การเรียนรู้จากประเทศไทยในการระดมทุนเพื่อการบำบัดของเสีย

ไม่เพียงแต่ในแง่ของนโยบายเท่านั้น เมื่อเร็วๆ นี้ประเทศไทยยังได้ระดมแหล่งการเงินที่ค่อนข้างใหญ่และหลากหลายในด้านการบำบัดของเสีย

ประเทศไทย – แหล่งท่องเที่ยวทุนรูปแบบต่างๆ

ประเด็นเรื่องการจัดการขยะมูลฝอยได้รับความสนใจจากรัฐบาลไทยมากขึ้นกว่าเดิม โดยเฉพาะเมื่อประเทศเข้าใกล้และค่อยๆ สร้างเศรษฐกิจหมุนเวียน เมื่อเร็วๆ นี้ รัฐบาลไทยได้ประกาศใช้ Roadmap การจัดการขยะพลาสติกปี 2561-2573 โดยมีเป้าหมายที่จะรีไซเคิลขยะพลาสติกทั้งหมดภายในปี 2570

เพื่อส่งเสริมการลงทุนในการจัดการขยะมูลฝอยให้มากขึ้น สำนักงานคณะกรรมการการลงทุนแห่งประเทศไทยจึงได้เปิดตัวโครงการเพื่อสนับสนุนการลงทุนในการใช้วัตถุดิบทุติยภูมิ การรีไซเคิลขยะ และเทคโนโลยีการผลิตที่ยั่งยืน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์เพื่อให้บรรลุรูปแบบธุรกิจของบีซีจี

แม้ว่าจะมีความคืบหน้าในการดำเนินการแล้ว รัฐบาลไทยก็กำลังพิจารณานโยบายสาธารณะสำหรับโครงการจัดการขยะขนาดเล็ก (ต้นทุนการลงทุนต่ำกว่า 5 พันล้านบาท (150 ล้านบาท) ) การผลิตขยะพลาสติก อันตราย และอิเล็กทรอนิกส์อย่างต่อเนื่องและ ปัญหาด้านสาธารณสุข

นอกจากการลงทุนภาครัฐแล้ว ประเทศไทยยังส่งเสริมความร่วมมือภาครัฐและเอกชนเพื่อส่งเสริมให้ภาคเอกชนมีส่วนร่วมในการจัดการขยะมูลฝอยในเขตเทศบาล ในฐานะเครื่องมือเชิงนโยบาย ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนได้เปิดโอกาสการลงทุนมากขึ้นสำหรับภาคเอกชนไทยในภาคส่วนขยะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในโครงการจัดการขยะขนาดใหญ่ ในขณะเดียวกัน การขยายแบบจำลองขยะเป็นพลังงานเพื่อผลิตและผลิตไฟฟ้าจากระบบบำบัดของเสีย มีส่วนทำให้เพิ่มกำลังผลิตไฟฟ้าตามแผนพัฒนา พ.ศ. 2561

ตามรายงานของ GIIO ประจำปี 2564 ของประเทศไทย นอกเหนือจากการเงินสาธารณะ โครงการธนาคารที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม โครงการความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน พันธบัตรสีเขียวขององค์กร และการเงินชั้นสอง (การรวมกันของหนี้และทุน) ความเป็นเจ้าของที่ให้สิทธิผู้ให้กู้ในการแปลง เข้าหุ้นของบริษัทในกรณีที่ผิดนัด โดยปกติหลังจากผู้ร่วมทุนและผู้ให้กู้หลักรายอื่นๆ ได้รับเงินแล้ว) เป็นกลไกที่นิยมในการจัดหาเงินทุนเพื่อการจัดการขยะอย่างยั่งยืนในประเทศไทย

ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนได้จัดตั้งขึ้นเพื่อลงทุนในภาคส่วนขยะของประเทศไทยตั้งแต่ปี 2557 และได้รับการปฏิรูปในภายหลังภายใต้พระราชบัญญัติ PPP 2019 เพื่อใช้ประโยชน์จากทรัพยากรของภาคเอกชนในการลงทุนในระบบการจัดการขยะมูลฝอย โครงการจัดการขยะในรูปแบบหุ้นส่วนภาครัฐและเอกชนหลายโครงการได้ดำเนินการอย่างประสบความสำเร็จในประเทศไทย

