พิธีประกาศเปิดการอภิปรายเกี่ยวกับกรอบเศรษฐกิจอินโดแปซิฟิกเพื่อความเจริญรุ่งเรือง (IPEF) ฉบับใหม่จัดขึ้นที่ประเทศญี่ปุ่น นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh อยู่ด้วยและพูดคุยทางออนไลน์

สัปดาห์เวียดนามได้แลกเปลี่ยนกับเอกอัครราชทูต Pham Quang Vinh ที่ปรึกษาอาวุโสของศูนย์การศึกษายุทธศาสตร์และการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ (CSSD) เกี่ยวกับ IPEF

การพัฒนาอย่างยั่งยืนและความอดทน

คุณช่วยบอกฉันหน่อยได้ไหมว่าวัตถุประสงค์ของกรอบเศรษฐกิจอินโด-แปซิฟิกคืออะไร

แนวคิดเรื่อง IPEF ได้รับการพิจารณาครั้งแรกโดยประธานาธิบดีสหรัฐฯ โจ ไบเดน ณ การประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออกในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2564 กรอบนี้เป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ ในการเจรจากับมหาสมุทรอินเดียและมหาสมุทรแปซิฟิก

ประเด็นที่สองควรสังเกตมานานแล้วที่ประเทศอาเซียนหารือกับสหรัฐฯ ได้กล่าวว่า ภายหลังการถอนตัวของสหรัฐออกจาก TPP ก็ขาดความสอดคล้องทางเศรษฐกิจกับภูมิภาคนี้จึงทำให้ศักยภาพ และศักยภาพของ TPP ก็คืออำนาจของอเมริกานั้นยิ่งใหญ่ สหรัฐฯ ให้ความสำคัญกับความมั่นคง แต่ขาดความสามัคคีทางเศรษฐกิจ ซึ่งเป็นสิ่งที่ประเทศต่างๆ ในภูมิภาคนี้ต้องการอย่างยิ่ง

เกี่ยวกับ IPEF ให้ดูคร่าวๆ ที่คำถามสองข้อ: เนื้อหาคืออะไรและจะเข้าถึงได้อย่างไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งความจริงที่ว่า 13 ประเทศได้เข้าร่วม IPEF

ในเชิงเศรษฐกิจ กรอบการทำงานนี้จะสร้างพื้นที่ฟรี เปิดกว้าง ยั่งยืน และครอบคลุมสำหรับการพัฒนา สร้างเงื่อนไขและโอกาสให้ทุกประเทศในการส่งเสริมความร่วมมือ นี่เป็นรูปแบบทั่วไปของภูมิภาคที่สงบสุขและเจริญรุ่งเรือง

ผู้คนแบ่งปันเกี่ยวกับ 4 ด้านที่สำคัญอย่างมากซึ่งมองว่าเป็นเสาหลักที่เน้นการสร้างกฎใหม่สำหรับการค้าและเศรษฐกิจดิจิทัล ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างห่วงโซ่อุปทาน พันธกรณีใหม่เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และความพยายามในการป้องกันการฟอกเงินและการทุจริต

จากการตรวจสอบอย่างใกล้ชิด จะเห็นได้ว่ากรอบการทำงานนี้จะสร้างมาตรฐานระดับสูงของความร่วมมือระหว่างประเทศต่างๆ รวมทั้งสหรัฐอเมริกาและประเทศสำคัญๆ ในภูมิภาคนี้

สหรัฐไม่สามารถหวนคืนสู่ TPP ได้ในขณะนี้ แต่ยังคงเป็นเศรษฐกิจชั้นนำที่มีศักยภาพที่ประเทศต่างๆ ในภูมิภาคต้องการมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเวลานี้เมื่อห่วงโซ่อุปทานขาดหายการฟื้นตัวหลังเกิดโรคระบาดทำได้ยาก . เศรษฐกิจสหรัฐฯ มีความแข็งแกร่งในด้านเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และประเทศนี้กำลังส่งเสริมเศรษฐกิจเพื่อปรับตัวเข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รวมถึงพลังงานสีเขียว การเงินสีเขียว เทคโนโลยีสีเขียว… นั่นคือสิ่งที่ประเทศในภูมิภาคนี้ต้องการอย่างมากในพื้นที่นี้

ในทางกลับกัน หลังจากที่ได้รับผลกระทบจากโรคระบาด ภูมิภาคนี้ก็เริ่มที่จะโผล่ออกมาจากการแพร่ระบาดเพื่อส่งเสริมความเชื่อมโยงของห่วงโซ่อุปทาน การพัฒนาเศรษฐกิจ และต้องการแนวทางการพัฒนาอย่างเร่งด่วนสำหรับอนาคต

