เมื่อเทียบกับครั้งก่อน การเยือนครั้งนี้ของประธานาธิบดีมาครงเกิดขึ้นในช่วงเวลาที่สถานการณ์ในโลกและในยุโรปกำลังเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ในยุโรป วิกฤตการณ์ยูเครนได้ขัดขวางคำสั่งด้านความมั่นคงในภูมิภาค จุดเน้นทางยุทธศาสตร์ของทวีปได้เปลี่ยนจากยุโรปตะวันตกเป็นยุโรปตะวันออก บทบาทของสหรัฐอเมริกาในการรักษาความปลอดภัยภาคพื้นทวีปเพิ่มขึ้น และอิทธิพลของฝรั่งเศสภายในสหภาพยุโรป (EU) ได้ลดลงอย่างมาก สหรัฐอเมริกาและฝรั่งเศสเผชิญกับความยากลำบากทางเศรษฐกิจหลายครั้ง ซึ่งเกิดจากการรวมกันของอัตราเงินเฟ้อและผลที่ตามมาของวิกฤตยูเครน ซึ่งอาจผลักดันให้ทั้งสองประเทศเข้าสู่ภาวะถดถอยในปีหน้า ในเวทีโลก สหรัฐอเมริกาและจีนยังคงแข่งขันกันในทุกเรื่อง ตั้งแต่เศรษฐศาสตร์ ภูมิศาสตร์ ไปจนถึงเทคโนโลยี ยุโรปกำลังพยายามหลีกเลี่ยงการถูกดึงเข้าสู่สงครามเย็นครั้งใหม่ ดิ้นรนหาทางระหว่างมหาอำนาจใหม่ทั้งสอง พยายามปกป้องผลประโยชน์ของตนและระเบียบโลกที่พวกเขาช่วยสร้าง

ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ ประเด็นหลักของการหารือระหว่างผู้นำทั้งสองคือการเอาชนะวิกฤตความเชื่อมั่น ความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศดำเนินไปอย่างยากลำบาก หลังจากสหรัฐฯ สหราชอาณาจักร และออสเตรเลียประกาศข้อตกลง AUKUS ทำให้ฝรั่งเศสสูญเสียสัญญาจัดหาเรือดำน้ำมูลค่าหลายหมื่นล้านดอลลาร์แก่ออสเตรเลีย เหตุการณ์นี้ไม่เพียงกระตุ้นความไม่พอใจในแวดวงการเมืองของฝรั่งเศสเท่านั้น แต่ยังทำให้ความไม่ไว้วางใจระหว่างสองฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติกซ้ำเติมอีกด้วย ตั้งแต่นั้นมา ต้องขอบคุณความพยายามของฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีไบเดน ทั้งสองฝ่ายค่อยๆ ปรับปรุงความสัมพันธ์ของพวกเขา แต่ผลที่ตามมาของเหตุการณ์นี้ยังคงอยู่ นอกจากนี้ การนำกฎหมายลดอัตราเงินเฟ้อ (Inflation Reduction Act – IRA) ของฝ่ายบริหารของประธานาธิบดี Biden ซึ่งให้เงินอุดหนุนจำนวนมากแก่ผู้ผลิตผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ทำให้เกิดความกังวล EU กล่าวว่าเป็นการกระทำแบบกีดกันทางการค้าที่ส่งผลกระทบต่อการค้าทวิภาคี ในขณะที่ยุโรปต้องการตลาดอย่างสิ้นหวังเพื่อแก้ไขปัญหา ทันทีที่เดินทางถึงสหรัฐอเมริกาและพูดคุยกับชุมชนชาวฝรั่งเศส ประธานาธิบดีมาครงวิจารณ์กฎหมายไออาร์เอ โดยกล่าวว่าโครงการสนับสนุนเศรษฐกิจของอเมริกาเสี่ยงต่อการ “แบ่งแยกตะวันตก” ทำให้ฝรั่งเศสและ “ปัจจัยย่อย” ในการแข่งขันระหว่างสหรัฐฯ และจีน . .