ตัวอย่างเช่น รัฐบาลจังหวัดระยองได้ร่วมมือกับบริษัท โกลบอล เพาเวอร์ ซินเนอร์ยี่ จำกัด (มหาชน) (GPSC) ในการดำเนินโครงการระยองขยะเป็นพลังงานตั้งแต่ปี 2561

พันธบัตรสีเขียวได้กลายเป็นเครื่องมือทางการเงินสำหรับภาคส่วนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ตัวอย่างเช่น ในปี 2563 บริษัทพลังงาน Global Power Synergy Public Company Limited (GPSC) ได้ออกหุ้นกู้เพื่อสิ่งแวดล้อมมูลค่า 5 พันล้านบาท (160.5 ล้านเหรียญสหรัฐ) ให้กับตลาดทุนไทยเพื่อลงทุนในโครงการพลังงานหมุนเวียนและการจัดการขยะ (ทุน 50:50) อัตราส่วนต่อภาค) เมื่อพิจารณาถึงบทบาทสำคัญของอุตสาหกรรมบำบัดขยะในวาระพลาสติกในทะเล ไทยวางแผนที่จะออกพันธบัตรสีเขียวเพื่อแก้ไขปัญหามลพิษร้ายแรงที่เกิดจากขยะพลาสติกทิ้งลงสู่ทะเลในอนาคตอันใกล้นี้ . .

เวียดนาม – ขึ้นอยู่กับงบประมาณของรัฐเป็นหลัก

ในขณะเดียวกัน ในเวียดนาม สินทรัพย์และโครงการจัดการขยะที่สำคัญในเวียดนามส่วนใหญ่เป็นของรัฐ โดยเงินทุนสาธารณะจะไปที่โรงบำบัดของเสีย การบำบัดของเสีย และโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานและการรีไซเคิลที่ถูกสุขลักษณะ

โรงบำบัดน้ำเสียมักต้องการเงินทุนจำนวนมาก หากเวียดนามพัฒนาการจัดการขยะ เมืองต่างๆ สามารถส่งเสริมความเป็นหุ้นส่วนระหว่างภาครัฐและเอกชนได้มากขึ้น หรือผ่านการออกพันธบัตรสีเขียวเพื่อสนับสนุนโครงการด้านการเงิน โครงการและทรัพย์สินส่วนตัวของเวียดนามมักเป็นสิ่งอำนวยความสะดวกในการรีไซเคิลที่ใช้แบบจำลองขยะเป็นพลังงาน ซึ่งเป็นวิธีการอื่นในการลงทุนด้านทุนและหนี้สิน

จนถึงปัจจุบัน มีโรงบำบัดขยะมูลฝอยในครัวเรือน 1,322 แห่ง เตาเผาขยะมูลฝอยในครัวเรือน 381 แห่ง การทำปุ๋ยหมัก 37 แห่ง หลุมฝังกลบ 904 แห่ง รวมถึงหลุมฝังกลบที่ไม่สะอาดอีกจำนวนมาก

อย่างไรก็ตาม ขยะมูลฝอยในประเทศยังคงถูกบำบัดด้วยวิธีฝังกลบถึง 71% โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จากการวิจัยของธนาคารโลก งบประมาณของรัฐให้เงินสูงถึง 75% ของค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของกิจกรรมนี้ (ส่วนใหญ่เป็นเงินกู้ ODA) ภาคเอกชนลงทุนเพียงเล็กน้อยในพื้นที่นี้

ในระหว่างการสัมมนา “แบบจำลองความร่วมมือภาครัฐและเอกชนในการก่อสร้างและดำเนินการโรงบำบัดน้ำเสียและขยะมูลฝอยในเวียดนาม” ดร. หวู่เทียนล็อค ประธานศูนย์อนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศเวียดนาม (VIAC) กล่าวว่าในด้านน้ำเสีย การรักษาเพียงอย่างเดียว วัตถุประสงค์ในการเพิ่มจาก 15% เป็น 70% (ตามมติของรัฐสภา XIII) ในอีก 10 ปีข้างหน้าต้องใช้เงินลงทุนมหาศาลจาก 10 ถึง 20 พันล้านดอลลาร์

