ล้านคนที่ทำงานอันตราย เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม พ.ศ. 2565 ในการประชุมระดับโลกครั้งที่ 5 เรื่องการขจัดการใช้แรงงานเด็กที่จะจัดขึ้นที่เมืองเดอร์บัน ประเทศแอฟริกาใต้ นายกาย ไรเดอร์ อธิบดีองค์การแรงงานระหว่างประเทศกล่าวว่า: ในพันธมิตรระดับโลกของรัฐบาล ภาคประชาสังคม และองค์กรระหว่างประเทศเพื่อต่อสู้กับเด็กและแรงงาน , เวียดนามเข้าร่วมเป็นหนึ่งใน 26 ประเทศผู้บุกเบิก ซึ่งหมายความว่าเวียดนามร่วมมือกันและอาสาสมัครในการดำเนินการพิเศษเพื่อขจัดการใช้แรงงานเด็ก ดังนั้น ข้อมูลที่กระทรวงแรงงานสหรัฐให้ไว้ข้างต้น ไม่ได้เป็นเพียงการประเมินด้านเดียว เท็จ นอกใจ และไม่เป็นกลาง ด้วยน้ำเสียงวางตัวและประนีประนอม แต่ยังไร้สาระเกินไป