อันที่จริง การเป็นสมาชิก IPEF เป็นทางเลือกหนึ่ง เหล่านี้เป็นประเทศที่สามารถแบ่งปันค่านิยมข้างต้นและหารือร่วมกัน แถลงการณ์จาก 13 ประเทศในพิธีเปิดการอภิปราย IPEF พบว่า:

IPEF สร้างพื้นที่ที่ประเทศต่างๆ สามารถปรึกษาหารือและเจรจาเพื่อให้สามารถสรุปข้อตกลงทางการค้าได้ในภายหลัง ซึ่งหมายความว่าเป็นพื้นที่สำหรับการเจรจาและการปรึกษาหารือ ไม่จำเป็นสำหรับกฎระเบียบ

อเมริกากลับมาในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ดูตอนนี้

ประเทศที่เข้าร่วมจะต้องดำเนินการในสองขั้นตอน ขั้นตอนแรกคือการปรึกษาหารือร่วมกัน จากแนวความคิดและเสาหลักเหล่านี้ สิ่งที่จะวางแผนจะแลกเปลี่ยนคือปรึกษาหารือร่วมกัน ขั้นตอนที่ 2 คือการเริ่มการเจรจาเพื่อบรรลุข้อตกลง

ควรสังเกตว่าหลังจากการปรึกษาหารือ ประเทศที่เกี่ยวข้องไม่จำเป็นต้องเลือกเสาหลักสี่ประการ ตามความสนใจของแต่ละประเทศแต่มีประเทศอื่นให้เลือก

ในที่สุด IPEF ก็เป็นจุดเริ่มต้นในการรักษาการมีส่วนร่วมของอเมริกาในฐานะเศรษฐกิจอันดับ 1 กับภูมิภาคอินโดแปซิฟิกซึ่งกำลังสร้างโมเมนตัมทั่วโลก

โดยส่วนตัวแล้ว ฉันเชื่อว่าการมีส่วนร่วมของอเมริกากับภูมิภาคผ่านกรอบนี้ไม่เพียงแต่มีมูลค่าทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังมีมูลค่าเชิงภูมิศาตร์ด้วย

อเมริกาอดไม่ได้ที่จะกลับภูมิภาคนี้

เหตุใดสหรัฐอเมริกาจึงถอนตัวจาก TPP เมื่อ 5 ปีที่แล้ว แต่ตอนนี้เปิดตัว IPEF

บางทีประธานาธิบดีทรัมป์อาจตัดสินใจถอนตัวจาก TPP แต่ก่อนการเลือกตั้งในเดือนพฤศจิกายน 2559 ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวอเมริกันเปลี่ยนการรับรู้เกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของอเมริกาในข้อตกลงการค้าเสรีทั่วโลก

คนอเมริกันรู้สึกเสียเปรียบเมื่อพวกเขาเข้าร่วมในข้อตกลงการค้าเสรีเหล่านี้ ดังนั้น จนถึงขณะนี้ เป็นเรื่องยากสำหรับสหรัฐอเมริกาที่จะกลับไปสู่ข้อตกลงการค้าเสรีเช่น TPP IPEF หากสามารถสร้างข้อตกลงได้ในภายหลัง จะต้องอาศัยพื้นที่ภายใต้เขตอำนาจศาลของ Biden มากขึ้น

อเมริกาไม่สามารถช่วยให้กลับสู่มหาสมุทรอินเดียและมหาสมุทรแปซิฟิก ทั้งด้านภูมิยุทธศาสตร์และภูมิเศรษฐกิจ หากรวม 13 ประเทศสมาชิกเข้าด้วยกัน เศรษฐกิจจะคิดเป็น 40% ของ GDP โลก กล่าวอีกนัยหนึ่ง หากบรรลุข้อตกลง มันจะก่อให้เกิดประโยชน์ไม่เพียงแต่ในภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังรวมถึงโลกทั้งโลกด้วย หลายประเทศโดยเฉพาะอาเซียนต่างก็คาดหวังว่าสหรัฐฯ จะลงทุนด้านเศรษฐกิจและการค้ากับภูมิภาคนี้มากขึ้น ในทางตรงกันข้าม อินโดแปซิฟิกก็มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อสหรัฐอเมริกาเช่นกัน

เกื้อหนุนกันอย่ากีดกัน

ภายในกรอบนี้ จุดยืนของเอเชียคืออะไรครับท่าน?

