กระทรวงความมั่นคงสาธารณะกำลังรวบรวมความคิดเห็นเพื่อสรุปร่างการตัดสินใจของนายกรัฐมนตรีในการออกกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับคำสั่ง ขั้นตอน อำนาจในการออกและจัดการเรื่องบัตรเดินทางของผู้ชาย กิจการเอเปก

5 ปัจจัยในการติดตั้ง

เมื่อวันที่ 9 กันยายน พ.ศ. 2548 เวียดนามได้เข้าร่วมโครงการ APEC Business Travel Card (ABTC Card) อย่างเป็นทางการ บนพื้นฐานนี้ เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2549 นายกรัฐมนตรีได้ลงนามในคำตัดสินใจหมายเลข 54/2015/ QD-TTg เมื่อวันที่ 29 ตุลาคม 2558

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะระบุว่า หลังจากดำเนินการมาแล้ว 15 ปี นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่เป็นบวกแล้ว ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กฎระเบียบดังกล่าวได้เผยให้เห็นถึงข้อบกพร่อง ข้อจำกัด และปัญหา

คนแรก, กฎระเบียบในปัจจุบันยังไม่มีรายละเอียดระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารเพื่อรับและดำเนินการในคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายที่กำหนดให้สถานประกอบการต้องพิสูจน์สถานะทางกฎหมายและสถานะทางกฎหมาย พื้นฐานสำหรับการประเมินกำลังการผลิตและการค้าและกำลังความร่วมมือของวิสาหกิจ

เนื่องจากไม่มีข้อบังคับทั่วไป แต่ละจังหวัดและเมืองจึงใช้เกณฑ์ของตนเองในการพิจารณาอนุญาตให้นักธุรกิจใช้บัตร สิ่งนี้นำไปสู่การดำเนินการแบบอะซิงโครนัสข้ามโลแคล

วันจันทร์, ข้อบังคับไม่ได้ระบุความรับผิดชอบและภาระผูกพันของบริษัทต่างๆ สำหรับการจัดการบัตร ABTC และการใช้ ABTC โดยนักธุรกิจที่ออกบัตร ตลอดจนโหมดการรายงานเป็นระยะเกี่ยวกับการจัดการและการใช้บัตร

การประสานงานการแลกเปลี่ยนข้อมูลการออก ABTC สำหรับนักธุรกิจระหว่างกระทรวงความมั่นคงสาธารณะและคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่ศูนย์บริหารจัดการนั้นไม่ได้เชื่อมต่อกันเป็นประจำจนทำให้ท้องที่ไม่รู้กรณีที่ คณะกรรมการประชาชนออกหนังสือมอบอำนาจ นักธุรกิจใช้บัตรแต่ไม่ได้รับบัตรที่ออกโดยกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ดังนั้นจึงต้องมีระเบียบเกี่ยวกับเรื่องนี้

วันอังคาร, ตามระเบียบที่มีอยู่ หน่วยงานที่มีอำนาจในการพิจารณาและอนุญาตให้ใช้ ABTCs ได้แก่ รัฐมนตรี ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่ปกครองโดยส่วนกลาง และประธานสภาสมาชิกของ บริษัท ที่นายกรัฐมนตรีแต่งตั้ง .

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง นักธุรกิจจำนวนมากจากองค์กรทางสังคมและการเมือง องค์กรพัฒนาเอกชน เช่น แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI)… ขอบัตร ABTC ปัจจุบันกฎระเบียบไม่ได้ระบุระดับอำนาจที่สามารถพิจารณาและอนุญาตให้ใช้บัตรสำหรับนักธุรกิจที่อยู่ในองค์กรเหล่านี้ได้ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีกฎระเบียบเฉพาะสำหรับการดำเนินการ

วันพุธ, เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน 2020 ระหว่างสัปดาห์การประชุมสุดยอด APEC นายกรัฐมนตรีออสเตรเลียได้ประกาศเปิดตัวแผนภูมิ ABTC ทางอิเล็กทรอนิกส์อย่างเป็นทางการ บัตร ABTC แบบอิเล็กทรอนิกส์คือบัตร ABTC จริงในเวอร์ชันดิจิทัล ทำให้ผู้ค้าสามารถแสดงบัตร ABTC ผ่าน “แอป” บนอุปกรณ์สมาร์ทได้ เศรษฐกิจของสมาชิก APEC แต่ละคนจะตัดสินใจเกี่ยวกับเส้นทางการเปลี่ยนจากการ์ดฮาร์ดแวร์ ABTC ไปสู่การใช้บัตร ABTC อิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้ประกอบการ จนถึงปัจจุบัน 10 ประเทศสมาชิกได้ออกบัตร ABTC แบบอิเล็กทรอนิกส์แล้ว