นายล็อคกล่าวว่าเพื่อให้บรรลุเป้าหมายข้างต้น เวียดนามจำเป็นต้องเรียนรู้วิธีแก้ปัญหาทางเทคนิคและเทคโนโลยี และในขณะเดียวกันก็ปรับปรุงบทบาทของชุมชนและพบปะสังสรรค์เพื่อส่งเสริมทรัพยากรทั้งหมดให้มีส่วนร่วมในการปกครองประเทศ การจัดการน้ำเสียและขยะมูลฝอย

อย่างไรก็ตาม ตามที่ Mr. Loc กล่าว ในช่วงเวลาที่ผ่านมา การดำเนินการร่วมมือภาครัฐและเอกชนในด้านการจัดการน้ำเสียและขยะมูลฝอยยังไม่ได้ดำเนินการตามความต้องการที่แท้จริง นายล็อคกล่าวว่า “แม้กระทั่งก่อนการบังคับใช้กฎหมายและหลังจากการมีผลบังคับใช้ของกฎหมาย PPP ด้วยเหตุผลวัตถุประสงค์และอัตนัยหลายประการ วิธีการของหุ้นส่วนภาครัฐ-เอกชนในด้านการบำบัดน้ำเสียและขยะมูลฝอยยังไม่ได้รับ นำไปปฏิบัติอย่างกว้างขวาง ในเวียดนาม”.

ในความคิดเห็นเดียวกัน ในระหว่างการสัมมนา นาย Nguyen Thuong Hien – รองอธิบดีกรมสิ่งแวดล้อมกล่าวว่าการลงทุนในระบบบำบัดน้ำเสียต้องใช้เงินทุนมหาศาล ดังนั้นเวียดนามควรส่งเสริมความเป็นหุ้นส่วนภาครัฐและเอกชนในเรื่องนี้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามรายงานของ Hien เวียดนามควรส่งเสริมรูปแบบการประมูลแบบเปิดสำหรับนักลงทุนที่ได้รับการคัดเลือก โดยจะให้ความสำคัญกับการประมูลระหว่างประเทศ พร้อมลดสถานการณ์การแต่งตั้งผู้รับเหมา สำหรับนักลงทุนที่ได้รับการคัดเลือกโดยการประกวดราคา รัฐและนักลงทุนจะเจรจาเนื้อหาที่สำคัญ รวมถึงการแบ่งปันความรับผิดชอบและกลไกการประสานงาน

ถนนข้างหน้า

จากแนวปฏิบัติระดับชาติและบทเรียนที่เรียนรู้จากประเทศต่างๆ ในภูมิภาค (โดยที่ประเทศไทยเป็นตัวอย่างทั่วไป) เวียดนามสามารถดำเนินการเพื่อเพิ่มความหลากหลายของรูปแบบการดึงดูดทุนในภาคส่วนการบำบัดของเสียในเร็วๆ นี้

พันธบัตรสีเขียว ธนาคารสีเขียว โครงการหุ้นส่วนภาครัฐและเอกชน พันธบัตรสีเขียวขององค์กร และการเงินชั้นสอง ควรเป็นรูปแบบที่เวียดนามควรส่งเสริมอย่างเร่งด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เวียดนามควรส่งเสริมความร่วมมือภาครัฐและเอกชน เพราะจะเป็นรูปแบบของความร่วมมือที่จะนำทรัพยากรทางการเงินที่อุดมสมบูรณ์มาใช้สำหรับกิจกรรมการบำบัดของเสีย เพิ่มประสิทธิภาพการลงทุน และในขณะเดียวกันก็นำประโยชน์มาสู่เวียดนามมากขึ้น , ธุรกิจและผู้คน

Hasani Falana

"มือสมัครเล่นเก็บตัว ผู้บุกเบิกวัฒนธรรมป๊อป แฟนเบคอนที่รักษาไม่หาย"

ใส่ความเห็น

อีเมลของคุณจะไม่แสดงให้คนอื่นเห็น