มีหลายประเด็นในแถลงการณ์ในพิธีประกาศ IPEF:

ส่งเสริมภูมิภาคอินโดแปซิฟิกทั้งในด้านการเมืองและเศรษฐกิจ โดยถือเป็นกลไกขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจโลก กลไกขับเคลื่อนการเติบโตของโลก

ผู้คนไม่เพียงต้องการแบ่งปันความร่วมมือทางเศรษฐกิจซึ่งกันและกันเท่านั้น แต่ยังต้องการแบ่งปันกรอบกฎหมายและนโยบายเพื่อให้สามารถทำงานร่วมกันได้ทั้งในด้านเศรษฐกิจ การค้า โครงสร้างพื้นฐาน การลงทุนทางการเงิน เทคโนโลยี .เพื่อให้มั่นใจถึงความทนทานและความน่าเชื่อถือ

ในภูมิภาคนี้ ไม่เพียงแต่ IPEF เท่านั้น แต่ยังมีการริเริ่มทางเศรษฐกิจและการค้าอื่นๆ อีกมากมาย สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงการพัฒนาแบบไดนามิกของภูมิภาค ซึ่งสามารถพึ่งพาข้อตกลงทางเศรษฐกิจและการค้าที่แตกต่างกันมากมาย ในระดับต่างๆ และแม้กระทั่งกับมาตรฐานที่แตกต่างกัน

ต่างสนับสนุนกันไม่กีดกัน

ใน IPEF มีประเทศเศรษฐกิจสำคัญจำนวนหนึ่งที่ไม่ได้เข้าร่วม TPP ก่อนหรือ CPTPP ในภายหลัง เช่น อินเดีย เกาหลี และในอาเซียน อินโดนีเซีย ไทย และฟิลิปปินส์ การปรากฏตัวของพวกเขาในบริบทปัจจุบันจะสร้างแรงผลักดันใหม่ เสริมข้อตกลงการค้าที่มีอยู่ในภูมิภาค และจะสร้างพื้นที่ขนาดใหญ่สำหรับความร่วมมือทางเศรษฐกิจ

สอดคล้องกับทิศทางการพัฒนาของเวียดนาม

ในความเห็นของคุณ เหตุใดเวียดนามจึงยึดมั่นในกรอบการทำงานนี้ และมีประโยชน์อย่างไร

กรอบการทำงานนี้เป็นแนวทางในการพัฒนาเศรษฐกิจและความร่วมมือกับประเทศเศรษฐกิจสำคัญของภูมิภาค ซึ่งเป็นภาคส่วนเศรษฐกิจที่สำคัญแห่งอนาคตด้วยอย่างยั่งยืนและแข่งขันได้ ซึ่งสอดคล้องกับทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจของเวียดนามในอนาคตอันใกล้

ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามกับสหรัฐฯ มีทั้งระดับโลกและเชิงกลยุทธ์ดูตอนนี้

ตัวอย่างเช่น ความยั่งยืน การค้าที่เป็นธรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลคือเป้าหมายของเวียดนาม ต่อไป พลังงานสะอาดยังเป็นพื้นที่ที่เราตั้งตารอด้วยความมุ่งมั่นของเราที่จะตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและเปลี่ยนไปใช้แหล่งพลังงานหมุนเวียน หรือเวียดนามยังต้องการเทคโนโลยีและความคิดสร้างสรรค์ รวมถึงช่องทางทางกฎหมายเพื่อให้มั่นใจว่าเทคโนโลยีมีความน่าเชื่อถือ มีคุณภาพสูง และยั่งยืน…

โดยทั่วไป เสาหลักที่นำเสนอโดย IPEF มีความน่าเชื่อถือ ยั่งยืน สีเขียว สะอาด ดิจิทัล ฯลฯ ซึ่งสอดคล้องกับทิศทางการพัฒนาของเวียดนาม

การมีส่วนร่วมในกรอบนี้แสดงให้เห็นว่าเรามีส่วนร่วมในความร่วมมือทางเศรษฐกิจหลายระดับในภูมิภาคและทั่วโลก โดยส่งเสริมซึ่งกันและกันเพื่อสร้างแรงผลักดันในการพัฒนา

ความคิดริเริ่มของ IPEF เกิดขึ้นจากกระบวนการแลกเปลี่ยนกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจำนวนมาก รวมถึงเวียดนาม เราสามารถทำให้เสียงของเราได้ยินและแนะนำพื้นที่ที่เหมาะสมของความร่วมมือ

นี่เป็นเพียงก้าวแรก ในอนาคตข้างหน้า ทุกประเทศจะต้องเตรียมการอย่างแข็งขันเพื่อเสนอข้อเสนออย่างแข็งขัน โดยแสดงให้เห็นถึงผลประโยชน์ระดับชาติและระดับภูมิภาคของพวกเขา

พระเจ้าทุย

อเมริกากับอินโดแปซิฟิก: พลังอ่อนในการแก้ปัญหา

ดูเหมือนว่านโยบายต่างประเทศและการป้องกันประเทศของนายไบเดนตั้งอยู่บนสมมติฐานหลายประการ ได้แก่ พลังอ่อนสามารถแก้ปัญหาส่วนใหญ่ได้ ทรัพยากรและความสามารถในปัจจุบันก็เพียงพอแล้วที่จะขัดขวางปฏิปักษ์ของอเมริกา