ด้วยเหตุนี้ การเยือนสหรัฐอเมริกาของประธานาธิบดีมาครงจึงมีความสำคัญเป็นพิเศษ เมื่อ 4 ปีที่แล้ว การจับมือที่อบอุ่นและท่าทางที่เป็นมิตรของอดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ และมาครง สร้างความรู้สึกว่าความสัมพันธ์ทวิภาคีกำลังจะเข้าสู่ช่วงฮันนีมูน แต่สุดท้าย ประธานาธิบดีฝรั่งเศสกลับล้มเหลวในการโน้มน้าวให้ทรัมป์ละทิ้งการอยู่ฝ่ายเดียว ข้อตกลง. แนวทางความสัมพันธ์กับพันธมิตร การต้อนรับที่ฉูดฉาดจะสมเหตุสมผลก็ต่อเมื่อมาพร้อมกับข้อผูกมัดที่เป็นรูปธรรมในการตอบสนองต่อข้อกังวลของฝรั่งเศสและยุโรป

จากคำประกาศร่วมและคำมั่นที่ให้ไว้ในระหว่างการประชุมเหล่านี้ จะเห็นได้ว่าประธานาธิบดีมาครงค่อนข้างพอใจกับวัตถุประสงค์เริ่มแรก แถลงการณ์ร่วมระหว่างผู้นำทั้งสองเน้นย้ำว่าสหรัฐอเมริกาและพันธมิตรและพันธมิตรในยุโรปสามารถทำงานร่วมกันเพื่อรับมือกับความท้าทายที่ยิ่งใหญ่และใช้โอกาสได้ดีขึ้น ทั้งสองฝ่ายยืนยันว่ามีวิสัยทัศน์ร่วมกันในการเสริมสร้างความมั่นคง เพิ่มความเจริญรุ่งเรืองในโลก และต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ นอกเหนือจากการยืนยันความมุ่งมั่นที่แน่วแน่ต่อระบบการป้องกันและความมั่นคงร่วม ซึ่งรวมถึงองค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือ (NATO) ผู้นำทั้งสองยังตระหนักถึงความจำเป็นในการป้องกันยุโรปที่แข็งแกร่งขึ้น มีความสามารถมากขึ้น และมีส่วนสนับสนุนอย่างแข็งขันต่อความมั่นคงทั้งสองฝั่งของมหาสมุทรแอตแลนติก และสนับสนุนนาโต้ เกี่ยวกับวิกฤตยูเครน สหรัฐฯ และฝรั่งเศสให้คำมั่นว่าจะให้ความช่วยเหลือทางการเมือง ความมั่นคง เศรษฐกิจ และมนุษยธรรมแก่ยูเครน “ตราบเท่าที่จำเป็น”

สำหรับภูมิภาคอินโดแปซิฟิก สหรัฐอเมริกาและฝรั่งเศสอ้างว่าเป็นมหาอำนาจในภูมิภาค โดยยังคงกระชับความเป็นหุ้นส่วนเพื่อส่งเสริมความมั่นคง ความเจริญรุ่งเรือง การเคารพกฎหมายระหว่างประเทศและระเบียบโลกที่มีกฎเกณฑ์เป็นหลัก รวมถึงเสรีภาพในการเคลื่อนไหว ทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะยกระดับความร่วมมือเชิงปฏิบัติเพื่อประกันความมั่นคงทางทะเลในภูมิภาค ฝ่ายสหรัฐฯ กล่าวว่าจะสนับสนุนและมีส่วนร่วมในกิจกรรมการติดตั้งใช้งานของฝรั่งเศสและสหภาพยุโรปในอินโดแปซิฟิก

ปัญหาที่ยุ่งยากที่สุดในความสัมพันธ์ทวิภาคีคือการตอบสนองของสหภาพยุโรปต่อกฎหมาย IRA ของสหรัฐอเมริกา แถลงการณ์ร่วมระบุว่า สหรัฐฯ และสหภาพยุโรปจะจัดตั้งคณะทำงานเพื่อเสริมสร้างความเป็นหุ้นส่วนทวิภาคีด้านพลังงานสะอาดและสภาพภูมิอากาศเพื่อประโยชน์ของทั้งสองฝ่าย ในการแถลงข่าวร่วมกัน ประธานาธิบดีไบเดนกล่าวว่า สหรัฐฯ อาจพิจารณายกเว้นบทบัญญัติ IRA บางประการสำหรับพันธมิตรและพันธมิตรบางรายที่มีข้อตกลงการค้าเสรีกับประเทศดังกล่าว