ตามระเบียบข้อบังคับปัจจุบัน บัตร ABTC ถือเป็นเอกสารประเภทหนึ่งที่ออกให้แก่นักธุรกิจ (บัตร ABTC แบบแข็ง) ดังนั้นจึงจำเป็นต้องแก้ไขข้อบังคับเพื่อให้มีพื้นฐานทางกฎหมายในการออก ABTC อิเล็กทรอนิกส์สำหรับนักธุรกิจชาวเวียดนามและเพื่อควบคุมการเข้าประเทศของนักธุรกิจต่างชาติโดยใช้บัตรรูปแบบนี้

วันพฤหัสบดี, เพื่อนำกลยุทธ์การพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ในช่วงปี 2564-2568 โดยมีวิสัยทัศน์สำหรับปี 2573 กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้เผยแพร่คำตัดสินใจหมายเลข 10695/QD-BCA เมื่อวันที่ 25 ธันวาคม พ.ศ. 2564 อนุมัติรายการบริการสาธารณะออนไลน์ระดับ 3 ระดับ 4 ให้บริการบนพอร์ทัลบริการสาธารณะของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะในปี 2565 ตามขั้นตอนบางประการในการออก ABTC ของนักธุรกิจชาวเวียดนามเป็นระดับ 4

และเพื่อให้มีพื้นฐานทางกฎหมายในการดำเนินการตามการตัดสินใจนี้ จำเป็นต้องแก้ไขข้อบังคับเกี่ยวกับการออกและการจัดการบัตรเดินทางเพื่อธุรกิจของ APEC

ชุดกฎใหม่

ประเด็นใหม่คือสำหรับบางกรณีที่เกี่ยวข้อง องค์กรทางสังคมและการเมืองหรือ VCCI ที่จำเป็นต้องใช้ ABTC ต้องได้รับอนุญาตจากผู้นำขององค์กรทางสังคมและการเมืองหรือประธาน VCCI เพื่อใช้บัตร ABTC

สุดท้ายในกรณีจำเป็น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเป็นผู้ตัดสินใจพิจารณาและออก ABTC ให้กับบุคคลในประเด็นที่เหมาะสมและมีความจำเป็นอื่นๆ

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังกำหนดให้บัตร ABTC มีอายุ 5 ปี นับจากวันที่ออกและไม่สามารถต่ออายุได้ เมื่อบัตร ABTC หมดอายุ หากผู้ถือบัตรยังต้องเดินทางไปยังโซนเอเปก ขั้นตอนการขอบัตรใหม่จะต้องเสร็จสิ้น บัตร ABTC นั้นใช้ได้สำหรับการเข้าและออกจากประเทศสมาชิกและเขตแดนที่เข้าร่วมในโครงการบัตร ABTC ที่มีชื่ออยู่บนบัตรเมื่อผู้ถือบัตรแสดงหนังสือเดินทางที่ถูกต้อง

ในแต่ละรายการ ผู้ถือบัตร ABTC จะออกใบรับรองถิ่นที่อยู่ชั่วคราวโดยประเทศสมาชิกและเขตแดนตามกำหนดเวลาที่กำหนดโดยประเทศหรือเขตแดนเหล่านี้

การ์ด ABTC ที่ถูกทำลายจะไม่ถูกกู้คืน หากนักธุรกิจชาวเวียดนามต้องการใช้ ABTC ต่อไป พวกเขาจะต้องสมัครบัตรใหม่

นักธุรกิจชาวเวียดนามและนักธุรกิจต่างชาติที่ถือ ABTC มีหน้าที่แสดง ABTC และหนังสือเดินทางแก่เจ้าหน้าที่ควบคุมการเข้าเมืองเมื่อออกจากสนามบินของประเทศสมาชิก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นักธุรกิจต่างชาติที่ใช้ ABTC เพื่อเข้าสู่เวียดนามจะได้รับใบรับรองถิ่นที่อยู่ชั่วคราวจากหน่วยตรวจคนเข้าเมืองที่ประตูชายแดนระหว่างประเทศเป็นเวลา 90 วันสำหรับการเข้าประเทศแต่ละครั้ง และ 1 เดือนก่อนวันที่หนังสือเดินทางหมดอายุ .

ในกรณีที่บัตร ABTC มีอายุการใช้งานน้อยกว่า 90 วัน ใบรับรองการพำนักชั่วคราวจะออกมาพร้อมกับอายุของบัตร

กรณีนักธุรกิจทำหนังสือเดินทางหายและได้รับหนังสือเดินทางเล่มใหม่ กรมตรวจคนเข้าเมือง กระทรวงความมั่นคงสาธารณะจะออกใบสำคัญถิ่นที่อยู่ชั่วคราวให้เท่ากับระยะเวลาของใบสำคัญถิ่นที่อยู่ชั่วคราวที่ออกให้ที่ชายแดนหรือออกหนังสือรับรองการพำนักชั่วคราว สถานการณ์ใบรับรองการส่งออกกรณีสิ้นสุดระยะเวลาการพำนักชั่วคราว