โดยรวมแล้ว ผลลัพธ์ที่ได้เมื่อสิ้นสุดการเจรจาของผู้นำส่วนหนึ่งเป็นไปตามความคาดหวังของทั้งสองฝ่าย อย่างไรก็ตาม การมีส่วนร่วมเป็นสิ่งหนึ่ง การเปลี่ยนความคิดเป็นการกระทำเป็นอีกเรื่องหนึ่ง หลังการเลือกตั้งกลางภาค รัฐบาลของ Biden และพรรคเดโมแครตยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมายที่บ้าน รวมถึงความเสี่ยงของภาวะเศรษฐกิจถดถอยและอัตราเงินเฟ้อที่สูงซึ่งแสดงให้เห็นถึงสัญญาณของการคงอยู่ต่อไป สถานการณ์นี้ไม่เอื้ออำนวยให้วอชิงตันยอมอ่อนข้อให้กับยุโรป ในด้านของฝรั่งเศสโดยเฉพาะและสหภาพยุโรปโดยทั่วไป แม้จะเน้นความสัมพันธ์แบบพันธมิตร แต่สหภาพยุโรปก็มีแนวโน้มที่จะไม่ปฏิบัติตามสหรัฐอเมริกา โดยเฉพาะอย่างยิ่งการไม่ยอมรับตรรกะของการปะทะกันในการแข่งขันระหว่างมหาอำนาจในอินโดแปซิฟิก Binh Duong .

พิธีเคร่งขรึม การจับมืออย่างอบอุ่น และการตบไหล่ระหว่างผู้นำทั้งสองเป็นการแสดงให้เห็นถึงสายสัมพันธ์อันน่าอัศจรรย์ระหว่างสองมหาอำนาจที่มีความสัมพันธ์ยาวนานกว่า 200 ปี ซึ่งเป็นเครื่องยืนยันถึงการรื้อฟื้นความสัมพันธ์ระหว่างผู้นำทั้งสอง ทั้งสองฝั่งของมหาสมุทรแอตแลนติกหลังจากการดำรงตำแหน่งอันปั่นป่วนของอดีตประธานาธิบดีทรัมป์ เมื่อเปรียบเทียบกับการเยือนสหรัฐฯ เมื่อ 4 ปีที่แล้ว ประธานาธิบดีไบเดนแสดงความจริงใจและความปรารถนาดีในการแลกเปลี่ยนกับผู้นำฝรั่งเศสมากกว่า แต่ท่ามกลางฉากหลังของความสัมพันธ์อันซับซ้อนในฝั่งตะวันตก เป็นเรื่องยากที่จะจินตนาการว่าสหรัฐฯ และฝรั่งเศส หรือสหภาพยุโรปจะเอาชนะความขัดแย้งเชิงระบบเพื่อจัดการกับความท้าทายที่เกิดขึ้นใหม่ แม้ว่ารสชาติที่ค้างอยู่ในคอของผลไม้รสขมของ AUKUS จะค่อยๆ จางหายไป แต่สหภาพยุโรปก็ไม่อาจนิ่งนอนใจได้เมื่อสถานการณ์ของประธานาธิบดีคนใหม่ของสหรัฐฯ มหาเศรษฐีอีกรุ่นของทรัมป์เข้าสู่ทำเนียบขาวจะปรากฏขึ้นอีกครั้งในอีก 2 ปี

โดยทั่วไปแล้วยุโรปและโดยเฉพาะฝรั่งเศสไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องปกป้องผลประโยชน์ของตนต่อไป โดยพยายามหลีกเลี่ยงการถูกจับในการแข่งขันระหว่างสหรัฐฯ และจีนให้ได้มากที่สุด ฝรั่งเศสและสหภาพยุโรปจะยังคงร่วมมือกับสหรัฐอเมริกาในด้านที่มีปัญหาที่มีศักยภาพสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอินโดแปซิฟิก ในขณะที่ส่งเสริมแนวทางระดับโลกของพวกเขาเอง ปารีสต้องอยู่บนเรือที่กำลังจะมาถึงเพื่อไม่ให้อยู่ข้างนอก ปารีสมักปล่อยให้ทางของตัวเองเป็นอิสระ การฟื้นตัวของพันธมิตรฝรั่งเศส-อเมริกันที่มีมาอย่างยาวนานจึงยังเปราะบาง